這個(gè)假最長20天,！12月1日起施行,！

螞蟻森林 · 發(fā)表于 2022-10-19 05:47:34|來自：中國上海

支持建設(shè)老年食堂、老年助餐點(diǎn),、
機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織職工

父母年滿60周歲患病住院的

獨(dú)生子女每年可享20天護(hù)理假

非獨(dú)生子女每年可享7天護(hù)理假

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歧視,、恐嚇、謾罵,、

侮辱,、毆打、虐待,、
遺棄老年人,，最高罰款3萬元

日前
安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
第三十六次會議表決通過
《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》
自2022年12月1日起施行

安徽省60歲以上人口超千萬人

2021年，安徽省60歲及以上人口為1146萬人,，占常住人口18.75%,，預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到1870萬人。隨著老齡化程度進(jìn)一步加深,，老有所養(yǎng)已經(jīng)成為群眾關(guān)心的重大民生問題,，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展也面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)：如養(yǎng)老服務(wù)形式需要拓展、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)規(guī)范需要加強(qiáng),、養(yǎng)老扶持保障措施需要跟進(jìn),、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)需要加強(qiáng)等。制定《條例》是適應(yīng)形勢發(fā)展需要,，回應(yīng)人民關(guān)切的現(xiàn)實(shí)需要,，有利于紓解養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的困難和問題，適應(yīng)全省老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,，進(jìn)一步提升全省養(yǎng)老服務(wù)水平,。

規(guī)范和保障養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的客觀要求。近年來,，國家,、省制定出臺了一系列政策性文件，對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提出了具體要求,、具體目標(biāo),。同時(shí)，安徽省養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)踐中,，形成了“兜底有力,、普惠均等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的養(yǎng)老服務(wù)體系,，積累了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。這些都亟需通過立法予以規(guī)范保障。制定《條例》將調(diào)動(dòng)各方面力量,，整合各方面資源,，為人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，健全與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),、與老年人實(shí)際需求相匹配的養(yǎng)老服務(wù)體系,。

“四同步”建設(shè)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

針對全省居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老還屬于起步階段的現(xiàn)實(shí)，《條例》章節(jié)體例上作了創(chuàng)新,，將居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老分為三章，分別明確服務(wù)供給的主體,、職責(zé),、內(nèi)容、形式,。

針對全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不健全的實(shí)際，《條例》在規(guī)定建設(shè)“四同步”的同時(shí),，規(guī)定沒有配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的已建成住宅區(qū)要按照規(guī)定期限采取多種方式予以配建,。

《條例》明確，住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造應(yīng)當(dāng)將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步交付,�,？h級以上人民政府自然資源部門在審查有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府民政,、衛(wèi)生健康部門意見,。已建成住宅區(qū)沒有配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限通過新建,、改建,、購置、置換,、租賃等方式配置,。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，并符合無障礙環(huán)境,、消防安全,、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等要求,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡合理布局，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民委員會或者村民小組建設(shè)有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。鼓勵(lì)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

獨(dú)生子女護(hù)理假每年最長20天

《條例》規(guī)定,，老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),，家庭成員應(yīng)當(dāng)培育和傳承家庭美德,，尊重、關(guān)心和照料老年人,；履行法定義務(wù),，不得忽視、冷落老年人,。鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同居住或者就近居�,。慌c老年人分開居住的家庭成員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)�,？赐柡蚶夏耆�,。

機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織職工年滿60周歲的父母或者贍養(yǎng)的老年人患病住院的，所在單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況,，依據(jù)醫(yī)院開具的疾病證明,，給予職工護(hù)理假。

職工是獨(dú)生子女的,，每年護(hù)理假累計(jì)20日,；職工是非獨(dú)生子女的，每年護(hù)理假累計(jì)7日,。

職工在護(hù)理假期間的工資,、福利等待遇不變，不影響考勤,、考核和晉級,、晉職、提薪,。

支持建設(shè)老年食堂,、老年助餐點(diǎn)

