重磅規(guī)劃！打造“安徽樣本”,，首提徽美徽韻徽智“三農(nóng)”

每時每刻 · 發(fā)表于 2022-3-12 10:36:28|來自：中國安徽

農(nóng)業(yè)強

農(nóng)村美

農(nóng)民富

日前,，《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》正式印發(fā)。這是安徽推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總的綱領(lǐng)和行動指南,。這份超過4萬字的重磅規(guī)劃都講了些什么,？東籬化繁就簡,，把干貨講一講。

01

目標和路徑

《規(guī)劃》總體要求可以概括為：向“徽美農(nóng)業(yè),、徽韻農(nóng)村,、徽智農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“安徽樣板”,。
這也是我省首次提出“徽美、徽韻,、徽智”,。徽美農(nóng)業(yè),，指的是進一步提升安徽農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),，提升市場份額、美譽度和競爭力,，打造“皖美農(nóng)品”,；徽韻農(nóng)村，指的是在更高水平上推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，打造徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村升級版,；徽智農(nóng)民，指的是提升農(nóng)民素質(zhì)和能力,，培育壯大各類新型經(jīng)營主體,。

目標

沖刺全國第一方陣,形成一批示范樣板

具體包括

● 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列

● 徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村初步實現(xiàn)

● 脫貧攻堅成果實現(xiàn)鞏固拓展

● 城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制基本建立

展望2035年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)

明確目標后

《規(guī)劃》提出的路徑是

推行“五化”

↓↓

土地規(guī)模化組織企業(yè)化技術(shù)現(xiàn)代化經(jīng)營市場化服務(wù)社會化

02

這些領(lǐng)域是重點

具體而言,，“十四五”期間怎么干,，《規(guī)劃》分別就重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科技強農(nóng)機械強農(nóng),、產(chǎn)業(yè)體系,、經(jīng)營體系、美麗鄉(xiāng)村,、深化改革等,，提出了2025年的目標和重點任務(wù)。

重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力放在首位
這是安徽的職責定位和國家對安徽的要求,。
《規(guī)劃》提出,，要深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，全面落實藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強耕地保護與質(zhì)量建設(shè),，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力,，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給高質(zhì)高效。核心的要求是,，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在800億斤以上,，為國家糧食安全繼續(xù)作出“安徽貢獻”。同時確保到“十四五”末,，全省耕地數(shù)量不減,、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定,。

推進科技強農(nóng)機械強農(nóng)

也就是貫徹落實“兩強一增”要求,。

這是為全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力提供科技和裝備支撐。這個方面,，《規(guī)劃》提出推進種業(yè)強省建設(shè),、加快數(shù)字皖農(nóng)建設(shè)，要建設(shè)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地等,。

產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系

這兩者相輔相成,。簡單說，產(chǎn)業(yè)體系解決的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),，如何布局,；經(jīng)營體系解決誰來發(fā)展、產(chǎn)業(yè)如何組織實施等問題,。

產(chǎn)業(yè)體系上,，《規(guī)劃》提出根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造皖北循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,、皖中都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,、皖西南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展,，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),。發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
值得關(guān)注的是,，《規(guī)劃》明確提出來“培育高端農(nóng)業(yè)品牌”,，瞄準長三角市場加強市場開拓、營銷推介,。推進品牌旗艦店,、專營店布局，鼓勵高端品牌主體建設(shè)境外展示展銷中心,。真金白銀投入多措并舉講好品牌故事,，增強“皖美農(nóng)品”農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力。

在經(jīng)營體系建設(shè)上,，《規(guī)劃》提出發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè),、社會化服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的不同優(yōu)勢,，加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),、以合作與聯(lián)合為紐帶、以社會化服務(wù)為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。

建設(shè)徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村

這方面《規(guī)劃》從基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)環(huán)境、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理做了統(tǒng)籌安排,。目標是打造皖北田園風光、江淮錯落有致,、沿江水鄉(xiāng)風韻,、皖西生態(tài)山村、皖南山水徽韻的特色鄉(xiāng)村風貌,。

這里東籬認為有幾點值得關(guān)注

→ 首先是在基礎(chǔ)設(shè)施上,，提出增強農(nóng)村能源保障能力，實施鄉(xiāng)村供氣民生工程,，有序推進天然氣下鄉(xiāng),，打通農(nóng)村天然氣利用的“最后一公里”。此外還要推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，推動農(nóng)村千兆光網(wǎng),、第五代移動通信、移動物聯(lián)網(wǎng),、新一代廣播電視網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),。

→ 其次是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，《規(guī)劃》強調(diào)加強農(nóng)村建筑風貌提升,，突出徽文化（新安江文化）,、長江文化、淮河文化,、大運河文化,、紅色文化等徽風皖韻內(nèi)涵特質(zhì)，保持村莊整體風貌與自然環(huán)境,、人文環(huán)境相協(xié)調(diào),。

→ 再次，《規(guī)劃》專門拿出一節(jié)來部署“全面促進農(nóng)村消費”,，強調(diào)鼓勵和支持新型消費業(yè)態(tài)向農(nóng)村市場拓展,，引導快銷,、食品、日化,、金融等企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村消費市場的產(chǎn)品,，培育農(nóng)村消費熱點。鼓勵開展汽車下鄉(xiāng),、電器下鄉(xiāng),、家裝下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等惠民消費活動等,。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

這是為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供強大動能。主要指向是要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,，推動城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動。

需要注意的是,，《規(guī)劃》提出要健全縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),。

此外,，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,，協(xié)同推進涉農(nóng)各項改革,，都將是未來幾年的重點。其中,，在宅基地上提出“落實農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記,。”

03

分類全面推進

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果

同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作
意義重大,、任務(wù)艱巨

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《規(guī)劃》專門拿出一個章節(jié)部署安排,，突出健全拓展脫貧攻堅成果長效機制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,，強調(diào)將縣域作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,，將全省所有縣（市、區(qū)）分為先行示范區(qū),、正常推進區(qū)和持續(xù)攻堅區(qū),，完善優(yōu)化鄉(xiāng)村振興實績考核指標體系，分類全面推進鄉(xiāng)村振興,。

04

加快農(nóng)民增收

“十四五”期間,，我省要力爭農(nóng)民收入趕上全國水平�,！兑�(guī)劃》也單獨拿一個章節(jié)部署,，強調(diào)聚焦農(nóng)民收入短板,，因地制宜、精準施策,，健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制,，多途徑拓寬增收渠道，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進農(nóng)民收入大幅度增長,，促進城鄉(xiāng)居民人均收入倍差持續(xù)縮小,。《規(guī)劃》明確提出,，要實施工資性收入倍增行動,、經(jīng)營性收入壯大行動、財產(chǎn)性收入擴量行動,、轉(zhuǎn)移性收入提升行動等,。

《規(guī)劃》還從投資、雙招雙引,、用地保障等方面做出安排,，健全規(guī)劃落實機制。

出品：安徽日報東籬工作室

重磅規(guī)劃！打造“安徽樣本”,，首提徽美徽韻徽智“三農(nóng)”

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