近日,,安徽省政府辦公廳推出有關(guān)批而未供,、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。未來(lái)三年,,全省批而未供和閑置土地年處置率不低于15%,,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.0,、國(guó)家級(jí)不低于1.2,,合肥新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率不低于1.5,。 建立批而未供和閑置土地工作臺(tái)賬 2022—2023年,安徽將全面查清全省批而未供,、閑置和工業(yè)低效土地情況,,建立批而未供和閑置土地工作臺(tái)賬,形成工業(yè)低效土地處置清單,,編制完成低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,,“一地一策”制定分類處置方案,依法依規(guī)開展清理處置工作,。 到2023年,,全省批而未供和閑置土地年處置率不低于15%,全省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積年下降率達(dá)到5%,,工業(yè)用地畝均稅收力爭(zhēng)年增長(zhǎng)10%以上,。到2024年底,全省工業(yè)用地畝均效益,、畝均稅收明顯提高,,節(jié)約集約用地水平全面提升,重大項(xiàng)目用地保障能力顯著增強(qiáng),。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.0,,其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合容積率不低于1.2。 從2023年起,,除特殊工業(yè)用地外,,合肥市新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.5,滁州,、馬鞍山,、蕪湖等新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.2,淮北,、亳州,、宿州,、蚌埠,、阜陽(yáng)等新上工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.0。 拒不繳納土地閑置費(fèi)依法強(qiáng)制執(zhí)行 針對(duì)批而未供土地,,全省將采取分類處置,。對(duì)因建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)造成批而未供的,各地要加大招商引資力度,,加快供地進(jìn)度,;對(duì)已征收但不具備供地條件的,,各地要加快土地征遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期工作,,限期滿足供地條件,。 對(duì)閑置土地,將采取清理處置,。因政府或政府部門原因造成閑置,,各地要制定“一地一策”處置方案,采用安排臨時(shí)使用,、協(xié)議收回,、延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件,、置換土地等方式進(jìn)行處置,;因企業(yè)原因造成閑置,各地要及時(shí)采取幫扶,、約談,、收取閑置費(fèi)、無(wú)償收回等措施,,督促企業(yè)限期開發(fā),;其他原因造成閑置,各地要積極主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)商,,待查封解除后落實(shí)相關(guān)處置措施,。 其間,自然資源主管部門作出責(zé)令繳納土地閑置費(fèi),、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定后,,土地使用權(quán)人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,,拒不繳納土地閑置費(fèi),、拒不交回土地使用權(quán)的,依法申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,。 加速“騰籠換鳥”提升工業(yè)低效土地 對(duì)于工業(yè)低效土地,,全省將加速“騰籠換鳥”,可以收回,、收購(gòu),、置換等方式納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)的,經(jīng)協(xié)商收回全部或部分建設(shè)用地使用權(quán),。對(duì)納入工業(yè)低效土地處置清單,,符合規(guī)劃要求、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰,、無(wú)債務(wù)糾紛等具備轉(zhuǎn)讓條件的土地,,進(jìn)行項(xiàng)目嫁接,,引導(dǎo)進(jìn)入土地二級(jí)市場(chǎng),轉(zhuǎn)讓全部或部分建設(shè)用地使用權(quán),。 另外,,全省還將推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,,同一宗土地兼容2種以上用途的,,可依據(jù)建筑面積占比或功能的重要性確定主用途,并依據(jù)主用途確定供應(yīng)方式,。 未來(lái),,經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地,興辦文化創(chuàng)意,、科技研發(fā)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,,可執(zhí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的5年過(guò)渡期政策,經(jīng)市,、縣政府批準(zhǔn),,也可采取協(xié)議出讓方式供地。全省還將鼓勵(lì)市場(chǎng)主體收購(gòu)相鄰多宗低效工業(yè)用地地塊,,進(jìn)行集中規(guī)劃利用,;引導(dǎo)零星分散的工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,提升畝均效益,。 來(lái)源:合肥在線
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