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2023-3-26 11:22 上傳
安徽省宿松縣委書記曹曉革分享縣域治理經(jīng)驗 主辦方供圖 “兩人對酌山花開,，一杯一杯復(fù)一杯,。”這是“詩仙”李白沉醉安徽宿松留下的名句,，也是宿松縣委書記曹曉革“吆喝”宿松常用的金句,。 24日晩，“中國縣域治理大講堂”第十九講在浙江大學(xué)開講,，曹曉革用一個個生動鮮活的故事描繪了“有山,、有水、有文化,、有故事”的宿松,，講述了省際毗鄰地區(qū)在縣域治理中不斷增進(jìn)民生福祉，探索出的獨特“為民之道”,。
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“中國縣域治理大講堂”第十九講現(xiàn)場 主辦方供圖 李白向往的山水之地——宿松縣位于長江下游北岸,，地處皖鄂贛三省八縣交界,，是安徽省西南門戶，也是典型的省際交界城市,。 相比中心城市,，邊際城市往往由于城市能級、資源稟賦等客觀因素,，較少獲得關(guān)注,。不過，在曹曉革看來,，地處三省交界的區(qū)位優(yōu)勢是宿松發(fā)展的強(qiáng)大引擎,。為此，宿松提出要“打造皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點城市”,，以“門戶思維”找準(zhǔn)縣域發(fā)展方向,。 “打造節(jié)點城市，必須推進(jìn)新城建設(shè),、老城改造,�,！彼札埦下窌惩üこ虨槔f,，龍井南路是宿松縣連接新城與老城的主要通道，以前僅有一條不足5米寬的通行道路,，沿路建筑密集,，每天擁堵不堪，影響了民眾的出行,。 為了增強(qiáng)老百姓獲得感,，2021年該縣投資約2億元拆遷房屋130余戶。2022年,，30米寬的龍井南路建成通車,，徹底打通了連接新老城區(qū)的“腸梗阻”，辦成了多年想辦而沒有辦成的事,。 曹曉革介紹,，這些年來，宿松堅持“村要自然,、鎮(zhèn)當(dāng)城建,、縣城現(xiàn)代化”理念，已啟動編制40余項國土空間專項規(guī)劃,，并在國土空間總體規(guī)劃的框架下,，啟動編制老城區(qū)更新改造規(guī)劃，基本形成東擴(kuò),、北優(yōu),、西聯(lián),、南控、中提升的發(fā)展格局,。 “2022年,，宿松在城鎮(zhèn)化建設(shè)、環(huán)境治理項目,、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、城市更新改造等方面共謀劃項目30余項，總投資206.23億元,�,！辈軙愿镎f。 縣域要突圍,，關(guān)鍵在治理,。曾經(jīng)，宿松是國家級貧困縣,。后來,，宿松通過易地搬遷、危房改造等方式改善人居環(huán)境,，發(fā)展電子信息,、紡織服裝、裝備制造等五大特色支柱產(chǎn)業(yè),，探索龍成油茶示范點,、怡花灣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等，2019年帶動12萬人脫貧,，進(jìn)擊鄉(xiāng)村振興,。 “把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上”，一直是宿松縣域治理的落腳點,。 現(xiàn)場,，“愛舉例子”的曹曉革還詳細(xì)分享了提升民眾獲得感的“三項改革”——宿事速辦、喪事簡辦,、大湖保護(hù)利用和漁民上岸,。 “改革是縣域發(fā)展和治理的強(qiáng)大動力�,！蓖七M(jìn)縣域治理中,，讓曹曉革感觸最深的就是“九龍治水”痛點。為了解決老百姓的“急難愁盼”,，當(dāng)?shù)卣仙鐓^(qū)和縣直部門力量,，創(chuàng)新“宿事速辦”制度。 他分享了一棵樹的故事：宿松縣孚玉鎮(zhèn)民西社區(qū)一宿舍內(nèi),，有一棵樹齡50年的梧桐樹,，大樹枝搭在了附近居民樓上,，每到春秋季既有飄絮又有飛蟲，給周圍50多戶居民帶來困擾,，但社區(qū)多次組織人員處理都受到阻力,。 一棵樹為什么成了治理難題？曹曉革坦言,，因其受到住建,、林業(yè)等多部門管理，后來當(dāng)?shù)貙栴}提交到“宿事速辦”社區(qū)工作站,，多部門聯(lián)動會商,，解決了多年的煩惱。 一件件關(guān)鍵小事,，匯聚成了民生大事,。從曹曉革講述的故事中發(fā)現(xiàn)，宿松的每一項改革,、每一個行動,，都離不開“為民”，民有所盼與政有所為正在實現(xiàn)“無縫銜接”,。 擁有20多年基層工作經(jīng)驗的曹曉革,，最后用五句話分享了他的縣域治理心得。不論是“基層群眾是最好的老師”,，或是“處理問題一定要到一線”,，還是“把政策要求和實際相結(jié)合”,，無不體現(xiàn)了縣域“一線總指揮”的為民情懷,。 治國有常，利民為本,�,！翱h域治理，就是要把老百姓時時刻刻裝在心里,�,！敝v壇期間，曹曉革數(shù)次提到這句話,。 作為“中國縣域治理大講堂”主辦方之一,，中國新聞社浙江分社黨委書記、中國新聞社駐浙機(jī)構(gòu)管委會主任柴燕菲表示,，縣域是中國社會治理的關(guān)鍵一級,，考驗著主政者的創(chuàng)新思路和治理水平，也關(guān)系著民眾獲得感,、幸福感的體現(xiàn),。在長三角一體化發(fā)展背景下,，地處省際交界地區(qū)的宿松縣承東啟西、溝通南北,、臨江通海,，找準(zhǔn)了自己的發(fā)展坐標(biāo)，同時宿松注重守護(hù)民生“小確幸”,，在縣域治理中不斷增進(jìn)民生福祉,，探索出了獨具特色的“為民之道”，擴(kuò)大了縣域發(fā)展競爭力,、辨識度,，為省際交界地區(qū)“突圍”提供了新思考、新思路,。 浙江大學(xué)人文學(xué)部副主任,、浙江大學(xué)傳媒學(xué)院原院長吳飛認(rèn)為，縣域治理是國家治理的基石,，涉及方方面面,，見諸細(xì)枝末節(jié)。宿松牢牢把握住了“以人民為中心”思想,，將“讓老百姓過上好日子”的出發(fā)點根植于縣域治理各領(lǐng)域,，對探索“以人為本”的縣域治理模式具有示范意義。 “基層治理好不好,，縣級官員很關(guān)鍵,。”吳飛舉例說,，從脫貧攻堅到城市更新,，從解決民生難題到體制機(jī)制創(chuàng)新，這些年,，宿松發(fā)展變化巨大,，可以反觀到一位縣級官員的反思精神、進(jìn)取精神,，也體現(xiàn)了主政者對縣域治理的深刻影響,。 據(jù)悉，“中國縣域治理大講堂”由中共浙江省委宣傳部指導(dǎo),，中國新聞社浙江分社,、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院、浙江大學(xué)社會治理研究院共同主辦,。
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