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關(guān)于“容縣梁二夫婦生育15孩”有關(guān)問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)
2016年網(wǎng)傳“容縣梁二夫婦生育15孩”一事，近期再次引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注,。廣西壯族自治區(qū)黨委,、政府高度重視，于3月4日成立調(diào)查組,，赴玉林市,、容縣以及廣東、貴州兩省開(kāi)展全面深入的調(diào)查核實(shí)�,，F(xiàn)將調(diào)查處理情況通報(bào)如下：
一,、關(guān)于梁二,、陸某蘭身份情況
涉事男子戶籍登記名為梁二,，涉事女子戶籍登記名為陸某蘭,，均系廣西玉林市容縣黎村鎮(zhèn)太和村雙樹(shù)隊(duì)村民,。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),，陸某蘭原籍貴州平塘縣,，常住人口登記戶籍姓名為陸某彤,。在2010年全國(guó)第六次人口普查期間,，梁二以陸某蘭無(wú)戶口為由到當(dāng)?shù)嘏沙鏊暾?qǐng)補(bǔ)錄戶口,，當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶝](méi)有進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，未按照規(guī)范程序于2010年4月27日為其辦理了戶口登記手續(xù),，造成陸某蘭雙重戶口,。
二、關(guān)于梁二和陸某蘭婚戀情況
經(jīng)詢問(wèn)梁二,、陸某蘭本人及其家人,，走訪當(dāng)?shù)馗刹考爸槿罕�,，并向�?dāng)年與陸某蘭同在廣東中山打工并嫁入容縣黎村鎮(zhèn)的貴州同鄉(xiāng)陸某核實(shí)：1994年,，梁二和陸某蘭同在廣東中山某建筑工地務(wù)工，相識(shí)后確立戀愛(ài)關(guān)系,；同年10月陸某蘭自愿與梁二一起回到容縣黎村鎮(zhèn)太和村生活,，由本村村民韋某祥作媒,，在親友見(jiàn)證下，按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗舉辦了婚禮,，但至今兩人尚未辦理結(jié)婚登記手續(xù),。陸某蘭到太和村生活后,，與家人及鄰里關(guān)系融洽,，可講流利的容縣方言,，家庭事務(wù)主要由其操持,，已完全融入當(dāng)?shù)厣�,。陸某蘭與貴州的家人素有來(lái)往，2017年梁二及孩子們?cè)S陸某蘭回貴州娘家探親,，陸某蘭兩個(gè)哥哥也曾到容縣家中探望陸某蘭及家人。經(jīng)調(diào)查核實(shí),，不存在拐賣婦女,、強(qiáng)迫婚姻等情況。
三,、關(guān)于梁二和陸某蘭所生育的15孩情況
1995年8月至2016年7月,，梁二和陸某蘭共生育4男11女，之后未再生育,。目前,，4個(gè)孩子已參加工作，其余11人在校就讀,，其中高職1人,、中職3人,、中學(xué)1人、小學(xué)5人,、幼兒園1人。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)先后于2000年,、2013年、2015年,、2016年為15個(gè)孩子辦理了戶口登記,。
四,、關(guān)于對(duì)梁二家庭幫扶救助情況
2015年，經(jīng)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別,，梁二戶被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶,，按照標(biāo)準(zhǔn)享受了教育,、醫(yī)療,、低保等幫扶政策,。2019年底達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),，予以脫貧,。因其家庭年人均純收入超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線,，2020年8月不再享受農(nóng)村低保待遇。目前,，地方黨委政府按照“四個(gè)不摘”政策要求,，持續(xù)對(duì)其跟蹤幫扶,。梁二,、陸某蘭患有常見(jiàn)慢性病,，已按規(guī)定納入慢病管理,，15個(gè)孩子身體健康,，全家享受家庭簽約醫(yī)生服務(wù)等健康幫扶政策。
五,、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員處理情況
2016年,，“容縣梁二夫婦生育15孩”引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注后,，原自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委派出調(diào)查組,，會(huì)同玉林市,、容縣對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,，容縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)計(jì)劃生育工作責(zé)任落實(shí)不到位的時(shí)任容縣黎村鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記,、副鎮(zhèn)長(zhǎng),、人口和計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng)、人口和計(jì)劃生育服務(wù)站干部,、村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任等11名相關(guān)責(zé)任人作出了處理,。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，容縣縣委,、縣政府及相關(guān)人員存在形式主義,、官僚主義，工作不嚴(yán)不實(shí),，婚育法治宣傳不扎實(shí),，婚姻登記服務(wù)管理不到位,，計(jì)劃生育服務(wù)管理不到位,，戶籍管理存在漏洞,，對(duì)2016年調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力,。為此,，依規(guī)依紀(jì)依法責(zé)令容縣縣委,、縣政府作出深刻檢查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。
