安徽,，自“貸”流量

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安徽，自“貸”流量

安徽愛(ài)瑞特新能源專(zhuān)用汽車(chē)股份有限公司

3月18日上午，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院前,，央視《對(duì)話》欄目專(zhuān)訪省長(zhǎng)王清憲,，解碼安徽制造現(xiàn)象。

“省長(zhǎng)把安徽制造業(yè)的綻放風(fēng)采,，帶到我們對(duì)話現(xiàn)場(chǎng),，使得氣溫驟降的合肥，并沒(méi)有讓我們覺(jué)得冷,，因?yàn)樵谶@份綻放當(dāng)中,，飽含了安徽打造制造強(qiáng)省的熱火朝天和激情澎湃�,！毖胍暋懊臁标悅檮�(dòng)情地說(shuō),。

是的，綻放的安徽,，硬核制造成為“頂流”,。而改革創(chuàng)新與助企紓困，是“頂流”背后的服務(wù)邏輯,，也成為時(shí)下安徽的共識(shí),。

“走，到企業(yè)去,�,！卑不帐∥靶麓旱谝粫�(huì)”之后，全省經(jīng)信系統(tǒng)干部職工將這句話掛在嘴邊,，時(shí)常深入一線,，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度,、“辦就辦好”的力度，力解企業(yè)“急難愁盼”,。

資金短缺,，融！僵尸困局,，破,！馬鞍山市博望區(qū)在探索、宣城市郎溪縣在探索……安徽在逐步探索,。

“‘畝均貸’發(fā)放啦,，管用，能優(yōu)化資源配置,、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù),、加速清退低效企業(yè)進(jìn)程。” “我們企業(yè)有技術(shù),、有干勁,、有前景，就缺像‘畝均貸’這樣一筆資金來(lái)激活,�,！卑不帐坠P“畝均英雄貸”發(fā)放之地，政府官員和企業(yè)家的喜悅溢于言表,。

“作為首個(gè)落實(shí)省委省政府‘畝均論英雄’改革中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目,，‘畝均英雄貸’是政府有為、市場(chǎng)有效,、企業(yè)有利,、百姓受益的最佳體現(xiàn)�,！卑不帐〗�(jīng)信廳廳長(zhǎng)牛弩韜說(shuō),。

博望的嘗鮮

馬鞍山市博望區(qū)

春節(jié)后上班第一天，安徽省委召開(kāi)高規(guī)格的“改作風(fēng),、辦實(shí)事,、優(yōu)環(huán)境”萬(wàn)人大會(huì)，同時(shí)拉開(kāi)“新春訪萬(wàn)企”活動(dòng)序幕,。一時(shí)間,，全省上下掀起為企服務(wù)大熱潮。作為企業(yè)的“娘家”,，安徽省經(jīng)信廳更是全面發(fā)動(dòng),，全力以赴，頂格推進(jìn),，助企紓困,。

2月16日，馬鞍山市博望高新區(qū),，馬鞍山博新高科產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司8300萬(wàn)元城鄉(xiāng)一體化貸款投放,，農(nóng)發(fā)行安徽省分行首筆“畝均英雄貸”模落地,標(biāo)志著安徽“畝均英雄貸”首筆獲批項(xiàng)目誕生。這正是安徽省經(jīng)信廳堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，為企業(yè)解難題的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐,。

這一消息迅速見(jiàn)諸報(bào)端,，社會(huì)各界關(guān)切隨之而來(lái)——“畝均英雄貸”是什么？博望“嘗鮮”做了哪些探索,？

一直參與此項(xiàng)工作的安徽省經(jīng)信廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)張曙光,，向安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)記者表示，首筆“畝均英雄貸”項(xiàng)目總投資8.14億元，獲批貸款6.5億元,。建設(shè)內(nèi)容包括清退園區(qū)31家低效企業(yè),，對(duì)其廠房進(jìn)行拆除，并在原有地塊上新建辦公樓,、生產(chǎn)研發(fā)樓,、倉(cāng)儲(chǔ)廠房等主體工程及配套。

“項(xiàng)目貸款采用‘政府主導(dǎo),、國(guó)企實(shí)施,、市場(chǎng)化運(yùn)作’模式，由實(shí)施主體通過(guò)市場(chǎng)化方式建設(shè),，以項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中獲得的收益或借款人綜合經(jīng)營(yíng)收益歸還融資本息,。”張曙光特別提到,，“不涉及新增地方政府隱性債務(wù),。”

