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不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，設(shè)置最長三年的過渡期后，不得上道路行駛；駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲,，成年人駕駛電動自行車僅限搭載一人；拼裝,、加裝,、改裝電動自行車最高將處2萬元罰款……
7月27日，安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議了《安徽省電動自行車管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱草案）,�,！恫莅浮芬�(guī)范了電動自行車生產(chǎn)、銷售,、登記,、通行、停放及其相關(guān)保障與管理活動,，未登記上路,、違法載人等行為都或?qū)⒚媾R處罰。
立法治理電動自行車管理難題
近年來,，電動自行車成為人民群眾出行的重要方式,，也是快遞,、外賣等新業(yè)態(tài)的主要交通工具。
2019年3月,，國家市場監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部、公安部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的通知》,，要求電動自行車應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新頒布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車登記上牌后,，方可上路行駛；各地要綜合施策,，引導(dǎo)在用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛逐步退出,，對新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前在用的不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車設(shè)置過渡期，發(fā)放臨時通行標(biāo)識,。“隨著電動自行車保有量的增加,，市場存在大量不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，闖紅燈,、逆行,、亂停亂放、飛線充電等亂象日益突出,，電動自行車交通,、火災(zāi)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來重大隱患,�,！卑不帐」矎d副廳長趙懷印表示，由于涉及公民財(cái)產(chǎn)和通行的權(quán)利義務(wù),，有必要通過制定地方性法規(guī),，運(yùn)用法治方式治理電動自行車管理難題。
禁止電動自行車進(jìn)入載人電梯
違規(guī)使用電動自行車所引發(fā)的自燃,、爆炸事故觸目驚心,。草案規(guī)定，禁止電動自行車在建筑物公共門廳,、樓梯間,、疏散通道、安全出口,、消防通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域,、人員密集場所的室內(nèi)區(qū)域停放、充電,。禁止違反用電安全要求,，私拉電線和插座為電動自行車充電,。禁止電動自行車進(jìn)入載人電梯。對違反前款規(guī)定的行為,，村（居）民委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會和業(yè)主有權(quán)予以勸阻,、制止,；對不聽勸阻、制止的,，可以向負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,。負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)方式，依法受理,、處理投訴舉報(bào),，對有關(guān)單位履行電動自行車消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在加強(qiáng)服務(wù)保障方面,，草案明確了非機(jī)動車道的建設(shè)要求,，保障電動自行車通行。同時,，提出了加強(qiáng)公共場所,、住宅小區(qū)和其他建筑的電動自行車停放場所、充電設(shè)施的配套規(guī)劃建設(shè),，明確集中停放場所及充電設(shè)施的建設(shè)要求,，保障電動自行車的停放充電需求。草案規(guī)定,，快遞,、外賣企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)的管理責(zé)任，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管,。
未登記上路最高或罰五十元
為強(qiáng)化電動車的源頭管控，草案規(guī)定,，在本省生產(chǎn)和銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，不符合標(biāo)準(zhǔn),、未經(jīng)產(chǎn)品認(rèn)證的,，不得登記上牌上路。對新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前在用的不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,，設(shè)置最長三年的過渡期,，臨時通行期滿后，不得上道路行駛,。在法律責(zé)任方面,，草案規(guī)定,，駕駛未經(jīng)登記的電動自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,，處警告或者五十元罰款,。駕駛未取得臨時通行標(biāo)識或者臨時通行期滿的車輛上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,，處二百元罰款,。偽造、變造或者買賣號牌或者臨時通行標(biāo)識的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二千元以上二萬元以下罰款,，收繳偽造、變造或者買賣的號牌或者臨時通行標(biāo)識,；使用偽造,、變造的號牌或者臨時通行標(biāo)識，使用其他車輛號牌或者臨時通行標(biāo)識的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)?strong>處二百元以上五百元以下罰款，收繳偽造,、變造的號牌或者臨時通行標(biāo)識,，駕駛?cè)司懿唤邮芰P款處罰的，可以扣留車輛,。
十六周歲以上未成年人
駕駛電動自行車不得搭載人員
個別電動車駕駛?cè)藶閳D方便,，隨意逆行、闖紅燈,、違法載人,，埋下諸多交通事故隱患。草案規(guī)定,，禁止闖紅燈,、逆行、超速,、醉酒駕駛,，禁止?fàn)恳齽游铩g覽電子設(shè)備等危險駕駛行為,。駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲,，成年人駕駛電動自行車僅限搭載一人。此外,，草案還規(guī)定了電動車在公共場所與道路周邊的停放規(guī)則,，明確了禁止停放區(qū)域，并提出了充電規(guī)范,。根據(jù)規(guī)定,，駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲,，成年人駕駛電動自行車僅限搭載一人，十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員,，違反規(guī)定或?qū)⒂枰跃婊蛱幰晕迨P款,。公安部門依法通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定非機(jī)動車道路交通違法行為證據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)將電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為信息通知電動自行車所有人,，并告知其在三十日內(nèi)接受處理。同時,，草案禁止實(shí)施影響電動自行車質(zhì)量和道路交通安全的行為,，加強(qiáng)對拼裝和違法改裝、加裝行為的管理,。駕駛拼裝,、改裝、加裝的電動自行車上道路行駛的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款,；加裝、改裝的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,；拼裝的電動自行車由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳。
| 來源：新安晚報(bào) 大皖客戶端
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