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3月7日上午,，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良,、林念修,、胡祖才圍繞“堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展”介紹情況,。
國(guó)家發(fā)改委：我國(guó)能源供應(yīng)有保障 俄烏沖突對(duì)能源供應(yīng)的影響可控
國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示，近期俄烏沖突升級(jí),，對(duì)全球能源市場(chǎng)帶來沖擊,，國(guó)際原油、天然氣價(jià)格進(jìn)一步攀升,。由于中國(guó)原油,、天然氣外采比例較高，會(huì)受到影響,，進(jìn)口成本客觀上會(huì)有所抬升,。但總體上看影響是可控的。這是因?yàn)椋袊?guó)一方面是能源消費(fèi)大國(guó),，同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國(guó),，因此能源供應(yīng)總體是有保障的,。中國(guó)原油,、天然氣進(jìn)口來源已經(jīng)多元化，而且長(zhǎng)期合同占比很高,，只要各方按合同履約,，進(jìn)口能夠保持總體穩(wěn)定。
同時(shí),，中國(guó)正在大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對(duì)沖和減緩?fù)獠坑绊�,。過去一年,，在我國(guó)能源消費(fèi)總量中，清潔能源的占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),；在過去一年的全國(guó)發(fā)電量中,，來自風(fēng)電光伏的發(fā)電量占比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委將采取綜合措施來緩解輸入性通脹的影響,。
如何保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),，具體說就是“三個(gè)著力、一個(gè)守好”,，著力增加產(chǎn)能,，著力加強(qiáng)儲(chǔ)備，著力保供穩(wěn)價(jià),，堅(jiān)決守好民生用能底線,。這些措施的核心是兩個(gè)字，一個(gè)“增”,、一個(gè)“穩(wěn)”,。“增”就是增產(chǎn)能,、增產(chǎn)量,、增儲(chǔ)備、增供應(yīng),，“穩(wěn)”就是穩(wěn)進(jìn)口,、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期,。落實(shí)好這些措施,，我們有把握保障能源安全可靠供應(yīng)，而且在這個(gè)過程中,，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。
國(guó)家發(fā)改委：多措并舉全面做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作
糧食,、能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格變化,，事關(guān)民生福祉,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,，價(jià)格穩(wěn)則民心穩(wěn),、市場(chǎng)有序、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹,，今年以來，受新冠疫情,、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向,，特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響，國(guó)際大宗商品價(jià)格形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定,。近日,，國(guó)際油價(jià)突破每桶110美元關(guān)口，今天開盤后一度沖高至139美元,，煤炭,、天然氣、鐵礦石價(jià)格居高不下,，玉米等糧食價(jià)格也出現(xiàn)上漲勢(shì)頭,，對(duì)做好國(guó)內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)工作形成新的挑戰(zhàn)。
總的來看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富,，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收,，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕,，完全有條件,、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,，今年政府工作報(bào)告確定的3%左右的CPI年度預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的,。今年1月份，中國(guó)CPI同比上漲0.9%,，大幅低于美國(guó)7.5%,、歐元區(qū)5.1%的水平；PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低于歐元區(qū)20%以上的水平,。
做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作,，責(zé)任重于泰山。面對(duì)今年復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持底線思維,，綜合施策,、精準(zhǔn)調(diào)控,，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作,。
一是做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作，保障糧食安全,。糧價(jià)是百價(jià)之基,，糧價(jià)穩(wěn)，穩(wěn)物價(jià)就有了堅(jiān)實(shí)的“壓艙石”,。我國(guó)稻谷,、小麥等口糧庫(kù)存充裕、供應(yīng)充足,，完全自主自足,，今年將穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩(wěn)價(jià)工作,，保持糧食量足價(jià)穩(wěn),，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。同時(shí),，加大玉米,、大豆保供穩(wěn)價(jià)工作力度，挖掘國(guó)內(nèi)潛力,，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,，合理利用國(guó)際資源，加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié),，保持供需平衡,。
二是做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作，保障能源安全,。重點(diǎn)是做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作,。我國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量的56%，燃煤發(fā)電量占60%左右,，煤價(jià)穩(wěn)則電價(jià)穩(wěn),，能源價(jià)格的“基本盤”就穩(wěn)。近日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知,，完善煤炭?jī)r(jià)格區(qū)間調(diào)控,，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。下一步我們將全面實(shí)施好這項(xiàng)重大改革,，確保改革措施落地見效,。完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力,，保障產(chǎn)能合理充裕,，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,，完善煤,、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，確保安全穩(wěn)定供應(yīng),。
三是做好重要礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。加大鐵礦石等國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)力度,，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè),，擴(kuò)大廢鋼等再生資源回收利用，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障能力,，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié),，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定,。
四是緊盯市場(chǎng)動(dòng)向,，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)大宗商品市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢(shì),，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析研判,。保持市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息,、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,，特別是對(duì)資本惡意炒作,，將予以堅(jiān)決打擊。
五是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,，兜牢民生底線,。指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,，有效保障困難群眾基本生活,。
國(guó)家發(fā)改委：新增50億立方米以上天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施 堅(jiān)決保證能源的安全保供
國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示，我國(guó)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，全球大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)了對(duì)高耗能產(chǎn)品的需求,，地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我們能源的安全保供,。
國(guó)家發(fā)改委將重點(diǎn)從四個(gè)方面來做到能源的安全保供,，具體為三個(gè)“著力”、一個(gè)“守好”,。著力增加產(chǎn)能,、著力加強(qiáng)儲(chǔ)備、著力保供穩(wěn)價(jià),，堅(jiān)決守好民生用能的底線,。
一是著力增加產(chǎn)能，國(guó)家發(fā)改委將大力推進(jìn)沙漠戈壁,、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，大幅度增加抽水蓄能等調(diào)峰電源,，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力,，大幅度增加油氣勘探開發(fā)投入，促進(jìn)油氣增儲(chǔ)上漲,。有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。
二是著力加強(qiáng)儲(chǔ)備,。國(guó)家發(fā)改委將加快推進(jìn)2億噸以上政府可調(diào)度的煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),，新增50億立方米以上天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施，加快推進(jìn)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源3億千瓦以上的能力盡快形成,，同時(shí)引導(dǎo)重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源的大用戶加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,。
三是著力保供穩(wěn)價(jià)。國(guó)家發(fā)改委將充分發(fā)揮能源中長(zhǎng)期合同的重要作用,，對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤,、用電、用氣,，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合同全覆蓋,，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格保持在合理區(qū)間，完善煤電價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制,。
一個(gè)守好,，堅(jiān)決守好民生用能的底線,，國(guó)家發(fā)改委將采取更加安全可靠的保供預(yù)案，來確保能源安全可靠供應(yīng),。要堅(jiān)決做到非極端情形不限電,、不限氣，極端情形限電不拉閘,、限氣不關(guān)閥,，通過這樣一些綜合措施，來確保能源安全可靠供應(yīng),，讓人民群眾和所有的能源用戶放心,。
來源：央視新聞客戶端
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