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27日,,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場(chǎng)所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》,。
一,、重點(diǎn)人群
(一)社區(qū)重點(diǎn)人群。
社區(qū)重點(diǎn)人群包括老年人,、慢性基礎(chǔ)疾病患者,、孕婦、兒童和傷殘人士,、智障人士等人群,。宣傳和指導(dǎo)社區(qū)重點(diǎn)人群做好疫苗接種、個(gè)人防護(hù)和自我健康監(jiān)測(cè),,疫情嚴(yán)重時(shí),,進(jìn)一步減少外出。
1.推進(jìn)3歲以上無(wú)接種禁忌證,、符合接種條件的重點(diǎn)人群做好新冠病毒疫苗接種,。
2.強(qiáng)化“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”意識(shí),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),,科學(xué)佩戴口罩,,做好手衛(wèi)生;外出時(shí)與他人保持安全距離,,不去人群密集,、通風(fēng)不良的場(chǎng)所,,盡量減少參加聚會(huì),、聚餐等聚集性活動(dòng)。
3.做好自我健康監(jiān)測(cè),,如出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀,,及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),,并密切監(jiān)測(cè)健康狀況;出現(xiàn)癥狀加重時(shí),,及時(shí)去醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。同住人員感染時(shí),其他人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),,加強(qiáng)癥狀監(jiān)測(cè),、抗原或核酸檢測(cè)。
4.保持生活規(guī)律和充足睡眠,,注意咳嗽禮儀,;做好居室、工作場(chǎng)所等區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒,,物品保持干凈整潔,,及時(shí)清理垃圾。
5.需長(zhǎng)期服藥的人員,,不可擅自停藥,,做好個(gè)人防護(hù)后去附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)取藥,或經(jīng)醫(yī)生評(píng)估后開長(zhǎng)期處方,,減少就診次數(shù),。
(二)重點(diǎn)行業(yè)人員。
重點(diǎn)行業(yè)指維持社會(huì)基本運(yùn)行的保障行業(yè),,包括公安,、交通、物流,、寄遞,、水電氣暖保供等行業(yè),以及大型企業(yè),。疫情流行前和流行期間按屬地管理原則,,可采取以下措施:
1.推動(dòng)疫苗接種工作,對(duì)于無(wú)疫苗接種禁忌,、符合接種條件的工作人員均需要完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種,。
2.建立關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度,,疫情嚴(yán)重時(shí)原則上工作人員應(yīng)“兩點(diǎn)一線”,,并按照輪崗備崗機(jī)制安排預(yù)備隊(duì)進(jìn)駐輪換,盡量減少疫情對(duì)行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響,。
3.提高員工個(gè)人防護(hù)意識(shí),,倡導(dǎo)其當(dāng)好自己健康第一責(zé)任人;督促員工做好自我健康監(jiān)測(cè),,如出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀及時(shí)報(bào)告單位,,并開展抗原或核酸檢測(cè),,陽(yáng)性人員原則上不提倡帶病工作;如必須到崗,,做好個(gè)人防護(hù),,減少與他人接觸。
4.疫情流行嚴(yán)重時(shí),,需強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)意識(shí),、加強(qiáng)工作環(huán)境通風(fēng)和清潔消毒,采取錯(cuò)時(shí)上下班,、減少人員聚集,,減少線下會(huì)議頻次、降低線下會(huì)議人數(shù),,取消堂食,、錯(cuò)峰取餐等減少人群聚集的措施,壓低流行強(qiáng)度,。
二,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu),。
1.加強(qiáng)疫苗接種組織動(dòng)員,,提高機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象疫苗接種率。
2.機(jī)構(gòu)內(nèi)結(jié)合設(shè)施條件實(shí)行內(nèi)部分區(qū)管理,,設(shè)立閉環(huán)管理區(qū),、流動(dòng)管理區(qū)和健康觀察區(qū)(室),防止不同區(qū)域間交叉感染,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的,,要將養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域與醫(yī)療服務(wù)區(qū)域分區(qū)管理,做到物理隔離,、獨(dú)立設(shè)置,。加強(qiáng)環(huán)境通風(fēng)換氣、內(nèi)部清潔和消毒,,不舉辦聚集性活動(dòng),。所有物資無(wú)接觸配送。
3.疫情流行期間,,經(jīng)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部)批準(zhǔn)同意,,可在加強(qiáng)進(jìn)出人員健康監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上有序開放管理,。探視及其他需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)者,,需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明及現(xiàn)場(chǎng)抗原檢測(cè)陰性結(jié)果。疫情嚴(yán)重時(shí),,由當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部)經(jīng)科學(xué)評(píng)估適時(shí)采取封閉管理,并報(bào)上級(jí)主管部門,,防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),。
4.做好健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。每日?qǐng)?zhí)行“零報(bào)告”制度,。機(jī)構(gòu)工作人員每周開展2次全員核酸檢測(cè),,被照護(hù)人員每周開展2次核酸或抗原檢測(cè),機(jī)構(gòu)工作人員與被照護(hù)人員的檢測(cè)隔日交替開展,。開放管理的機(jī)構(gòu)工作人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明及當(dāng)日抗原檢測(cè)陰性結(jié)果可上崗,,被照護(hù)人員每周開展2次核酸或抗原檢測(cè)。如有陽(yáng)性人員檢出,,立即在專業(yè)人員上門評(píng)估指導(dǎo)下,,“一院一策”確定轉(zhuǎn)移居住、分級(jí)分類診治及終末消毒方案,,開展全員檢測(cè),。建立完善感染者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,明確機(jī)構(gòu)就診定點(diǎn)醫(yī)院,,與其建立救治綠色通道機(jī)制,,對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)和優(yōu)先救治。
