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近日,,安徽省科技廳印發(fā)《關(guān)于加快推動合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)的實施方案(2022-2025年)》,,明確了示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位。
《方案》提出,,按照合肥,、蕪湖、蚌埠,、六安,、安慶等“五城多區(qū)”的空間架構(gòu),加快區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展,,輻射帶動周邊區(qū)域各級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升,。到2025年,建設(shè)10個科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,、20個技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),、30個科技公共服務(wù)平臺,建成市場導(dǎo)向,、利益共享,、體制健全、運行高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,,形成具有安徽特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,,成為全省創(chuàng)新發(fā)展的新引擎、長三角協(xié)同發(fā)展的重要支撐區(qū),、全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范樣板區(qū)。
方案還提出打通革命老區(qū)振興發(fā)展通道等12項重點任務(wù),。全文如下,。
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2022-12-4 06:13 上傳
關(guān)于印發(fā)加快推動合蕪蚌國家科技成果
轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實施方案
(2022-2025年)的通知
合肥市,、蕪湖市、蚌埠市,、六安市,、安慶等市人民政府,各高校院所,,有關(guān)單位:
為貫徹落實黨的二十大精神,,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),,按照科技部關(guān)于支持安徽建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的批復(fù)要求,,省科技廳編制了《關(guān)于加快推動合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)的實施方案(2022-2025年)》。現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們,,請按照職責(zé)分工抓好落實,。
安徽省科學(xué)技術(shù)廳
2022年11月29日
關(guān)于加快推動合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)的實施方案
(2022-2025年)
為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)高水平科技自立自強,,推動合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),,按照科技部關(guān)于支持安徽建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的批復(fù)要求,制定本實施方案,。
一,、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示,,堅持創(chuàng)新在全局中的核心地位,依托合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,以合肥市,、蕪湖市、蚌埠市,、安慶市,、六安市等5個市為主體,以需求為牽引,、產(chǎn)業(yè)化為目的,、企業(yè)為主體,強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,,破除體制機制障礙,,育強創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體,強化中試孵化,、對接交易,、科技金融支撐,積極完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,率先在全省打造科技成果轉(zhuǎn)化樣板區(qū),,支撐科技強省建設(shè),,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,為國家高水平科技自立自強作貢獻,,為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動能,。
二、戰(zhàn)略定位
前沿科技成果集聚區(qū),。以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,,把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,堅持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究,,開展有組織科研,努力產(chǎn)生更多前沿科技成果,。
產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升引領(lǐng)區(qū),。建立健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機制,培育一批有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),,打造一批有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地,。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方式,,推動研發(fā)資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)高效對接,,搭建省產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新平臺體系,打造科技雙創(chuàng)升級版,。
跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū),。積極探索、拓展與滬蘇浙合作模式和路徑,,發(fā)揮區(qū)域科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,,建立共享合作機制,促進長三角跨區(qū)域資源共享,、信息互通,,實現(xiàn)內(nèi)陸區(qū)域國際化開放新突破。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū),。鞏固全省脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興,,探索科技成果轉(zhuǎn)化支撐皖西南大別山革命老區(qū)縣工業(yè)振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“雙路徑”,推動革命老區(qū)縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,。
三、空間布局
依托合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,按照“五城多區(qū)”的空間架構(gòu),,加快區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展,,輻射帶動周邊區(qū)域各級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升。
合肥市:以合肥國家高新區(qū)為核心區(qū),,以合肥經(jīng)開區(qū),、新站區(qū)、巢湖產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等為輻射區(qū),。重點圍繞人工智能、量子信息,、新一代信息技術(shù),、新能源、公共安全,、新型顯示,、集成電路、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、空天信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,加強科技成果源頭供給,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,,推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,培育引領(lǐng)型的原創(chuàng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
