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支持建設老年食堂,、老年助餐點、
機關,、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織職工
父母年滿60周歲患病住院的
獨生子女每年可享20天護理假
非獨生子女每年可享7天護理假
養(yǎng)老機構歧視,、恐嚇、謾罵,、
侮辱,、毆打、虐待,、
遺棄老年人,,最高罰款3萬元
日前
安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會
第三十六次會議表決通過
《安徽省養(yǎng)老服務條例》
自2022年12月1日起施行
安徽省60歲以上人口超千萬人
2021年,安徽省60歲及以上人口為1146萬人,,占常住人口18.75%,,預計到2030年將達到1870萬人。隨著老齡化程度進一步加深,,老有所養(yǎng)已經成為群眾關心的重大民生問題,,養(yǎng)老服務發(fā)展也面臨一系列新問題新挑戰(zhàn):如養(yǎng)老服務形式需要拓展、養(yǎng)老機構設置和服務規(guī)范需要加強,、養(yǎng)老扶持保障措施需要跟進,、養(yǎng)老服務專業(yè)技術人才培養(yǎng)需要加強等。制定《條例》是適應形勢發(fā)展需要,,回應人民關切的現(xiàn)實需要,,有利于紓解養(yǎng)老服務發(fā)展面臨的困難和問題,適應全省老年人養(yǎng)老服務需求,,進一步提升全省養(yǎng)老服務水平,。
規(guī)范和保障養(yǎng)老服務健康發(fā)展的客觀要求。近年來,國家,、省制定出臺了一系列政策性文件,,對養(yǎng)老服務發(fā)展提出了具體要求、具體目標,。同時,,安徽省養(yǎng)老服務工作實踐中,形成了“兜底有力,、普惠均等,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的養(yǎng)老服務體系,積累了許多行之有效的經驗和做法,。這些都亟需通過立法予以規(guī)范保障,。制定《條例》將調動各方面力量,整合各方面資源,,為人人享有基本養(yǎng)老服務提供堅強的法治保障,,健全與我省經濟社會發(fā)展水平相適應、與老年人實際需求相匹配的養(yǎng)老服務體系,。
“四同步”建設配套養(yǎng)老服務設施
針對全省居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老還屬于起步階段的現(xiàn)實,《條例》章節(jié)體例上作了創(chuàng)新,,將居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老分為三章,分別明確服務供給的主體,、職責,、內容、形式,。
針對全省養(yǎng)老服務設施建設不健全的實際,,《條例》在規(guī)定建設“四同步”的同時,規(guī)定沒有配置養(yǎng)老服務設施的已建成住宅區(qū)要按照規(guī)定期限采取多種方式予以配建,。
《條例》明確,,住宅區(qū)開發(fā)建設和舊城改造應當將配套養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃、同步建設,、同步驗收,、同步交付�,?h級以上人民政府自然資源部門在審查有關建設工程設計方案前,應當征求同級人民政府民政,、衛(wèi)生健康部門意見,。已建成住宅區(qū)沒有配套建設養(yǎng)老服務設施或者養(yǎng)老服務設施未達到規(guī)劃要求和建設標準的,,所在地縣級人民政府應當按照規(guī)定期限通過新建、改建,、購置、置換,、租賃等方式配置,。養(yǎng)老服務設施應當按照國家和省規(guī)定的建設標準和技術規(guī)范進行建設,并符合無障礙環(huán)境,、消防安全,、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等要求,。各級人民政府應當加強農村養(yǎng)老服務設施建設,,推動農村養(yǎng)老服務設施均衡合理布局,支持農村集體經濟組織,、村民委員會或者村民小組建設有關養(yǎng)老服務設施,。鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務設施建設。
獨生子女護理假每年最長20天
《條例》規(guī)定,,老年人養(yǎng)老以居家為基礎,,家庭成員應當培育和傳承家庭美德,尊重,、關心和照料老年人,;履行法定義務,不得忽視,、冷落老年人,。鼓勵家庭成員與老年人共同居住或者就近居住,;與老年人分開居住的家庭成員,,應當經常看望,、問候老年人,。
機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織職工年滿60周歲的父母或者贍養(yǎng)的老年人患病住院的,,所在單位結合本單位的實際情況,,依據(jù)醫(yī)院開具的疾病證明,給予職工護理假,。
職工是獨生子女的,,每年護理假累計20日;職工是非獨生子女的,,每年護理假累計7日,。
職工在護理假期間的工資,、福利等待遇不變,不影響考勤,、考核和晉級,、晉職、提薪,。
支持建設老年食堂,、老年助餐點
針對全省正在開展的暖民心行動,《條例》從老年食堂,、老年助餐點,、運營主體、餐飲質量等方面對“老年助餐行動方案”予以細化落實,。根據(jù)規(guī)定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務中心,、社區(qū)(村)養(yǎng)老服務站,、配建的養(yǎng)老服務設施等,通過新建,、改建,、整合等方式,建設老年食堂,、老年助餐點,。
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2022-10-19 05:47 上傳