5.以省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝�,,�?chǔ)備和組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急支援隊(duì)伍,。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬O(shè)立具備無(wú)障礙環(huán)境,、照護(hù)服務(wù)能力的集中健康觀察點(diǎn)并納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部)保障范圍,用于不具備分區(qū)管理?xiàng)l件機(jī)構(gòu)中陽(yáng)性人員,、新輪換人員的集中健康觀察,。
6.開放的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部)統(tǒng)一部署,,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站牽頭組成應(yīng)對(duì)專班,,參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求制定具體防控指引,。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
1.醫(yī)務(wù)人員在崗期間要做好專業(yè)防護(hù),,引導(dǎo)患者和陪診人員就診時(shí)規(guī)范佩戴口罩,,保持安全距離,,減少聚集。
2.加強(qiáng)發(fā)熱門診管理,,嚴(yán)格預(yù)檢分診,;科學(xué)設(shè)置預(yù)約號(hào)源,實(shí)行分時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約,;通過(guò)優(yōu)化預(yù)約患者就診流程,,開通咨詢平臺(tái)等方式控制就診人數(shù),避免聚集,。
3.對(duì)有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱,、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險(xiǎn)住院患者開展核酸或抗原檢測(cè)。
4.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)日常清潔消毒和通風(fēng),,尤其是候診室,、衛(wèi)生間、電梯間等重點(diǎn)區(qū)域和門把手,、電梯按鈕等重點(diǎn)部位的清潔和消毒,。
(三)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu),。
1.加強(qiáng)學(xué)校,、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員和學(xué)生個(gè)人防護(hù)。強(qiáng)化師生健康教育,,開展癥狀監(jiān)測(cè),,執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀時(shí),,及時(shí)采取留觀等相應(yīng)措施,,不得帶病工作和學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)教學(xué)區(qū)域,、學(xué)生宿舍,、公共衛(wèi)生間等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和清潔消毒。
3.學(xué)校內(nèi)發(fā)生疫情后,,及時(shí)采取減少人際接觸,、強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)、短期內(nèi)實(shí)施中小學(xué)校線上教學(xué),、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)臨時(shí)關(guān)停等措施,。
(四)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
1.黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任,,做好疫情流行期間疫情應(yīng)對(duì)。
2.提升工作人員自我防護(hù)意識(shí),,做好辦公室,、食堂,、衛(wèi)生間等環(huán)境通風(fēng)換氣,;加強(qiáng)工作人員癥狀監(jiān)測(cè),出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀時(shí)及時(shí)進(jìn)行抗原或核酸檢測(cè),,陽(yáng)性人員可居家辦公,;如需到崗,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),,減少與他人接觸,。
3.疫情流行嚴(yán)重時(shí),取消會(huì)議,、培訓(xùn)等線下聚集性活動(dòng),,必須舉辦時(shí),應(yīng)減少參會(huì)人數(shù),,做好個(gè)人防護(hù),;采取彈性工作制,錯(cuò)時(shí)上下班,,必要時(shí)居家辦公,,控制在崗人員數(shù)量,不提供堂食等措施,。
4.建立關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度,疫情嚴(yán)重時(shí)原則上工作人員應(yīng)“兩點(diǎn)一線”,,盡量減少疫情對(duì)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。
三,、重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)場(chǎng)所指人員密集,、空間密閉,容易發(fā)生聚集性疫情的場(chǎng)所,,包括場(chǎng)站碼頭,、市場(chǎng)商超、展銷場(chǎng)所、會(huì)議中心,、體育場(chǎng)館,、文化場(chǎng)館、娛樂休閑場(chǎng)所,、洗浴場(chǎng)所,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所,、交通運(yùn)輸工具等,。
1.疫情流行期間,要提升員工自我防護(hù)意識(shí),,做好辦公室,、食堂、衛(wèi)生間等環(huán)境清潔消毒和通風(fēng)換氣,;實(shí)施錯(cuò)峰限流,,保持安全距離,減少人員聚集,;場(chǎng)所內(nèi)工作人員開展健康監(jiān)測(cè),,出現(xiàn)發(fā)熱、干咳,、乏力,、咽痛等癥狀時(shí),及時(shí)進(jìn)行抗原或核酸檢測(cè),,陽(yáng)性人員原則上不帶病上崗,,如需到崗,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),,減少與他人接觸,。
2.疫情嚴(yán)重時(shí),短期內(nèi)可采取以下減少人群聚集的措施:
(1)會(huì)議中心,、體育場(chǎng)館,、文化場(chǎng)館、市場(chǎng)商超,、展銷場(chǎng)所取消或推遲非必要的大型活動(dòng),。
(2)商場(chǎng)和超市、銀行,、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所停止促銷等人員聚集活動(dòng),,商場(chǎng)、銀行等縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,。
(3)相對(duì)密閉的娛樂休閑場(chǎng)所,、洗浴場(chǎng)所,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè)或開放。
(4)場(chǎng)站碼頭,、公園景區(qū)等較大空間和開放式公共場(chǎng)所,,須加強(qiáng)客流引導(dǎo),盡量分散不扎堆,。
(5)餐飲場(chǎng)所應(yīng)限制同餐人數(shù),,或取消堂食。
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