蕪湖市:以蕪湖國家高新區(qū)為核心區(qū),,以蕪湖經(jīng)開區(qū),、江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、鳩江經(jīng)開區(qū)等為輻射區(qū),。重點圍繞新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能,、新材料,、高端裝備制造、新一代信息技術(shù),、航天航空,、大健康和綠色食品等領(lǐng)域,健全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,,促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
蚌埠市:以蚌埠國家高新區(qū)為核心區(qū),,以蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、淮上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、龍子湖硅基新材料產(chǎn)業(yè)園為輻射區(qū)。重點圍繞新能源、新型顯示,、生物化工,、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,。
六安市:以六安高新區(qū)為核心區(qū),,以六安經(jīng)開區(qū)、金安經(jīng)開區(qū),、金寨經(jīng)開區(qū),、霍山經(jīng)開區(qū)、舒城經(jīng)開區(qū),、霍邱經(jīng)開區(qū)(合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園),、葉集經(jīng)開區(qū)為輻射區(qū)。重點圍繞電子信息,、節(jié)能環(huán)保,、新材料、裝備制造,、新能源及新能源汽車,、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范基地,。
安慶市:以安慶高新區(qū)、高鐵新區(qū)為核心區(qū),,以安慶經(jīng)開區(qū),、桐城經(jīng)開區(qū)和迎江、宜秀,、大觀,、懷寧、岳西,、太湖,、宿松、望江,、潛山等省級開發(fā)區(qū)為輻射區(qū),。重點圍繞汽車及零部件、化工新材料,、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥、紡織服裝,、農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,加快科技成果轉(zhuǎn)化,,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四,、建設(shè)目標(biāo)
到2025年,,建設(shè)10個科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、20個技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),、30個科技公共服務(wù)平臺,,建成市場導(dǎo)向、利益共享,、體制健全,、運行高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,形成具有安徽特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,,成為全省創(chuàng)新發(fā)展的新引擎、長三角協(xié)同發(fā)展的重要支撐區(qū),、全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范樣板區(qū),。研發(fā)投入占GDP比重達3.2%,高新技術(shù)企業(yè)達14000家,,區(qū)域吸納技術(shù)合同成交額,、輸出技術(shù)合同成交額均達1500億元以上,省級以上科技孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量達280家(國家級120家以上),,職業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達1000名以上,。
五、重點任務(wù)
(一)加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系
以構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系基礎(chǔ)架構(gòu)為目標(biāo),,加強前沿科技成果供給,,推動成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,發(fā)揮市場化,、社會化力量,,加強金融、人才支撐,,完善科技服務(wù),。
1.建設(shè)前沿科技成果供給體系
實施基礎(chǔ)研究十年行動。建立以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究任務(wù)清單,、以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究任務(wù)清單,,設(shè)立戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究計劃,優(yōu)化省自然科學(xué)基金,。建立區(qū)域內(nèi)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究引導(dǎo)機制,,推動企業(yè)與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金或者獨立建立基礎(chǔ)研究基金。
實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,。聚焦事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,,梳理“卡脖子”清單,、“進口替代”清單,集中力量在集成電路,、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域,,采取揭榜掛帥、定向委托等方式實施省級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,并與區(qū)域內(nèi)5個市的攻關(guān)計劃項目相銜接,。落實種業(yè)強省行動方案,加強種業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和新品種研發(fā),,支持合肥打造“種業(yè)之都”,。
2.建設(shè)支撐成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺體系
加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。實施國家實驗室建設(shè)專項推進行動,。全力建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥大科學(xué)裝置集中區(qū),加快建設(shè)能源,、人工智能,、大健康、數(shù)據(jù)空間研究院,,加快組建環(huán)境研究院,。整合區(qū)域內(nèi)高校院所、科技型領(lǐng)軍企業(yè)等優(yōu)勢力量創(chuàng)建全國重點實驗室,,爭取更多高能級創(chuàng)新平臺納入全國重點實驗室體系,,爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺,推動高校院所與企業(yè)聯(lián)合共建學(xué)科實驗室,。
建設(shè)科技成果孵化及產(chǎn)業(yè)化平臺,。支持區(qū)域內(nèi)5個市緊扣當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育建設(shè)高水平新型研發(fā)機構(gòu),,實現(xiàn)千億以上產(chǎn)業(yè)全覆蓋,。建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū)先導(dǎo)技術(shù)概念驗證中心,驗證形成的前沿科技成果或衍生成果,。支持安徽創(chuàng)新館,、中科大先進技術(shù)研究院、西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院,、蚌埠傳感谷等建設(shè)產(chǎn)業(yè)化中試平臺,、熟化基地、產(chǎn)業(yè)化基地,,開展概念驗證,、小試中試、檢測驗證,、應(yīng)用推廣等服務(wù),。到2025年,,建設(shè)10個以上安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。