記者從農(nóng)發(fā)行安徽省分行了解到,，目前該分行單個(gè)項(xiàng)目貸款最高審批權(quán)為15億元,，貸款期限一般不超過(guò)15年，貸款方式原則上采用保證擔(dān)保方式,，也可通過(guò)抵押,、質(zhì)押、保證等組合擔(dān)保方式,。

“我們把促進(jìn)全省制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，助推‘畝均論英雄’改革作為今年信貸工作的重中之重,，積極探索創(chuàng)新項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)模式,，著力打通資金供需的‘路’和‘橋’�,！� 3月30日,，農(nóng)發(fā)行安徽省分行行長(zhǎng)張寶江接受安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

政銀企三方合力,，奔著解決問(wèn)題去，向著共贏發(fā)展來(lái),。這種合作模式,，在觀察者看來(lái)，是十分有益的探索,。

在運(yùn)作主體上,，項(xiàng)目實(shí)施主體（借款人）為馬鞍山博新高科產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司，系安徽馬鞍山博望高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和安徽橫望控股集團(tuán)有限公司共同出資成立的國(guó)有企業(yè)。

在操作路徑上,，由農(nóng)發(fā)行馬鞍山分行,、馬鞍山市博望區(qū)共同制定《產(chǎn)業(yè)重塑方案》，明確項(xiàng)目建設(shè)方向和辦貸思路,，確定擬清退的低效企業(yè)名單,，由馬鞍山市博望區(qū)授權(quán)借款人完成低效企業(yè)的收購(gòu)清退工作，在對(duì)原廠房拆除后,，通過(guò)“工業(yè)+科研”的建設(shè)方式推進(jìn)低效閑置土地的再盤(pán)活,、再利用，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,。

在還款方式上,，項(xiàng)目的第一還款來(lái)源為項(xiàng)目建成后的廠房租售收入和股東增資補(bǔ)貼收入，第二還款來(lái)源為馬鞍山市潤(rùn)湖水務(wù)有限責(zé)任公司,、安徽橫望控股集團(tuán)有限公司共同提供的全額保證擔(dān)保,。

“應(yīng)該來(lái)說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)施中的考慮,，是很好的,。”業(yè)內(nèi)人士表示,，“對(duì)企業(yè)而言,，賦予了‘重生’的新機(jī)，有望實(shí)現(xiàn)‘脫胎換骨’的發(fā)展,；對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,，獲得了受益，實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體的工作使命,，且從很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn),；對(duì)地方政府而言，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力,，壯大了實(shí)體經(jīng)濟(jì),，且不增加隱形債務(wù)�,！�

那么,，對(duì)地方政府而言，如何把控貸款申報(bào)環(huán)節(jié)和流程,？

啟動(dòng)之初,，地方政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地塊存量企業(yè)具體情況進(jìn)行摸排；根據(jù)摸排結(jié)果確定擬清退企業(yè)名單并以適當(dāng)形式公布,；組織專(zhuān)業(yè)評(píng)估公司對(duì)擬清退企業(yè)的搬遷收購(gòu)實(shí)施評(píng)估,；分批次與清退企業(yè)簽訂收購(gòu)搬遷補(bǔ)償協(xié)議,；確定清退工作完成后地塊的建設(shè)內(nèi)容；協(xié)同農(nóng)發(fā)行制定項(xiàng)目工作方案,。

實(shí)施之時(shí),，地方政府明確項(xiàng)目實(shí)施主體，按照工作方案,，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢公司編制可行性研究報(bào)告,，確定項(xiàng)目總投資和貸款金額，完成項(xiàng)目立項(xiàng)等前期行政審批工作,，并將相關(guān)資料提交至農(nóng)發(fā)行當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）支行。

辦貸之中,，由客戶申請(qǐng),，縣（市、區(qū)）支行進(jìn)行受理,，交由市分行審核初評(píng),，上報(bào)省分行現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)。待省分行審查審議批復(fù)后,，最終到縣（市,、區(qū)）支行發(fā)放貸款。

“這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后,，預(yù)計(jì)畝均稅收將由原來(lái)的3.9萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,。”博望區(qū)政府負(fù)責(zé)人說(shuō),，“通過(guò)探索閑置建設(shè)用地,、工業(yè)低效土地治理，為新產(chǎn)業(yè)騰出容量和空間的項(xiàng)目運(yùn)作新路子,�,！�

