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2023-3-26 11:22 上傳
安徽省宿松縣委書記曹曉革分享縣域治理經(jīng)驗(yàn) 主辦方供圖 “兩人對酌山花開,，一杯一杯復(fù)一杯�,！边@是“詩仙”李白沉醉安徽宿松留下的名句，也是宿松縣委書記曹曉革“吆喝”宿松常用的金句,。 24日晩,，“中國縣域治理大講堂”第十九講在浙江大學(xué)開講，曹曉革用一個個生動鮮活的故事描繪了“有山,、有水,、有文化、有故事”的宿松,，講述了省際毗鄰地區(qū)在縣域治理中不斷增進(jìn)民生福祉,，探索出的獨(dú)特“為民之道”。
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“中國縣域治理大講堂”第十九講現(xiàn)場 主辦方供圖 李白向往的山水之地——宿松縣位于長江下游北岸,，地處皖鄂贛三省八縣交界,，是安徽省西南門戶,，也是典型的省際交界城市。 相比中心城市,，邊際城市往往由于城市能級,、資源稟賦等客觀因素，較少獲得關(guān)注,。不過,，在曹曉革看來,，地處三省交界的區(qū)位優(yōu)勢是宿松發(fā)展的強(qiáng)大引擎,。為此，宿松提出要“打造皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點(diǎn)城市”,，以“門戶思維”找準(zhǔn)縣域發(fā)展方向,。 “打造節(jié)點(diǎn)城市，必須推進(jìn)新城建設(shè),、老城改造,。”他以龍井南路暢通工程為例說,，龍井南路是宿松縣連接新城與老城的主要通道,，以前僅有一條不足5米寬的通行道路，沿路建筑密集,，每天擁堵不堪,，影響了民眾的出行。 為了增強(qiáng)老百姓獲得感,，2021年該縣投資約2億元拆遷房屋130余戶,。2022年，30米寬的龍井南路建成通車,，徹底打通了連接新老城區(qū)的“腸梗阻”,，辦成了多年想辦而沒有辦成的事。 曹曉革介紹,，這些年來,，宿松堅(jiān)持“村要自然、鎮(zhèn)當(dāng)城建,、縣城現(xiàn)代化”理念,，已啟動編制40余項(xiàng)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，并在國土空間總體規(guī)劃的框架下,，啟動編制老城區(qū)更新改造規(guī)劃,，基本形成東擴(kuò)、北優(yōu),、西聯(lián),、南控,、中提升的發(fā)展格局。 “2022年,，宿松在城鎮(zhèn)化建設(shè),、環(huán)境治理項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、城市更新改造等方面共謀劃項(xiàng)目30余項(xiàng),，總投資206.23億元�,！辈軙愿镎f,。 縣域要突圍，關(guān)鍵在治理,。曾經(jīng),，宿松是國家級貧困縣。后來,，宿松通過易地搬遷,、危房改造等方式改善人居環(huán)境，發(fā)展電子信息,、紡織服裝,、裝備制造等五大特色支柱產(chǎn)業(yè)，探索龍成油茶示范點(diǎn),、怡花灣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等,，2019年帶動12萬人脫貧，進(jìn)擊鄉(xiāng)村振興,。 “把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上”,，一直是宿松縣域治理的落腳點(diǎn)。 現(xiàn)場,，“愛舉例子”的曹曉革還詳細(xì)分享了提升民眾獲得感的“三項(xiàng)改革”——宿事速辦,、喪事簡辦、大湖保護(hù)利用和漁民上岸,。 “改革是縣域發(fā)展和治理的強(qiáng)大動力,。”推進(jìn)縣域治理中,，讓曹曉革感觸最深的就是“九龍治水”痛點(diǎn),。為了解決老百姓的“急難愁盼”，當(dāng)?shù)卣仙鐓^(qū)和縣直部門力量,，創(chuàng)新“宿事速辦”制度,。 他分享了一棵樹的故事：宿松縣孚玉鎮(zhèn)民西社區(qū)一宿舍內(nèi)，有一棵樹齡50年的梧桐樹，大樹枝搭在了附近居民樓上,，每到春秋季既有飄絮又有飛蟲,，給周圍50多戶居民帶來困擾，但社區(qū)多次組織人員處理都受到阻力,。 一棵樹為什么成了治理難題,？曹曉革坦言，因其受到住建,、林業(yè)等多部門管理,，后來當(dāng)?shù)貙栴}提交到“宿事速辦”社區(qū)工作站，多部門聯(lián)動會商,，解決了多年的煩惱,。 一件件關(guān)鍵小事，匯聚成了民生大事,。從曹曉革講述的故事中發(fā)現(xiàn),，宿松的每一項(xiàng)改革、每一個行動,，都離不開“為民”，民有所盼與政有所為正在實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”,。 擁有20多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的曹曉革,，最后用五句話分享了他的縣域治理心得。不論是“基層群眾是最好的老師”,，或是“處理問題一定要到一線”,，還是“把政策要求和實(shí)際相結(jié)合”，無不體現(xiàn)了縣域“一線總指揮”的為民情懷,。 治國有常,，利民為本�,！翱h域治理,，就是要把老百姓時(shí)時(shí)刻刻裝在心里�,！敝v壇期間,，曹曉革數(shù)次提到這句話。 作為“中國縣域治理大講堂”主辦方之一,，中國新聞社浙江分社黨委書記,、中國新聞社駐浙機(jī)構(gòu)管委會主任柴燕菲表示，縣域是中國社會治理的關(guān)鍵一級,，考驗(yàn)著主政者的創(chuàng)新思路和治理水平,，也關(guān)系著民眾獲得感、幸福感的體現(xiàn)。在長三角一體化發(fā)展背景下,，地處省際交界地區(qū)的宿松縣承東啟西,、溝通南北、臨江通海,，找準(zhǔn)了自己的發(fā)展坐標(biāo),，同時(shí)宿松注重守護(hù)民生“小確幸”，在縣域治理中不斷增進(jìn)民生福祉,，探索出了獨(dú)具特色的“為民之道”,，擴(kuò)大了縣域發(fā)展競爭力、辨識度,，為省際交界地區(qū)“突圍”提供了新思考,、新思路。 浙江大學(xué)人文學(xué)部副主任,、浙江大學(xué)傳媒學(xué)院原院長吳飛認(rèn)為,，縣域治理是國家治理的基石，涉及方方面面,，見諸細(xì)枝末節(jié),。宿松牢牢把握住了“以人民為中心”思想，將“讓老百姓過上好日子”的出發(fā)點(diǎn)根植于縣域治理各領(lǐng)域,，對探索“以人為本”的縣域治理模式具有示范意義,。 “基層治理好不好，縣級官員很關(guān)鍵,�,！眳秋w舉例說，從脫貧攻堅(jiān)到城市更新,，從解決民生難題到體制機(jī)制創(chuàng)新,，這些年，宿松發(fā)展變化巨大,，可以反觀到一位縣級官員的反思精神,、進(jìn)取精神，也體現(xiàn)了主政者對縣域治理的深刻影響,。 據(jù)悉,，“中國縣域治理大講堂”由中共浙江省委宣傳部指導(dǎo)，中國新聞社浙江分社,、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院,、浙江大學(xué)社會治理研究院共同主辦。
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