3.構(gòu)建多層次科技人才保障體系
引進培育高精尖人才,。貫徹落實省委人才決定,,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,加大戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才引進培養(yǎng)力度。加強人才國際交流,,造就一支具有國際化視野的高層次人才隊伍,。
壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。開展技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人員職稱評審,,支持安徽創(chuàng)新館探索開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人信用積分制與交易委托代理制,、技術(shù)交易委托代理制與技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所建設(shè)。支持高校與技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),、投資機構(gòu),、龍頭企業(yè)共建技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)基地,培育一批高素質(zhì),、復(fù)合型技術(shù)經(jīng)理人。
推進“雙鏈融合”專員和科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。選認(rèn)科技特派員,,組建科技特派團,建設(shè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,。每年選派產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈融合專員”,,到縣域幫助企業(yè)開展技術(shù)需求挖掘、對接高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)科技資源和人才團隊,,服務(wù)鄉(xiāng)村振興二,、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.建設(shè)專業(yè)化科技服務(wù)體系
依托安徽創(chuàng)新館建設(shè)科技大市場,,加快在區(qū)域內(nèi)建設(shè)科技大市場分市場,,健全省、市,、縣三級聯(lián)動的科技交易市場體系,,打造“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的科技大市場。賦予安徽創(chuàng)新館科技成果掛牌,、拍賣等交易功能,,按照“前店后坊”模式,與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,。
創(chuàng)新技術(shù)交易模式,。推進安徽科技大市場線上平臺同羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互嵌,,升級線上線下技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,通過線上信息共享與線下專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,,推動創(chuàng)新要素流動,、促進創(chuàng)新成果共享。高水平舉辦中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會,,組織開展常態(tài)化科技成果路演展示對接活動,。充分發(fā)揮合肥市知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,加快安徽省國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè),。
加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè),。支持區(qū)域內(nèi)本科高校、科研院所全面建立由單位分管負責(zé)人牽頭的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),。支持安徽大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、蕪湖市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、蚌埠市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、六安市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、安慶市科技開發(fā)中心等省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)能力。鼓勵區(qū)域內(nèi)5個市培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),,每年依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)促成在省內(nèi)落地的技術(shù)交易數(shù)量,、成交額等指標(biāo)開展排名。
5.建設(shè)金融支撐科技成果轉(zhuǎn)化體系
強化金融和科技融合,。支持商業(yè)銀行等設(shè)立科技金融特色機構(gòu),,著力提高科技金融特色機構(gòu)建設(shè)質(zhì)量,鼓勵金融機構(gòu)圍繞支持科技研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化,、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品,對高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)等開展授信,,推廣研發(fā)保險、成果轉(zhuǎn)化保險等新興科技保險業(yè)務(wù),。
建立天使投資基金群,。完善省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省種子投資基金,,設(shè)立雛鷹計劃專項基金,、新型研發(fā)機構(gòu)專項基金,投資損失最高可達80%,,支持“投早投小投科技”,。
(二)加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制創(chuàng)新
深化科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化體制改革,探索成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新,,凝聚科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化共識,,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策和制度環(huán)境,,提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和水平。
6.加強科技體制改革創(chuàng)新
深入推進國家新一輪全面創(chuàng)新改革,。支持創(chuàng)新主體采取“揭榜掛帥”方式承擔(dān)國家全面創(chuàng)新改革任務(wù),,打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈,、金融鏈上下游的堵點和痛點,完善大中小企業(yè),、高校院所,、金融機構(gòu)等創(chuàng)新主體相互融通,推動科技和經(jīng)濟深度融合,。高校院所成功揭榜的,,在科技成果轉(zhuǎn)化單項考核中給于適當(dāng)加分。
深化科技管理體制改革,。完善省科技管理信息系統(tǒng)功能,,提升科技計劃項目管理信息化水平。改進科技項目組織管理方式,,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),,試點推行科研管理“綠色通道”、科研經(jīng)費使用“包干制”,、財務(wù)報銷責(zé)任告知和信用承諾制,。加快推進科研院所分類改革,擴大編制管理,、人員聘用、職稱評定,、績效激勵等方面的創(chuàng)新自主權(quán),。
7.加強成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新
