高嶺：鄉(xiāng)賢調(diào)解開拓基層治理新路徑

豆丁包

近年來,，高嶺鄉(xiāng)充分發(fā)揮老黨員、老干部,、老教師等“新鄉(xiāng)賢”的獨(dú)特作用,，把鄉(xiāng)賢文化運(yùn)用于信訪制度改革的各領(lǐng)域和全過程，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

   用百姓的“法”,，調(diào)鄰里的“事”。青云村有兩戶人家,，因宅基地糾紛互不相讓,。“新鄉(xiāng)賢”熊小東將當(dāng)事雙方叫到鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室,，仔細(xì)詢問,、耐心勸說，用了2個(gè)小時(shí),，以自己的法律專業(yè)將兩家人的疙瘩解開了,，矛盾也化解了。

   在高嶺鄉(xiāng),，像熊小東這樣奔走在矛盾糾紛排查化解一線的鄉(xiāng)賢調(diào)解員還有很多,，他們善用法律、人情,、鄉(xiāng)俗,、村規(guī),，積極參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理，開創(chuàng)了鄉(xiāng)賢調(diào)解和鄉(xiāng)村善治的新模式,。利用村規(guī)民約等“土法規(guī)”和農(nóng)村風(fēng)俗的“老理”,，有效化解鄰里矛盾糾紛，為信訪制度改革提供了鮮活經(jīng)驗(yàn),。

   高嶺鄉(xiāng)把100余名鄉(xiāng)賢聘為調(diào)解員,，設(shè)立調(diào)解室，采取“明之以法,、曉之以理,、動(dòng)之以情”的“三步調(diào)解法”，有效調(diào)處了大量鄰里糾紛,。僅去年一年,，全縣鄉(xiāng)賢志愿者成功化解農(nóng)村鄰里宅基地、土地確權(quán),、道路通行、用水排水等糾紛100余起,，有效避免了小口角引發(fā)大問題,、小矛盾演變成大沖突現(xiàn)象發(fā)生。在訪調(diào)對(duì)接試點(diǎn)中探索建立“和為貴,、大家談”信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,，對(duì)一些走行政、法律渠道難以解決的矛盾積怨,，運(yùn)用社會(huì)力量和傳統(tǒng)文化解“疙瘩”,，有效化解信訪難題。

   用群眾的“招”,，解基層的“難”,。汪沖村沈某蘭老人育有四個(gè)子女，自己的住房年久失修變成了危房,，希望子女翻修加固屢遭拒絕,。村干部多次上門協(xié)調(diào)，子女不為所動(dòng),�,！班l(xiāng)賢之家”的沈互和聽聞后，立刻趕到沈某蘭家中,，情理結(jié)合和教育引導(dǎo)雙管齊下,，憑借著他為人厚道、辦事公道的風(fēng)格,，把話說到了沈某蘭子女的心坎上,，四兄妹都為自己相互推卸責(zé)任,、不容吃虧的想法感到羞愧，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)將齊心協(xié)力幫母親翻修房屋,。

   如今,，在高嶺，形成了以村居干部,、鄉(xiāng)賢志愿者為骨干的治安防范小組,，實(shí)行定人定崗責(zé)任制，全天候值班備勤,，形成點(diǎn),、線、面一體,，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的治安防控體系,，群眾的安全感和滿意度得到“雙提升”。綜治維穩(wěn)信訪信息中心采取多種形式專門收集整理社會(huì)各界對(duì)信訪矛盾糾紛排查,、綜合治理方面的意見建議,，以此了解民情、集中民智,、凝聚民心,。

   用自己的“賢”，引社會(huì)的“風(fēng)”,。高嶺鄉(xiāng)“新鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”,，設(shè)立在鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，每月特定日期專門聽取群眾訴求,，摸排矛盾糾紛,，及早疏導(dǎo)防止矛盾激化。建立結(jié)對(duì)走訪機(jī)制,，形成了矛盾調(diào)解,、社情民意、聯(lián)系溝通,、政策宣傳的有力工作陣地,。面對(duì)較大矛盾時(shí)，“新鄉(xiāng)賢”們可以與鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心力合一處,、聯(lián)手解決,，真正做到了件件有落實(shí)，事事有反饋,，保證了小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)。

   高嶺鄉(xiāng)還將每名鄉(xiāng)賢的家庭命名為“鄉(xiāng)賢之家”,，“鄉(xiāng)賢之家”在日常居家活動(dòng)中零距離推廣鄉(xiāng)賢文化,，影響鄉(xiāng)村民風(fēng),，就地解決民事矛盾糾紛。通過構(gòu)筑“鄉(xiāng)賢工作室”“鄉(xiāng)賢之家”,，實(shí)行立體化,、全方位的調(diào)解體系。將轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛解決在萌芽當(dāng)中,。

   鄉(xiāng)村兩級(jí)定期開展評(píng)選“宿松好人”“好媳婦”“好婆婆”等系列活動(dòng),，樹立孝賢榜樣，引導(dǎo)群眾嫉惡揚(yáng)善,，探索出破立結(jié)合工作方法,。鄉(xiāng)賢們堅(jiān)持“自己的事自己議著辦”，組織引導(dǎo)群眾參與到移風(fēng)易俗中來,，并堅(jiān)持以身作則,，從自己做起，一人帶頭,，眾人相隨,，做社會(huì)新風(fēng)的引領(lǐng)者，引導(dǎo)群眾做社會(huì)新風(fēng)的營(yíng)建者,。

   熊小東說：“我熱愛調(diào)解工作,，每次看到雙方當(dāng)事人矛盾化解、冰釋前嫌,，我打心眼里感到欣慰,，我希望自己繼續(xù)發(fā)揮最大的光和熱,，為大家干點(diǎn)實(shí)事,。”（通訊員唐黃琴）

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