安徽的探索

助力“畝均論英雄”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

“畝均英雄貸”從何而來(lái)？安徽怎樣不斷探索,？

談及“畝均英雄貸”,，要說(shuō)說(shuō)安徽的“畝均論英雄”改革。

英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉·配第說(shuō)：“勞動(dòng)是財(cái)富之父,，土地是財(cái)富之母,。”在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入高科技與智能時(shí)代,，盡管土地在創(chuàng)造價(jià)值中的作用不像農(nóng)業(yè)文明時(shí)代和工業(yè)文明時(shí)代那樣重要,，但它作為財(cái)富母體的地位和作用及其不可再生、不可轉(zhuǎn)移的稀缺資源的特性尚未有絲毫改變,。

其實(shí),，“畝均”和“畝產(chǎn)”是一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)，代表著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,、種植業(yè)的效益,。“畝均效益”強(qiáng)調(diào)總產(chǎn)量,，更強(qiáng)調(diào)單位產(chǎn)出,，其本質(zhì)是以最小的資源要素代價(jià)，獲得最大的產(chǎn)出效益,。

早在幾年前,，浙江率先將“畝均論英雄”運(yùn)用到工業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。安徽對(duì)標(biāo)對(duì)表,，十分重視對(duì)“畝均論英雄”的改革探索。

2021年10月3日,，省委書(shū)記鄭柵潔剛到安徽工作,，在合肥調(diào)研時(shí)就指出，要加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，走出制造業(yè)提質(zhì),、擴(kuò)量,、增效的新路子。

這幾年,，安徽能級(jí)之變,、位勢(shì)之變、創(chuàng)新之變,、風(fēng)氣之變前所未有,，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“成長(zhǎng)的煩惱”依然存在，譬如質(zhì)量與效益的問(wèn)題,。數(shù)據(jù)顯示,，2020年，安徽單位工業(yè)增加值能耗1.24噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,，比蘇浙分別高0.34,、0.4噸標(biāo)煤/萬(wàn)元；各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合畝均稅收11萬(wàn)元,，畝均投資強(qiáng)度63.4萬(wàn)元,。而2020年浙江省全部規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升至27.5萬(wàn)元,，較2015年增長(zhǎng)47.1%。

“我們要發(fā)揮‘畝均論英雄’改革的牽引性作用,，大力承接投入產(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和行業(yè),，深入開(kāi)展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地‘全域治理’,，遏止‘兩高’項(xiàng)目盲目發(fā)展,，交出效率變革、效益提升的高分答卷,�,！编崠艥嵔邮苋嗣袢�?qǐng)?bào)專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)。

安徽省第十一次黨代會(huì)提出,，“通過(guò)‘畝均論英雄’改革的牽引作用,，深化要素市場(chǎng)化配置改革，用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素”,。

去年11月,，安徽省經(jīng)信廳、省發(fā)改委等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》,，明確“依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,，依法依規(guī)實(shí)施差別化財(cái)稅、金融等政策”,，標(biāo)志著安徽“畝均論英雄”改革全面啟動(dòng),。

在這項(xiàng)改革中，安徽拉高標(biāo)桿,、因地制宜,、示范引領(lǐng)，各項(xiàng)工作按既定目標(biāo)有序推進(jìn),，16個(gè)市全部出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),。科學(xué)謀劃上,，制定全省評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置上采取“3+5+X”（主要指標(biāo)+自選指標(biāo)+加減分項(xiàng)）方式，鼓勵(lì)各市縣結(jié)合實(shí)際,，增設(shè)其他評(píng)價(jià)指標(biāo),；組織保障上，省級(jí)層面建立聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)籌推進(jìn)全省改革工作,，市縣建立畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成省市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制,；協(xié)調(diào)推進(jìn)上,，明確聯(lián)席會(huì)議成員單位及各市縣工作職責(zé),，出臺(tái)《2022年全省“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》，實(shí)行清單化,、閉環(huán)式管理,。