強化應(yīng)用場景供給。支持合肥市等有條件的市建設(shè)場景創(chuàng)新促進中心,,常態(tài)化開展場景挖掘,、策劃、發(fā)布,、對接等工作,,力爭每年打造100個新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用場景。加快示范區(qū)智慧社區(qū),、智能工業(yè),、共享交通等多元應(yīng)用場景構(gòu)建與供給,加速人工智能,、量子信息,、新能源汽車等領(lǐng)域前沿科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用落地,,強化特色成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
搭建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新平臺,。支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)以重大研發(fā)任務(wù)為紐帶,,搭建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新平臺,探索聯(lián)合攻關(guān),、利益共享,、知識產(chǎn)權(quán)運營的有效機制與模式,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用同步高效進行,。支持蕪湖與大院大所共建產(chǎn)業(yè)研究院,,支持蚌埠探索政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新“二八”合作模式,開拓大院大所合作新路徑,。
8.加強科技成果轉(zhuǎn)化政策創(chuàng)新
完善示范區(qū)建設(shè)政策,。在建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)過程中,及時梳理影響科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制問題,,不斷完善國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)專項支持政策,,持續(xù)加大資金投入、政策支持和條件保障力度,。
完善“創(chuàng)新成果+園區(qū)+基金+資金”的科技成果轉(zhuǎn)化“四融模式”,,探索新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新模式的行業(yè)準(zhǔn)入機制,,健全科技應(yīng)用示范項目與政府采購相結(jié)合機制,推動創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)�,;瘧�(yīng)用,。在總結(jié)安徽大學(xué)等5所省屬高校職務(wù)科技成果管理改革試點的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,有序擴大改革試點范圍,。
(三)加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道
打通跨區(qū)域,、大中小企業(yè)融通等技術(shù)轉(zhuǎn)移通道,增強技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的輻射和擴散功能,,推動科技成果有序流動和高效配置,,加強技術(shù)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的深度融合,。
9.打通產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新通道
打造“科大硅谷”科技體制改革“試驗田”,。市場化服務(wù)平臺公司負責(zé)“科大硅谷”建設(shè)運營,在全球創(chuàng)新資源富集區(qū)域布局建設(shè)海外科技創(chuàng)新中心,、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,,深入開展國際科技創(chuàng)新交流合作。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式等領(lǐng)域,,每年招引一批青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。大力推進中國科大商學(xué)院建設(shè),,搭建科學(xué)家,、企業(yè)家、投資家交流互動融合平臺,。
推動“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺高效對接研發(fā)資源與企業(yè),。提升“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺創(chuàng)新資源整合能力,打通政企數(shù)據(jù)連接,,推動科技成果上平臺,、專家智庫聚平臺、中小企業(yè)用平臺,。鼓勵支持高校師生,、科研人員和團隊依托“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺,發(fā)布科研成果,,對接技術(shù)需求,,成為生態(tài)服務(wù)商,并將轉(zhuǎn)化對接實效納入單位職稱評定和績效考核業(yè)績,。
激發(fā)各類人員創(chuàng)業(yè)動能,。高水平建設(shè)安徽(合肥)僑夢苑、長三角海創(chuàng)中心,,打造海外華人華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),,有效激活留學(xué)人員的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)造動能,。推動利用省外資金提質(zhì)增效,推進徽商回歸,,鼓勵海內(nèi)外皖籍人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),。支持科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè),完善科研人員創(chuàng)業(yè)激勵機制,,以債權(quán)投入或股權(quán)投資方式,支持大院大所科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
搶抓“硬科技”創(chuàng)業(yè)機遇,。圍繞人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療,、量子通信等原創(chuàng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,大力支持園區(qū)企業(yè)、孵化器申報留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、院士工作站,、博士后工作站,、引才引智示范基地等引才載體,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科研團隊和人才來皖開展“硬科技”創(chuàng)業(yè)行動,,培育一批“硬科技”“深科技”領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè),。
完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條。聚焦電子信息,、集成電路,、新能源汽車、智能家電等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,動員市場化,、社會化力量,支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)運營專業(yè)化眾創(chuàng)空間,、孵化器,,加快建設(shè)中安創(chuàng)谷科創(chuàng)小鎮(zhèn)等,打造集科技服務(wù),、產(chǎn)學(xué)研用等為一體的多功能社區(qū)型孵化器,、特色雙創(chuàng)街區(qū)和創(chuàng)業(yè)社區(qū)。
10.打通跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道
建立跨區(qū)域長效合作機制,。聯(lián)合滬蘇浙加快完善長三角一體化協(xié)同創(chuàng)新機制,,發(fā)揮長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟的作用,提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量,。鼓勵企業(yè)建立國際化技術(shù)經(jīng)營公司,、海外研發(fā)中心,與技術(shù)轉(zhuǎn)移國際組織建立常態(tài)化交流機制,。
