“初核報告全體人員沒有簽字,相關(guān)書證復印件未標注提供人及提取人,;首次談話未向被談話人送達談話通知書,,且在談話過程中未核實被談話人的主體身份,;對被審查人提出的辯解,審查組未按規(guī)定作出書面說明或注明情況,�,!比涨埃h紀委監(jiān)委案件審理室通知該縣某鄉(xiāng)紀委領(lǐng)取“問題清單”,,對卷宗進行“回爐加工”,。
今年以來,縣紀委監(jiān)委牢固樹立“案件質(zhì)量是執(zhí)紀審查生命線”的理念,,充分發(fā)揮案件審理“關(guān)口”作用,,強化法治意識、程序意識,、證據(jù)意識,,在審理案件過程中,對案件事實,、證據(jù),、定性、量紀,、處理,、程序等方面進行“CT”式“全面掃描”,下“繡花功夫”,,把每一起案件辦成經(jīng)得起實踐,、人民和歷史檢驗的“鐵案”。
形式審核不走過場,。從移送材料是否齊備,,卷宗裝訂是否規(guī)范,,被審查調(diào)查人主體身份是否適格,立案管轄是否合規(guī),,立案依據(jù)是否充分五個方面重點做好形式審核,,把好案件審理第一道“關(guān)口”。限時改,,督促審查調(diào)查環(huán)節(jié)程序到位,,審理部門及時出具形式審核意見清單。
“從問題線索,、初步核實,、立案審查調(diào)查,到程序流程,、證據(jù)收集,、使用文書等,我們進行逐環(huán)節(jié)逐項的全面‘號脈體檢’,,包括標點符號,、字體間距、格式,、紀言紀語的使用都‘拿捏得死死的’,。”案件審理室干部金先兵說,。
案件討論不走形式,。提前將上會材料發(fā)放至與會人員,主審人不僅匯報審理意見,,還對案件的歷史背景,、閱卷發(fā)現(xiàn)的問題、審查調(diào)查組補證情況,、后續(xù)報批程序,、提請討論的重點問題等逐一補充說明。案件主辦人列席會議對案情作補充,,與會人員全面吃透案情,,圍繞核心問題充分發(fā)表意見,尤其是對復雜疑難或有分歧意見的點位反復斟酌,,多輪討論,,審理小組、紀委常委會審議案件不流于形式,,充分聽取各方意見,,將“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠛铣保_保集體決策更加穩(wěn)妥審慎,。
溝通協(xié)調(diào)不做虛功,。查審雙方主動對接,、溝通頻繁,圍繞案件質(zhì)量同心同向,,良性互動,。案件辦理時,審查調(diào)查部門對主體身份,、證據(jù)收集,、定性量紀等方面拿不準、有疑問的,,主動請審理部門“把脈問診”,。審理部門認真研究分析,通過提供文件依據(jù),、案例指導等及時給予幫助指導。審理過程中,,審理部門在嚴格依規(guī)依紀依法審核把關(guān)的同時,,積極向?qū)彶檎{(diào)查部門溝通掌握案件背景、辦案經(jīng)過,、對象態(tài)度等,,審慎提出閱卷建議及補證意見,使審理意見更周全,、更準確更可行,。截至目前,審理案件64件,,“找茬”“挑刺”190多條,,均得到整改。
“案件質(zhì)量和案件查辦是‘1’和‘0’的關(guān)系,,失去案件質(zhì)量這個‘1’,,案件查辦都將歸‘0’�,!笨h紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,,將充分發(fā)揮案件審理部門“指導員”“質(zhì)檢員”“裁判員”作用,倒逼辦案質(zhì)量和效率提升,,為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。(通訊員 石火旺)
來源:宿松縣紀委監(jiān)委
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