安徽各地，“畝均論英雄” 改革風(fēng)生水起,。馬鞍山市、寧國(guó)市等先行先試地區(qū),，探索實(shí)施差別化電價(jià)政策,；銅陵市率先對(duì)全市653戶工業(yè)企業(yè)完成評(píng)價(jià)，發(fā)布首份“畝均效益評(píng)價(jià)報(bào)告單”,；宣城市運(yùn)用畝均效益評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,，實(shí)現(xiàn)市縣互聯(lián)互通；當(dāng)涂縣嚴(yán)把企業(yè)效益“畝均關(guān)”,，列出企業(yè)效益“體檢單”,、開(kāi)出分類(lèi)施策“處方單”。

“在改革過(guò)程中,，浙江等先發(fā)地區(qū)由于市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)激烈,、資源要素嚴(yán)重短缺，走的是通過(guò)出臺(tái)差別化政策,，注重反向倒逼,，加速‘騰籠換鳥(niǎo)’，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑,�,！迸ｅ箜w說(shuō)，“我省面對(duì)發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀,，不照搬照抄,，不搞一刀切，堅(jiān)持實(shí)事求是,，充分考慮不同區(qū)域,、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn),，致力于土地,、金融要素頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化正向激勵(lì),，探索金融服務(wù)改革的精準(zhǔn)政策,，‘畝均英雄貸’應(yīng)運(yùn)而生�,！�

據(jù)安徽省經(jīng)信廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱為熙介紹,，試點(diǎn)推出的“畝均英雄貸”分為企業(yè)貸和項(xiàng)目貸兩部分,。

馬鞍山，一座濱江工業(yè)城市,，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的41.5%,，同時(shí)也是資源型城市,土地、能源,、環(huán)境容量等要素資源緊缺,，土地已成為制約發(fā)展最突出的瓶頸問(wèn)題。如何打破資源要素的天花板,，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中必須解決的一個(gè)問(wèn)題,。“畝均論英雄”改革成為馬鞍山的破題之道,， “畝均英雄貸”成為馬鞍山博望區(qū)的新鮮探索,。

博望區(qū)所推行的項(xiàng)目貸，是由政策性銀行發(fā)出,，面向畝均綜合評(píng)價(jià)為D類(lèi)的企業(yè)和畝均效益水平較低,、高耗能高排放的低效企業(yè)全面整治提升，以及對(duì)批而未供,、閑置,、低效用地和僵尸企業(yè)的集中處置，通過(guò)采取集中打包的方式統(tǒng)一發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,。此類(lèi)貸款利率較低,、期限較長(zhǎng)。

“目前,，我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)‘畝均英雄貸’項(xiàng)目信貸支持的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，已審批此類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，貸款額度42億元,，累計(jì)發(fā)放貸款20億元,；正在對(duì)接項(xiàng)目8個(gè)，申貸金額45億元,�,！睆垖毥f(shuō)。

而企業(yè)貸,，則是面向畝均綜合評(píng)價(jià)為A,、B、C類(lèi)的企業(yè)量身定制流程簡(jiǎn),、審批快,、成本低的信貸產(chǎn)品，并安排享受貸款“綠色通道”。

3月29日,，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行正式出臺(tái)《畝均英雄貸款管理辦法（試行）》,。“此舉旨在服務(wù)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和全面融入長(zhǎng)三角,，優(yōu)化資源要素配置,，加速‘騰籠換鳥(niǎo)’，實(shí)現(xiàn)畝均效益最大化,。同時(shí),，為進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。”農(nóng)行安徽省分行行長(zhǎng)張春林向安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)記者表示,。

據(jù)悉，廣發(fā)銀行合肥分行已在郎溪縣開(kāi)展企業(yè)貸試點(diǎn),，出臺(tái)《廣發(fā)銀行合肥分行“畝均論英雄”制造業(yè)小微客群信貸服務(wù)方案》,，創(chuàng)新推出畝均信用貸、補(bǔ)償貸,、訂單貸,、擔(dān)保貸和抵押貸等子產(chǎn)品；建設(shè)銀行安徽省分行正在制定出臺(tái)《畝均效益貸系列產(chǎn)品綜合服務(wù)方案》,。

創(chuàng)新的意義

安徽打造“三地一區(qū)”,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

就像任何一項(xiàng)改革創(chuàng)新有其時(shí)代使然、使命使然,，“畝均英雄貸”這項(xiàng)逐步摸索的改革創(chuàng)新之舉,，具有充分的實(shí)踐意義。

“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，微觀基礎(chǔ)在于創(chuàng)造并保持企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。推行‘畝均英雄貸’創(chuàng)新，無(wú)疑有助于安徽賦能金融創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，不斷提高發(fā)展質(zhì)量與效益�,！睒I(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),。