強化長三角協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,。支持合肥、蕪湖等市參與建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊,,推進合肥,、上海張江綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心和長三角科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地,。加強與長三角地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)交流合作,,加強合肥原始創(chuàng)新能力與蘇南地區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)能力對接,,推動跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵長三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等“創(chuàng)新飛地”建設(shè),,支持蕪湖探索“孵化在上海,、產(chǎn)業(yè)化在蕪湖”“研發(fā)在上海,、轉(zhuǎn)化在蕪湖”“前臺在上海、后臺在蕪湖”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式,。支持安慶開展浙江大學(xué)安慶未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心建設(shè),,組建安慶市長三角未來產(chǎn)業(yè)研究院,聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)園,,鼓勵與北京大學(xué),、中國科學(xué)院等高校院所合作,支持研究院研發(fā)團隊吸引社會資本在產(chǎn)業(yè)園成立科技企業(yè),,探索成果轉(zhuǎn)化收益反哺研究院和研究中心建設(shè)機制,。
輻射帶動皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展。立足合蕪蚌周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和創(chuàng)新發(fā)展需求,,探索“飛地園區(qū)”合作模式,,建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,加強科技支撐引領(lǐng)大別山革命老區(qū)和皖北皖南等區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,。
11.打通大中小企業(yè)聯(lián)動通道
支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體,。支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,共同承擔(dān)重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),。鼓勵龍頭企業(yè)定期發(fā)布研發(fā)需求,,支持中小企業(yè)發(fā)揮細分領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新優(yōu)勢,承接龍頭企業(yè)的市場化項目委托和難題招標(biāo),,以“研發(fā)眾包”模式,,推動龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)端、需求端與中小企業(yè)的創(chuàng)新端,、供給端融通發(fā)展,。
支持龍頭企業(yè)設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。發(fā)揮龍頭企業(yè)資本和市場化資源優(yōu)勢,,鼓勵其建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資資金,為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、天使投資,、供應(yīng)鏈合作、市場渠道搭建等服務(wù),,推動龍頭企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,。
12.打通革命老區(qū)振興發(fā)展通道
支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進六安高端裝備基礎(chǔ)零部件,,安慶汽車及零部件,、化工新材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展,打造若干千億級產(chǎn)業(yè)集群,。推動汽車及零部件,、化工新材料、紡織服裝,、綠色食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)帶動作用,鼓勵其建設(shè)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心,,進一步發(fā)揮省成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,、省高層次人才團隊、省科技重大專項,、省重點研發(fā)項目的扶持帶動作用,。
促進農(nóng)林業(yè)綠色深度發(fā)展。實現(xiàn)大別山革命老區(qū)縣省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋,,重點促進茶葉,、油茶、瓜蔞,、中藥材,、高山蔬菜、畜禽,、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,大力發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)。重點培育一批農(nóng)林業(yè)高新技術(shù)企業(yè),,轉(zhuǎn)化一批促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)科技成果,,提高特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)深加工技術(shù)水平,提升生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟價值,。
六,、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
省促進科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會議統(tǒng)籌合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)合肥,、蕪湖,、蚌埠、六安,、安慶等市政府落實重點任務(wù),,省科技廳做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。建立科技創(chuàng)新決策咨詢機制,,發(fā)揮科學(xué)界和智庫對創(chuàng)新決策的支撐作用,,提高科技決策的科學(xué)化水平。
(二)加強示范引導(dǎo)
開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范,,在示范區(qū)內(nèi)選擇一批產(chǎn)業(yè)基地,、高校院所和骨干企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點,,探索具有安徽特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,為全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供示范,。加強輿論宣傳和引導(dǎo),,加大對重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳,,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍,。
(三)加強監(jiān)測評價
建立國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)監(jiān)測評價指標(biāo)體系,以定性與定量相結(jié)合的方式綜合評價示范區(qū)發(fā)展總體情況,。建立目標(biāo)責(zé)任制,,分解落實評價指標(biāo),并將評價結(jié)果作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和依據(jù),,形成比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍,確保各項工作有效落實,。
來源:安慶之聲,。
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