針對全省正在開展的暖民心行動(dòng)，《條例》從老年食堂,、老年助餐點(diǎn),、運(yùn)營主體、餐飲質(zhì)量等方面對“老年助餐行動(dòng)方案”予以細(xì)化落實(shí),。根據(jù)規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心,、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站,、配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等，通過新建,、改建,、整合等方式,，建設(shè)老年食堂、老年助餐點(diǎn),。

各級人民政府可以通過政府購買,、合作共建等方式，支持符合條件的餐飲企業(yè)運(yùn)營老年食堂,、老年助餐點(diǎn),。鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位食堂,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)（村）食堂對老年人開放。支持餐飲企業(yè),、商業(yè)零售企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺為老年人提供助餐服務(wù),。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦老年食堂、老年助餐點(diǎn),。鼓勵(lì)慈善組織等社會力量參與老年助餐服務(wù),。老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)提供助餐服務(wù),，拓展服務(wù)內(nèi)容,，合理制定服務(wù)價(jià)格，提升服務(wù)質(zhì)量,。

支持醫(yī)師護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展健康服務(wù)

《條例》規(guī)定,，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相融合，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)同址或者鄰近設(shè)置,，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，醫(yī)療床位與養(yǎng)老床位規(guī)范轉(zhuǎn)換。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生相融合,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展雙向簽約合作,。

支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所，符合條件的納入醫(yī)保,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康,、民政、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過簽約等形式開展雙向合作,，建立康復(fù)病床,、預(yù)約就診、急診就診等醫(yī)療服務(wù)綠色通道,�,？h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)立老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心,、護(hù)理中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者在其內(nèi)部設(shè)置門診部,、醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所。
支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,。
縣級以上人民政府醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，將符合條件的在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)管理范圍。

支持執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),，支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師和其他專業(yè)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防、營養(yǎng),、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等健康服務(wù),。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)護(hù)從業(yè)人員，在職稱評定,、專業(yè)技能培訓(xùn)等方面與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇,。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)恐嚇、侮辱老人最高罰款三萬元

《條例》規(guī)定,，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)的規(guī)范管理,，依法查處涉嫌借養(yǎng)老服務(wù)名義實(shí)施非法集資、虛假宣傳,、詐騙等違法行為,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收的服務(wù)費(fèi)按照規(guī)定繳入存管專用賬戶。

在法律責(zé)任方面,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五千元以上三萬元以下的罰款：未與老年人或者其代理人簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議的；未按照國家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展服務(wù)的,；暫停,、終止養(yǎng)老服務(wù)時(shí)未按照規(guī)定安置入住老年人的；歧視,、恐嚇,、謾罵、侮辱,、毆打,、虐待、遺棄老年人的,；法律,、法規(guī)規(guī)定的其他侵害老年人合法權(quán)益的行為。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定的，依法給予處理,。

支持社會力量建立遠(yuǎn)程居家照護(hù)服務(wù)系統(tǒng)

在智慧養(yǎng)老服務(wù)方面,，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提高智慧化服務(wù)水平,，推廣配置安全監(jiān)控,、健康護(hù)理、生活服務(wù)等智能設(shè)備,，為老年人提供無線定位救助,、活動(dòng)監(jiān)測、行為智能分析,、親情視頻溝通等服務(wù),。

支持社會力量建立遠(yuǎn)程居家照護(hù)服務(wù)系統(tǒng)，為居家老年人提供助餐,、助醫(yī),、助急等服務(wù)。支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,，為老年人提供健康管理、緊急救援,、精神慰藉,、服務(wù)預(yù)約、物品代購等服務(wù),。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行智能化升級改造,，配置健康管理,、人身安全監(jiān)護(hù),、家用電器監(jiān)控、樓宇對講和應(yīng)急響應(yīng)等智能設(shè)施,。

來源：安微日報(bào),、大皖新聞。
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