“初核報(bào)告全體人員沒有簽字,相關(guān)書證復(fù)印件未標(biāo)注提供人及提取人,;首次談話未向被談話人送達(dá)談話通知書,,且在談話過程中未核實(shí)被談話人的主體身份;對(duì)被審查人提出的辯解,,審查組未按規(guī)定作出書面說明或注明情況,。”日前,,縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室通知該縣某鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)取“問題清單”,對(duì)卷宗進(jìn)行“回爐加工”,。
今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查生命線”的理念,,充分發(fā)揮案件審理“關(guān)口”作用,,強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí),、證據(jù)意識(shí),在審理案件過程中,,對(duì)案件事實(shí),、證據(jù),、定性、量紀(jì),、處理,、程序等方面進(jìn)行“CT”式“全面掃描”,,下“繡花功夫”,把每一起案件辦成經(jīng)得起實(shí)踐,、人民和歷史檢驗(yàn)的“鐵案”,。
形式審核不走過場(chǎng),。從移送材料是否齊備,卷宗裝訂是否規(guī)范,,被審查調(diào)查人主體身份是否適格,立案管轄是否合規(guī),,立案依據(jù)是否充分五個(gè)方面重點(diǎn)做好形式審核,,把好案件審理第一道“關(guān)口”。限時(shí)改,,督促審查調(diào)查環(huán)節(jié)程序到位,審理部門及時(shí)出具形式審核意見清單,。
“從問題線索,、初步核實(shí),、立案審查調(diào)查,到程序流程,、證據(jù)收集,、使用文書等,,我們進(jìn)行逐環(huán)節(jié)逐項(xiàng)的全面‘號(hào)脈體檢’,包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào),、字體間距,、格式,、紀(jì)言紀(jì)語的使用都‘拿捏得死死的’�,!卑讣䦟徖硎腋刹拷鹣缺f,。
案件討論不走形式,。提前將上會(huì)材料發(fā)放至與會(huì)人員,主審人不僅匯報(bào)審理意見,,還對(duì)案件的歷史背景,、閱卷發(fā)現(xiàn)的問題,、審查調(diào)查組補(bǔ)證情況、后續(xù)報(bào)批程序,、提請(qǐng)討論的重點(diǎn)問題等逐一補(bǔ)充說明。案件主辦人列席會(huì)議對(duì)案情作補(bǔ)充,,與會(huì)人員全面吃透案情,,圍繞核心問題充分發(fā)表意見,尤其是對(duì)復(fù)雜疑難或有分歧意見的點(diǎn)位反復(fù)斟酌,,多輪討論,,審理小組、紀(jì)委常委會(huì)審議案件不流于形式,,充分聽取各方意見,將“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠛铣�,,確保集體決策更加穩(wěn)妥審慎,。
溝通協(xié)調(diào)不做虛功,。查審雙方主動(dòng)對(duì)接、溝通頻繁,,圍繞案件質(zhì)量同心同向,,良性互動(dòng),。案件辦理時(shí),審查調(diào)查部門對(duì)主體身份,、證據(jù)收集,、定性量紀(jì)等方面拿不準(zhǔn)、有疑問的,,主動(dòng)請(qǐng)審理部門“把脈問診”。審理部門認(rèn)真研究分析,,通過提供文件依據(jù),、案例指導(dǎo)等及時(shí)給予幫助指導(dǎo),。審理過程中,審理部門在嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法審核把關(guān)的同時(shí),,積極向?qū)彶檎{(diào)查部門溝通掌握案件背景,、辦案經(jīng)過,、對(duì)象態(tài)度等,審慎提出閱卷建議及補(bǔ)證意見,,使審理意見更周全,、更準(zhǔn)確更可行,。截至目前,,審理案件64件,“找茬”“挑刺”190多條,,均得到整改。
“案件質(zhì)量和案件查辦是‘1’和‘0’的關(guān)系,,失去案件質(zhì)量這個(gè)‘1’,案件查辦都將歸‘0’,。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,將充分發(fā)揮案件審理部門“指導(dǎo)員”“質(zhì)檢員”“裁判員”作用,,倒逼辦案質(zhì)量和效率提升,為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。(通訊員 石火旺)
來源:宿松縣紀(jì)委監(jiān)委
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