有效投資攻堅戰(zhàn),，安徽今年有啥新“打法”,？

夢想是走出宿松

投資是經(jīng)濟增長的重要引擎，抓住投資,，就抓住了經(jīng)濟工作的全鏈條。

近日,，《安徽省有效投資攻堅行動方案（2022）》印發(fā),，繪制了我省今年有效投資攻堅戰(zhàn)的“路線圖”,，謀劃了“戰(zhàn)法”“打法”。
今年,，我省將實施十大投資專項行動,，固定資產(chǎn)投資力爭增長10%以上，確保全年省重點項目完成投資1.6萬億元以上,。

十大行動“火力全開”

農(nóng)業(yè),、制造業(yè)、服務(wù)業(yè),、軌道交通,、水利、能源……一項項投資專項行動將全面開花,。根據(jù)《方案》,，今年我省一連部署了10項投資專項行動，涉及一,、二,、三產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域行業(yè)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),�,！斗桨浮诽岢龅霓r(nóng)業(yè)“兩強一增”暨鄉(xiāng)村建設(shè)投資專項行動，目標(biāo)是2022年完成投資470億元以上,，具體來看包括新增長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施1000個、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠100個,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田510萬畝,。
此外，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村中心村800個左右,，完成685個行政村生活污水治理。

資料圖（王彪攝）

在這十大專項行動里,，制造業(yè)的投資量居首,，通過實施制造業(yè)“提質(zhì)擴量增效”投資專項行動，在2022年完成投資6000億元以上,，這其中包括一些具體的專項投資行動,，涉及優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升,、綠色發(fā)展等,。

圍繞服務(wù)業(yè)“鍛長補短”,，今年將完成投資2800億元以上，包括在16個市開展“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)試點,，升級改造10個以上縣城綜合商貿(mào)中心,，謀劃實施一批旅游街區(qū)、特色民宿等項目,。
交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是投資的重點,。
在軌道交通方面,，我省將開工建設(shè)沿江高鐵武漢—合肥—上海段，揚州—馬鞍山,、阜陽—蒙城—宿州（淮北）,、南京—天長—淮安、南京—馬鞍山城際鐵路,，六安—安慶鐵路,、寧蕪鐵路擴能改造、池州長江公鐵大橋,、合肥—六安市域鐵路等項目,；
在高速公路方面，將開工建設(shè)五河—蒙城高速,、天長—天柱山高速無為—安慶段,、徐淮阜高速宿州段及淮北段、德上高速祁門—皖贛界段,、銅商高速合肥—霍山—皖豫界段,、淮南—桐城高速合肥段等項目；
在重點水利工程投資上,，將開工實施淮河流域重要行蓄洪區(qū),、華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程，開工建設(shè)長江蕪湖河段治理,、包澮河治理,、引江濟淮二期等工程。

聚焦老百姓“急難愁盼”問題

值得關(guān)注的是,，在《方案》中還包括了一批事關(guān)民生的城市更新改造投資,、社會事業(yè)投資，這些投資項目聚焦的是老百姓“急難愁盼”的問題,，完成后將對提高城市管理水平,，改善保障民生有重要作用。
比如，城市更新改造投資專項行動,，《方案》提出的目標(biāo)是今年完成投資2000億元以上，其中,，市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1200億元以上,、保障性安居工程完成投資800億元以上。
內(nèi)容主要包括：全面建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺,，完成各市城市生命線一期工程,、謀劃實施二期工程，推進燃?xì)獾瘸鞘泄艿栏赂脑�,，新建,、改造城市排水管網(wǎng)1000公里以上，新增城市生活污水日處理能力30萬噸,，新增城市公共停車泊位5萬個,；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1431個，新開工棚戶區(qū)改造9.68萬套,，新增保障性租賃住房9.85萬套,。

資料圖（楊竹攝）

教育、醫(yī)療,、文化,、旅游、體育,，這些社會事業(yè)與老百姓息息相關(guān),。根據(jù)《方案》，社會事業(yè)投資專項行動2022年將完成投資1070億元以上,。
醫(yī)療方面,，將加快推動國家區(qū)域醫(yī)療中心及4個省級區(qū)域醫(yī)療中心、8個省級區(qū)域?qū),？漆t(yī)療中心等項目實施,，全力打造5家省級高水平醫(yī)院；體育方面,，將新建全民健身場地設(shè)施3500個以上,；教育方面，將新建,、改擴建公辦幼兒園300所,，實施一批特殊教育、家庭教育,、社區(qū)教育,、老年教育項目，各市建成2—3個示范性教育服務(wù)機構(gòu)，各縣（市,、區(qū)）至少建成1個普惠性托育服務(wù)機構(gòu),。
與此同時，今年一批社會事業(yè)項目將開工建設(shè),，包括安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心（新校區(qū)）,、安徽財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實踐基地、省疾病預(yù)防控制中心遷建工程,、淮南市中醫(yī)院遷址新建,、徽州文化生態(tài)保護區(qū)非遺館、阜陽市七漁河體育公園,、霍邱縣養(yǎng)老服務(wù)中心等,。

保障“地”與“錢”，用好“賽馬”機制

投資“路線圖”已繪就,，怎樣保障這十大專項行動“打”出成效,？我省制定了詳細(xì)的保障方案，從服務(wù)調(diào)度,，到制度,、土地、金融等要素保障,，囊括了投資工作的全鏈條,。
比如針對重大項目，《方案》提出,，健全頂格傾聽,、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進服務(wù)機制,，篩選30個左右投資規(guī)模大,、引領(lǐng)帶動性強的重大產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施項目，由省政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進,。各市,、縣（市、區(qū)）比照省級做法,，頂格聯(lián)系推進一批重大項目,。
圍繞項目前期的調(diào)度與服務(wù)，《方案》明確要成立工作專班,，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,，建立重點項目服務(wù)專員制度，實行“一項目一方案一專員”,。
土地,、資金這些要素，對于項目來說至關(guān)重要�,！斗桨浮访鞔_了加強土地,、金融等保障。其中提到,，省以上能源,、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和單獨選址重大產(chǎn)業(yè)項目直接配置用地計劃,，優(yōu)先保障項目補充耕地指標(biāo)，優(yōu)化跨市交易流程,，獎勵開發(fā)區(qū)用地計劃4500畝,；圍繞金融支持，《方案》提出加快設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)母基金,，發(fā)揮省股權(quán)投資基金引領(lǐng)撬動作用,，省市聯(lián)動、投貸聯(lián)動,、投保聯(lián)動,，搭建政銀企合作對接平臺。
實施投資“賽馬”激勵,，寬容創(chuàng)新中的失誤過錯,。《方案》還提出了一些關(guān)于項目投資的創(chuàng)新制度,。比如,，對投資增速高于15%的市，統(tǒng)籌考慮投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、重大項目實施等,，全年安排1.5萬畝建設(shè)用地指標(biāo)、優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)投資額度,、地方政府專項債券額度等予以激勵支持,，并納入省政府目標(biāo)管理績效考核；對干部在推進投資和項目建設(shè)特別是改革創(chuàng)新中的失誤,，該容錯的大膽容錯,，讓廣大干部愿干事、敢干事,、能干成事,。

文：王弘毅圖：視覺安徽編輯：馬珺

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