6月15日,，安徽省住建廳下發(fā)通知,，要求從今年7月1日起施行多項(xiàng)新政策,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，保障建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付,，有效防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)生。

柔性用工：

避免農(nóng)民工“超齡”一刀切

     通知提出,，各地要實(shí)行柔性用工管理,，分崗位確定用工年齡，避免建筑行業(yè)農(nóng)民工“超齡”一刀切,；對(duì)“超齡”工人定期進(jìn)行健康檢查,、加強(qiáng)安全教育。施工總承包企業(yè),、分包企業(yè)要建立用工管理臺(tái)賬,，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。

    省住建廳提出,，推行完善先行墊付和清償制度,，建設(shè)單位對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)首要責(zé)任，施工總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)主體責(zé)任,。建設(shè)單位已按合同約定足額,、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款、結(jié)算款,，但施工總承包企業(yè)未及時(shí)代發(fā),，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由施工總承包企業(yè)清償,；涉及分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包拖欠農(nóng)民工工資的,，由施工總承包企業(yè)先行清償,，再依法進(jìn)行追償。

     對(duì)拒不先行清償?shù)氖┕た偝邪�企業(yè),，一經(jīng)查實(shí),，責(zé)令限期改正，記錄不良信用,；逾期不改正的,，給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程,、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰,。

分級(jí)管控：

     建農(nóng)民工工資支付異常名錄

     各級(jí)主管部門要分級(jí)建立建設(shè)單位,、施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付異常名錄，根據(jù)日常巡查,、專項(xiàng)檢查,、舉報(bào)投訴、受理信訪等情況,，分為縣級(jí),、市級(jí)、省級(jí)三級(jí),，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布列入異常名錄的名單,。

      對(duì)直接發(fā)包的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給列入名錄的施工企業(yè),。施工總承包企業(yè)不得將工程分包給被列入名錄的專業(yè)承包企業(yè),。列入名錄的施工企業(yè)，不得參加安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評(píng)選,；列入名錄的建設(shè)單位,、施工企業(yè)，不得申報(bào)各類優(yōu)質(zhì)工程,。

     被列入省級(jí)農(nóng)民工工資支付異常名錄的施工企業(yè),，限制其參加全省范圍內(nèi)房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)；列入市,、縣級(jí)異常名錄的施工企業(yè),，限制其參加本行政區(qū)域內(nèi)房建和市政建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)。

源頭防范：

房地產(chǎn)等社會(huì)項(xiàng)目墊資要約定

      針對(duì)容易出現(xiàn)糾紛的工程款結(jié)算,，為了從源頭進(jìn)行有效管控,，全省將加快實(shí)行工程預(yù)付款制度。建設(shè)單位撥付的工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)（扣除暫列金額）的10%,。

在具備施工條件的前提下,，建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款；推行施工過(guò)程結(jié)算,，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間,、程序和方法，支付進(jìn)度款,，且支付的進(jìn)度款不低于期中結(jié)算價(jià)款的80%,。否則，視為故意拖欠工程款,。

      嚴(yán)格墊資建設(shè)管控,，禁止各類政府投資項(xiàng)目使用施工企業(yè)墊資承包方式組織建設(shè),。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等社會(huì)投資項(xiàng)目，要求施工單位墊資的,，必須在招標(biāo)文件和施工合同中明確約定墊資數(shù)額,、計(jì)息方式和償還期限，違反約定的,，記錄不良信用,。

來(lái)源：合肥在線