關于“容縣梁二夫婦生育15孩”有關問題調查處理情況的通報
2016年網傳“容縣梁二夫婦生育15孩”一事，近期再次引發(fā)網民關注,。廣西壯族自治區(qū)黨委,、政府高度重視，于3月4日成立調查組,，赴玉林市,、容縣以及廣東、貴州兩省開展全面深入的調查核實�,，F將調查處理情況通報如下：
一,、關于梁二、陸某蘭身份情況
涉事男子戶籍登記名為梁二,，涉事女子戶籍登記名為陸某蘭,，均系廣西玉林市容縣黎村鎮(zhèn)太和村雙樹隊村民。此次調查發(fā)現,，陸某蘭原籍貴州平塘縣,，常住人口登記戶籍姓名為陸某彤。在2010年全國第六次人口普查期間,，梁二以陸某蘭無戶口為由到當地派出所申請補錄戶口,，當地派出所沒有進行調查核實，未按照規(guī)范程序于2010年4月27日為其辦理了戶口登記手續(xù),，造成陸某蘭雙重戶口,。
二、關于梁二和陸某蘭婚戀情況
經詢問梁二,、陸某蘭本人及其家人,，走訪當地干部及知情群眾，并向當年與陸某蘭同在廣東中山打工并嫁入容縣黎村鎮(zhèn)的貴州同鄉(xiāng)陸某核實：1994年，梁二和陸某蘭同在廣東中山某建筑工地務工,，相識后確立戀愛關系,；同年10月陸某蘭自愿與梁二一起回到容縣黎村鎮(zhèn)太和村生活，由本村村民韋某祥作媒,，在親友見證下,，按當地風俗舉辦了婚禮，但至今兩人尚未辦理結婚登記手續(xù),。陸某蘭到太和村生活后,，與家人及鄰里關系融洽，可講流利的容縣方言,，家庭事務主要由其操持,，已完全融入當地生活。陸某蘭與貴州的家人素有來往,，2017年梁二及孩子們曾隨陸某蘭回貴州娘家探親,，陸某蘭兩個哥哥也曾到容縣家中探望陸某蘭及家人。經調查核實,，不存在拐賣婦女,、強迫婚姻等情況。
三,、關于梁二和陸某蘭所生育的15孩情況
1995年8月至2016年7月,，梁二和陸某蘭共生育4男11女，之后未再生育,。目前,，4個孩子已參加工作，其余11人在校就讀,，其中高職1人,、中職3人、中學1人,、小學5人,、幼兒園1人。當地公安機關先后于2000年,、2013年,、2015年、2016年為15個孩子辦理了戶口登記,。
四,、關于對梁二家庭幫扶救助情況
2015年，經脫貧攻堅精準識別,，梁二戶被認定為建檔立卡貧困戶,，按照標準享受了教育,、醫(yī)療、低保等幫扶政策,。2019年底達到脫貧標準,，予以脫貧。因其家庭年人均純收入超過當地農村低保標準線,，2020年8月不再享受農村低保待遇。目前,，地方黨委政府按照“四個不摘”政策要求,，持續(xù)對其跟蹤幫扶。梁二,、陸某蘭患有常見慢性病,，已按規(guī)定納入慢病管理，15個孩子身體健康,，全家享受家庭簽約醫(yī)生服務等健康幫扶政策,。
五、有關責任單位和責任人員處理情況
2016年,，“容縣梁二夫婦生育15孩”引發(fā)網民關注后,，原自治區(qū)衛(wèi)生計生委派出調查組，會同玉林市,、容縣對此事進行了調查,，容縣紀檢監(jiān)察機關根據調查結果，對計劃生育工作責任落實不到位的時任容縣黎村鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長,、副書記、副鎮(zhèn)長,、人口和計劃生育服務站站長,、人口和計劃生育服務站干部、村黨支部書記,、村委會主任等11名相關責任人作出了處理,。
本次調查發(fā)現，容縣縣委,、縣政府及相關人員存在形式主義,、官僚主義，工作不嚴不實,，婚育法治宣傳不扎實,，婚姻登記服務管理不到位，計劃生育服務管理不到位,，戶籍管理存在漏洞,，對2016年調查發(fā)現的問題整改不力,。為此，依規(guī)依紀依法責令容縣縣委,、縣政府作出深刻檢查,，對有關責任人員作出處理。
趙翔,，中共黨員,，現任玉林市人大常委會副主任。2014年2月至2020年2月擔任容縣縣長,、縣委書記期間,，違反工作紀律，工作不負責任,，存在形式主義,、官僚主義，對梁二,、陸某蘭未婚生育15孩及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),、職能部門長期未正確履職失管失察，在2016年上級部門調查結果反饋后,，未及時督促整改,，對相關責任人處理不到位。負有主要領導責任,。決定給予黨內警告處分,。