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一看紓企業(yè)融資之“困”

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三重壓力”,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。

2月7日，省委“新春第一會(huì)”吹響“改進(jìn)工作作風(fēng),、為民辦實(shí)事,、為企優(yōu)環(huán)境”的號(hào)角，安徽省經(jīng)信廳“新春訪萬(wàn)企,，助力解難題”,，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)紓困,。

“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),，一些畝均效益優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)，想要快速發(fā)展,，但受困于融資制約,，銀行等金融機(jī)構(gòu)不能將其與普通中小企業(yè)區(qū)別對(duì)待提供信貸支持�,！卑不帐‘€均效益評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任,、安徽省經(jīng)信廳總工程師徐文章說(shuō)。

如何解困,？在安徽省經(jīng)信廳組織推動(dòng)下,，郎溪縣充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，把創(chuàng)新政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)作為正向激勵(lì)的突破口,，探索出一條“1+3+X”的金融服務(wù)企業(yè)新路徑,。就是以一家擔(dān)保公司為融資平臺(tái)，推出新型政銀擔(dān),、稅融通,、科技貸三種金融產(chǎn)品，結(jié)合“畝均效益評(píng)價(jià)”結(jié)果對(duì)A,、B類(lèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

這招管用�,！爱€均英雄貸”正是按畝均效益的實(shí)際貢獻(xiàn)程度,，配比差異化的信用貸款額度和優(yōu)惠利率，不僅幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)降低了融資成本,，還能鼓勵(lì)更多中小企業(yè)爭(zhēng)做畝均效益“領(lǐng)跑者”,。

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二看治園區(qū)低效之“疾”

曾多年在園區(qū)工作的朱為熙深刻感到，如何倒逼整改無(wú)望的低效企業(yè)和僵尸企業(yè)退出,，一直是制約園區(qū)提質(zhì)增效的“頑疾”,�,！斑^(guò)去，園區(qū)企業(yè)資金鏈斷了,、倒了,，我們要一家一家談，由于種種原因往往難以達(dá)成盤(pán)活企業(yè)的一致意見(jiàn)�,，F(xiàn)在,，博望的做法，解決了園區(qū)多年來(lái)想干而沒(méi)有干成的事,�,！�

由此看來(lái)，“畝均英雄貸”特別是項(xiàng)目貸,，不僅幫助園區(qū)清理了低效企業(yè),、僵尸企業(yè)，騰出更多資源加速“騰籠換鳥(niǎo)”,，更緩解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,，解決了已退出企業(yè)和新入駐企業(yè)的后顧之憂。

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三看解三方鏈接之“難”

在張曙光看來(lái),，通過(guò)設(shè)立“畝均英雄貸”和“畝均英雄白名單”,，能夠有效解決園區(qū)發(fā)展缺土地、銀行貸款缺優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,、企業(yè)融資缺授信等難題,，解決了信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,，降低了溝通成本,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政銀企三方的合作共贏。

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四看賦改革創(chuàng)新之“能”

像耕種農(nóng)田一樣經(jīng)營(yíng)企業(yè),，一塊地從“低產(chǎn)”到“高產(chǎn)”,，就必須算好經(jīng)濟(jì)賬、資源賬,、環(huán)境賬,。包括“騰籠換鳥(niǎo)”在內(nèi)的12種形式，是安徽探索提高畝均效益的“十二法”,�,！翱梢哉f(shuō)，‘畝均英雄貸’是一項(xiàng)重要的金融創(chuàng)新舉措,，有助于進(jìn)一步完善我省‘畝均論英雄’改革工作的體制機(jī)制和政策體系,，助推‘畝均論英雄’改革走深走實(shí)�,！迸ｅ箜w認(rèn)為,。

安徽，運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量,、平臺(tái)的思維,，推行“畝均英雄貸”，助力“畝均論英雄”改革,，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,。這是一項(xiàng)為企服務(wù)、助企紓困的創(chuàng)新實(shí)踐,，一個(gè)有為政府與有效市場(chǎng)緊密結(jié)合的產(chǎn)物,。站在加速制造強(qiáng)省建設(shè)風(fēng)口上，向來(lái)不缺流量的安徽,，自“貸”流量,，“貸”動(dòng)企業(yè)一起向未來(lái)。（安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)記者鄧九平）

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安徽,，自“貸”流量

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