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投資是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,抓住投資,,就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條,。
近日,《安徽省有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022)》印發(fā),,繪制了我省今年有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)的“路線圖”,,謀劃了“戰(zhàn)法”“打法”。
今年,我省將實(shí)施十大投資專項(xiàng)行動(dòng),,固定資產(chǎn)投資力爭增長10%以上,,確保全年省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.6萬億元以上。 十大行動(dòng)“火力全開”
農(nóng)業(yè),、制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、軌道交通,、水利,、能源……一項(xiàng)項(xiàng)投資專項(xiàng)行動(dòng)將全面開花。根據(jù)《方案》,,今年我省一連部署了10項(xiàng)投資專項(xiàng)行動(dòng),,涉及一、二,、三產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域行業(yè),。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)�,!斗桨浮诽岢龅霓r(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”暨鄉(xiāng)村建設(shè)投資專項(xiàng)行動(dòng),,目標(biāo)是2022年完成投資470億元以上,具體來看包括新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個(gè),、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施1000個(gè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠100個(gè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田510萬畝,。
此外,,加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村800個(gè)左右,,完成685個(gè)行政村生活污水治理,。
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2022-3-3 09:15 上傳
資料圖(王彪 攝)
在這十大專項(xiàng)行動(dòng)里,制造業(yè)的投資量居首,,通過實(shí)施制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”投資專項(xiàng)行動(dòng),,在2022年完成投資6000億元以上,這其中包括一些具體的專項(xiàng)投資行動(dòng),,涉及優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升,、綠色發(fā)展等,。
圍繞服務(wù)業(yè)“鍛長補(bǔ)短”,今年將完成投資2800億元以上,包括在16個(gè)市開展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)試點(diǎn),,升級(jí)改造10個(gè)以上縣城綜合商貿(mào)中心,,謀劃實(shí)施一批旅游街區(qū)、特色民宿等項(xiàng)目,。
交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是投資的重點(diǎn),。
在軌道交通方面,,我省將開工建設(shè)沿江高鐵武漢—合肥—上海段,揚(yáng)州—馬鞍山,、阜陽—蒙城—宿州(淮北),、南京—天長—淮安、南京—馬鞍山城際鐵路,,六安—安慶鐵路,、寧蕪鐵路擴(kuò)能改造、池州長江公鐵大橋,、合肥—六安市域鐵路等項(xiàng)目,;
在高速公路方面,將開工建設(shè)五河—蒙城高速,、天長—天柱山高速無為—安慶段,、徐淮阜高速宿州段及淮北段、德上高速祁門—皖贛界段,、銅商高速合肥—霍山—皖豫界段,、淮南—桐城高速合肥段等項(xiàng)目;
在重點(diǎn)水利工程投資上,,將開工實(shí)施淮河流域重要行蓄洪區(qū),、華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程,開工建設(shè)長江蕪湖河段治理,、包澮河治理,、引江濟(jì)淮二期等工程。
聚焦老百姓“急難愁盼”問題 值得關(guān)注的是,,在《方案》中還包括了一批事關(guān)民生的城市更新改造投資,、社會(huì)事業(yè)投資,這些投資項(xiàng)目聚焦的是老百姓“急難愁盼”的問題,,完成后將對提高城市管理水平,,改善保障民生有重要作用。
比如,,城市更新改造投資專項(xiàng)行動(dòng),,《方案》提出的目標(biāo)是今年完成投資2000億元以上,其中,市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1200億元以上,、保障性安居工程完成投資800億元以上,。
內(nèi)容主要包括:全面建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),完成各市城市生命線一期工程,、謀劃實(shí)施二期工程,,推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿栏赂脑欤陆�,、改造城市排水管網(wǎng)1000公里以上,,新增城市生活污水日處理能力30萬噸,新增城市公共停車泊位5萬個(gè),;改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1431個(gè),,新開工棚戶區(qū)改造9.68萬套,新增保障性租賃住房9.85萬套,。
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2022-3-3 09:15 上傳
資料圖(楊竹 攝)
教育,、醫(yī)療、文化,、旅游,、體育,這些社會(huì)事業(yè)與老百姓息息相關(guān),。根據(jù)《方案》,,社會(huì)事業(yè)投資專項(xiàng)行動(dòng)2022年將完成投資1070億元以上。
醫(yī)療方面,,將加快推動(dòng)國家區(qū)域醫(yī)療中心及4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,、8個(gè)省級(jí)區(qū)域?qū)?漆t(yī)療中心等項(xiàng)目實(shí)施,,全力打造5家省級(jí)高水平醫(yī)院,;體育方面,將新建全民健身場地設(shè)施3500個(gè)以上,;教育方面,,將新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園300所,,實(shí)施一批特殊教育,、家庭教育、社區(qū)教育,、老年教育項(xiàng)目,,各市建成2—3個(gè)示范性教育服務(wù)機(jī)構(gòu),各縣(市,、區(qū))至少建成1個(gè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),。
與此同時(shí),,今年一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目將開工建設(shè),,包括安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心(新校區(qū)),、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實(shí)踐基地、省疾病預(yù)防控制中心遷建工程,、淮南市中醫(yī)院遷址新建,、徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)非遺館、阜陽市七漁河體育公園,、霍邱縣養(yǎng)老服務(wù)中心等,。 保障“地”與“錢”,用好“賽馬”機(jī)制
投資“路線圖”已繪就,,怎樣保障這十大專項(xiàng)行動(dòng)“打”出成效,?我省制定了詳細(xì)的保障方案,從服務(wù)調(diào)度,,到制度,、土地、金融等要素保障,,囊括了投資工作的全鏈條,。
比如針對重大項(xiàng)目,《方案》提出,,健全頂格傾聽,、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)服務(wù)機(jī)制,,篩選30個(gè)左右投資規(guī)模大,、引領(lǐng)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn),。各市,、縣(市、區(qū))比照省級(jí)做法,,頂格聯(lián)系推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,。
圍繞項(xiàng)目前期的調(diào)度與服務(wù),《方案》明確要成立工作專班,,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,,建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員制度,實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一專員”,。
土地,、資金這些要素,對于項(xiàng)目來說至關(guān)重要,�,!斗桨浮访鞔_了加強(qiáng)土地,、金融等保障。其中提到,,省以上能源,、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和單獨(dú)選址重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目直接配置用地計(jì)劃,,優(yōu)先保障項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo),,優(yōu)化跨市交易流程,獎(jiǎng)勵(lì)開發(fā)區(qū)用地計(jì)劃4500畝,;圍繞金融支持,,《方案》提出加快設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)母基金,發(fā)揮省股權(quán)投資基金引領(lǐng)撬動(dòng)作用,,省市聯(lián)動(dòng),、投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng),,搭建政銀企合作對接平臺(tái),。
實(shí)施投資“賽馬”激勵(lì),寬容創(chuàng)新中的失誤過錯(cuò),�,!斗桨浮愤提出了一些關(guān)于項(xiàng)目投資的創(chuàng)新制度。比如,,對投資增速高于15%的市,,統(tǒng)籌考慮投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重大項(xiàng)目實(shí)施等,,全年安排1.5萬畝建設(shè)用地指標(biāo),、優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)投資額度、地方政府專項(xiàng)債券額度等予以激勵(lì)支持,,并納入省政府目標(biāo)管理績效考核,;對干部在推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)特別是改革創(chuàng)新中的失誤,該容錯(cuò)的大膽容錯(cuò),,讓廣大干部愿干事,、敢干事、能干成事,。
文:王弘毅圖:視覺安徽編輯:馬珺
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