李唐明，中共黨員,，現任玉林市商務局局長,。2016年6月至2021年7月擔任容縣縣長期間，違反工作紀律,，履職不力,，存在形式主義、官僚主義,，在2016年上級部門調查結果反饋后,，未及時組織整改。負有主要領導責任,。決定給予政務警告處分,。
周建紅，中共黨員,，現任玉林市工商聯副主席,。2013年9月至2018年1月擔任容縣副縣長，分管計生工作期間,，違反工作紀律,，對計生工作失管失察,；在2016年上級部門調查結果反饋后，作風不實,、督促整改不力,，未溝通協調相關部門做好婚姻登記引導工作。負有主要領導責任,。決定給予黨內警告處分,。
劉城亮，中共黨員,，現任玉林市園林中心副主任,。2015年5月至2017年2月擔任容縣副縣長，分管民政工作期間,，違反工作紀律，履行婚姻登記服務管理責任不到位,；在2016年上級部門調查結果反饋后,，思想上不重視、整改上沒行動,，未督促職能部門開展宣傳引導做好婚姻登記,。負有主要領導責任。決定給予黨內警告處分,。
趙冬夫,，2011年1月至2020年9月擔任容縣副縣長、公安局局長期間,，違反工作紀律,，履責不力，對戶籍管理工作落實不到位,，失管失察,，造成不良影響。負有主要領導責任,。鑒于其已因其他嚴重違紀違法問題被“雙開”,，不另作處理。
何烈琪,，中共黨員,，已退休。2015年1月至2016年6月擔任容縣衛(wèi)生計生局局長期間,，違反工作紀律,，落實計劃生育服務管理工作責任不到位，對梁二,、陸某蘭繼續(xù)生育問題失管失察,。負有主要領導責任,。決定給予黨內警告處分。
李勇軍,，中共黨員,，現任容縣衛(wèi)生健康局副局長。2015年4月至2016年7月擔任容縣衛(wèi)生計生局副局長,，分管計生工作期間,，對計劃生育管理工作落實不夠到位。決定給予誡勉,。
楊媛,，中共黨員，已退休,。2008年3月至2017年5月擔任容縣公安局治安大隊副大隊長,，分管戶籍工作期間，違反工作紀律,，審核把關不嚴,，未能發(fā)現陸某蘭雙重戶口問題。負有主要領導責任,。決定給予黨內警告處分,。
蘇立平，現任南寧橫州市公安局三級警長,。2006年3月至2011年3月擔任黎村派出所戶籍民警期間,，在未實地調查、嚴格審核把關的情況下,，為陸某蘭辦理了戶口登記,，導致陸某蘭雙重戶口問題。負有直接責任,。決定給予政務記過處分,。
李進中，中共黨員,，現任容縣退役軍人事務局干部,。2014年12月至2019年3月擔任容縣民政局副局長，分管婚姻登記工作,，責任心不強,，工作不深不實，宣傳引導不力,，婚姻登記服務管理不到位,。決定給予誡勉。
陳小兵，中共黨員,，現任自治區(qū)衛(wèi)生健康委宣傳處一級調研員,。作為2016年帶隊調查“容縣梁二夫婦生育15孩”有關問題的負責人，對調查結果整改督促指導不到位,。決定給予誡勉,。
調查期間，當地黨委,、政府對梁二,、陸某蘭進行談話教育，當事人表示深刻認識錯誤,，將依法辦理婚姻登記,、積極配合做好戶籍更正等相關工作。
“容縣梁二夫婦生育15孩”事件,，暴露出我區(qū)有關地方黨委,、政府存在形式主義、官僚主義,，少數黨員,、干部工作作風不實、履職不力,，存在失管失察、失職失責等行為,。我們將以零容忍的態(tài)度堅決查處整治,，汲取教訓、引以為戒,，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上理念,，主動接受社會監(jiān)督，進一步加強基層組織建設,，持續(xù)深化干部隊伍作風建設,，不斷提升公共服務和社會治理效能，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
廣西壯族自治區(qū)黨委政府調查組 2022年3月20日
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