趙翔,，中共黨員,，現(xiàn)任玉林市人大常委會(huì)副主任。2014年2月至2020年2月?lián)稳菘h縣長(zhǎng),、縣委書(shū)記期間,，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任,，存在形式主義,、官僚主義，對(duì)梁二,、陸某蘭未婚生育15孩及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、職能部門長(zhǎng)期未正確履職失管失察，在2016年上級(jí)部門調(diào)查結(jié)果反饋后,，未及時(shí)督促整改,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理不到位。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。決定給予黨內(nèi)警告處分,。
李唐明，中共黨員,，現(xiàn)任玉林市商務(wù)局局長(zhǎng),。2016年6月至2021年7月?lián)稳菘h縣長(zhǎng)期間，違反工作紀(jì)律,，履職不力,，存在形式主義、官僚主義,，在2016年上級(jí)部門調(diào)查結(jié)果反饋后,，未及時(shí)組織整改。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。決定給予政務(wù)警告處分,。
周建紅，中共黨員,，現(xiàn)任玉林市工商聯(lián)副主席,。2013年9月至2018年1月?lián)稳菘h副縣長(zhǎng)，分管計(jì)生工作期間,，違反工作紀(jì)律,，對(duì)計(jì)生工作失管失察；在2016年上級(jí)部門調(diào)查結(jié)果反饋后,，作風(fēng)不實(shí),、督促整改不力,，未溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好婚姻登記引導(dǎo)工作。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。決定給予黨內(nèi)警告處分,。
劉城亮，中共黨員,，現(xiàn)任玉林市園林中心副主任,。2015年5月至2017年2月?lián)稳菘h副縣長(zhǎng)，分管民政工作期間,，違反工作紀(jì)律,，履行婚姻登記服務(wù)管理責(zé)任不到位；在2016年上級(jí)部門調(diào)查結(jié)果反饋后,，思想上不重視,、整改上沒(méi)行動(dòng)，未督促職能部門開(kāi)展宣傳引導(dǎo)做好婚姻登記,。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。決定給予黨內(nèi)警告處分。
趙冬夫,，2011年1月至2020年9月?lián)稳菘h副縣長(zhǎng),、公安局局長(zhǎng)期間，違反工作紀(jì)律,，履責(zé)不力,，對(duì)戶籍管理工作落實(shí)不到位，失管失察,，造成不良影響,。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于其已因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被“雙開(kāi)”,，不另作處理,。
何烈琪，中共黨員,，已退休,。2015年1月至2016年6月?lián)稳菘h衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)期間，違反工作紀(jì)律,，落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作責(zé)任不到位,，對(duì)梁二、陸某蘭繼續(xù)生育問(wèn)題失管失察,。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。決定給予黨內(nèi)警告處分。
李勇軍,，中共黨員,，現(xiàn)任容縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)。2015年4月至2016年7月?lián)稳菘h衛(wèi)生計(jì)生局副局長(zhǎng),，分管計(jì)生工作期間,，對(duì)計(jì)劃生育管理工作落實(shí)不夠到位。決定給予誡勉,。
楊媛,，中共黨員，已退休,。2008年3月至2017年5月?lián)稳菘h公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),，分管戶籍工作期間，違反工作紀(jì)律,，審核把關(guān)不嚴(yán),，未能發(fā)現(xiàn)陸某蘭雙重戶口問(wèn)題。負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。決定給予黨內(nèi)警告處分,。
蘇立平，現(xiàn)任南寧橫州市公安局三級(jí)警長(zhǎng),。2006年3月至2011年3月?lián)卫璐迮沙鏊鶓艏窬陂g,，在未實(shí)地調(diào)查、嚴(yán)格審核把關(guān)的情況下,，為陸某蘭辦理了戶口登記,，導(dǎo)致陸某蘭雙重戶口問(wèn)題。負(fù)有直接責(zé)任,。決定給予政務(wù)記過(guò)處分,。
李進(jìn)中，中共黨員,，現(xiàn)任容縣退役軍人事務(wù)局干部,。2014年12月至2019年3月?lián)稳菘h民政局副局長(zhǎng)，分管婚姻登記工作,，責(zé)任心不強(qiáng),，工作不深不實(shí)，宣傳引導(dǎo)不力,，婚姻登記服務(wù)管理不到位,。決定給予誡勉。
陳小兵,，中共黨員,，現(xiàn)任自治區(qū)衛(wèi)生健康委宣傳處一級(jí)調(diào)研員。作為2016年帶隊(duì)調(diào)查“容縣梁二夫婦生育15孩”有關(guān)問(wèn)題的負(fù)責(zé)人,，對(duì)調(diào)查結(jié)果整改督促指導(dǎo)不到位,。決定給予誡勉,。
調(diào)查期間，當(dāng)?shù)攸h委,、政府對(duì)梁二,、陸某蘭進(jìn)行談話教育，當(dāng)事人表示深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,，將依法辦理婚姻登記,、積極配合做好戶籍更正等相關(guān)工作。
“容縣梁二夫婦生育15孩”事件,，暴露出我區(qū)有關(guān)地方黨委,、政府存在形式主義、官僚主義,，少數(shù)黨員,、干部工作作風(fēng)不實(shí)、履職不力,，存在失管失察,、失職失責(zé)等行為。我們將以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決查處整治,，汲取教訓(xùn),、引以為戒，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上理念,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持續(xù)深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，不斷提升公共服務(wù)和社會(huì)治理效能,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
廣西壯族自治區(qū)黨委政府調(diào)查組 2022年3月20日
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