各級人民政府可以通過政府購買、合作共建等方式,,支持符合條件的餐飲企業(yè)運營老年食堂,、老年助餐點。鼓勵有條件的機關,、企業(yè)事業(yè)單位食堂,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)食堂對老年人開放,。支持餐飲企業(yè),、商業(yè)零售企業(yè)和網絡訂餐平臺為老年人提供助餐服務。支持物業(yè)服務企業(yè)開辦老年食堂,、老年助餐點,。鼓勵慈善組織等社會力量參與老年助餐服務。老年助餐服務機構應當按照標準提供助餐服務,,拓展服務內容,,合理制定服務價格,提升服務質量,。
支持醫(yī)師護士到養(yǎng)老機構開展健康服務
《條例》規(guī)定,,推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相融合,,養(yǎng)老服務設施與醫(yī)療衛(wèi)生設施應當同址或者鄰近設置,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構入駐養(yǎng)老機構,,醫(yī)療床位與養(yǎng)老床位規(guī)范轉換,。
推動養(yǎng)老服務與醫(yī)療衛(wèi)生相融合,,養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構開展雙向簽約合作,。
支持養(yǎng)老機構設立醫(yī)療衛(wèi)生服務場所,,符合條件的納入醫(yī)保。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康,、民政,、醫(yī)療保障等部門應當推動養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構通過簽約等形式開展雙向合作,建立康復病床,、預約就診,、急診就診等醫(yī)療服務綠色通道�,?h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應當支持養(yǎng)老機構依法設立老年醫(yī)院,、康復醫(yī)療中心、護理中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構或者在其內部設置門診部,、醫(yī)務室,、護理站等醫(yī)療衛(wèi)生服務場所。
支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構開設老年醫(yī)學科,。
縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門應當按照國家和省有關規(guī)定,,將符合條件的在養(yǎng)老機構內設置的醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點管理范圍。
支持執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、護士到養(yǎng)老機構內設置的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多機構執(zhí)業(yè),,支持有相關專業(yè)特長的醫(yī)師和其他專業(yè)人員到養(yǎng)老機構開展疾病預防、營養(yǎng),、中醫(yī)調理養(yǎng)生等健康服務,。
養(yǎng)老機構有醫(yī)療資質的醫(yī)護從業(yè)人員,在職稱評定,、專業(yè)技能培訓等方面與醫(yī)療機構同類專業(yè)技術人員享受同等待遇,。
養(yǎng)老機構恐嚇、侮辱老人最高罰款三萬元
《條例》規(guī)定,,縣級以上人民政府及有關部門應當加強對養(yǎng)老機構預收服務費的規(guī)范管理,,依法查處涉嫌借養(yǎng)老服務名義實施非法集資,、虛假宣傳、詐騙等違法行為,。養(yǎng)老機構預收的服務費按照規(guī)定繳入存管專用賬戶,。
在法律責任方面,養(yǎng)老機構有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正,,給予警告;情節(jié)嚴重的,,處以五千元以上三萬元以下的罰款:未與老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務協(xié)議的,;未按照國家和省規(guī)定的有關標準和規(guī)范開展服務的;暫停,、終止養(yǎng)老服務時未按照規(guī)定安置入住老年人的,;歧視、恐嚇,、謾罵,、侮辱、毆打,、虐待,、遺棄老年人的;法律,、法規(guī)規(guī)定的其他侵害老年人合法權益的行為,。養(yǎng)老機構工作人員違反本條例規(guī)定的,依法給予處理,。
支持社會力量建立遠程居家照護服務系統(tǒng)
在智慧養(yǎng)老服務方面,,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應當支持養(yǎng)老服務機構提高智慧化服務水平,,推廣配置安全監(jiān)控,、健康護理、生活服務等智能設備,,為老年人提供無線定位救助,、活動監(jiān)測、行為智能分析,、親情視頻溝通等服務,。
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支持社會力量建立遠程居家照護服務系統(tǒng),為居家老年人提供助餐,、助醫(yī),、助急等服務。支持運用互聯(lián)網,、物聯(lián)網等技術手段,,為老年人提供健康管理,、緊急救援、精神慰藉,、服務預約,、物品代購等服務。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)對居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施進行智能化升級改造,,配置健康管理,、人身安全監(jiān)護、家用電器監(jiān)控,、樓宇對講和應急響應等智能設施,。
來源:安微日報、大皖新聞,。
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