【安徽日報客戶端】下倉鎮(zhèn)：村民理事會理出人居環(huán)境治理新氣象

把自己裹得很飽

　　“黃湖美,，碧水繞田圍,。自古下倉魚米足,，如今湖上鷺鷗飛,。舟動采蓮歸,�,！彼匏煽h下倉鎮(zhèn)教師胡卓淳用詩歌《黃湖美》寫出了大湖名鎮(zhèn)的美麗,，也表達(dá)了對家鄉(xiāng)的熱愛。
　　去年以來,，下倉鎮(zhèn)將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)和內(nèi)在要求及增強(qiáng)農(nóng)民根本福祉的具體體現(xiàn),，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
　　群眾參與扮靚微環(huán)境
　　清晨,，早起的村民打開家門,，紛紛拿起掃帚開始打掃房前屋后的衛(wèi)生……這樣的場景已成為下倉鎮(zhèn)村民的日常。而這背后,，正是鎮(zhèn)村兩級黨員干部用文明的力量開啟鄉(xiāng)村治理的新模式,，讓村民沐浴傳統(tǒng)文化洗禮，讓文明新風(fēng)滋養(yǎng)百姓生活,，全面提升村民的精神風(fēng)貌,，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神動力。
　　下倉鎮(zhèn)位于風(fēng)景秀麗的黃湖岸邊,，湖水倒映著周圍村莊,、田野的景色，就像一面鏡子,，清澈透亮,，讓人的心靈得到放松，安穩(wěn)澄凈,。
　　為鞏固人居環(huán)境“六亂”整治成果，有效破解鄉(xiāng)村治理中遇到的難題,，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理工作實現(xiàn)常態(tài)長效,，鎮(zhèn)黨委政府充分依靠群眾和發(fā)動群眾，走實群眾路線,，引導(dǎo)廣大群眾在鞏固人居環(huán)境“六亂”整治成果工作中逐步建立和完善村民理事會,，進(jìn)而形成廣大群眾“自我約束、自我管理,、自主投入”的長效管護(hù)機(jī)制,，讓政府在鄉(xiāng)村綜合治理中由“主角”轉(zhuǎn)為“配角”，走出了一條人居環(huán)境治理“屬地化,、網(wǎng)格化,、常態(tài)化”的成功之路。
　　全鎮(zhèn)每個自然村成立人居環(huán)境治理村民理事會,，把在村莊德高望重,、樂于奉獻(xiàn)的黨員、鄉(xiāng)賢、組長,、致富能手等推選出來擔(dān)任村民理事會成員,，充分發(fā)揮模范帶頭作用。
　　“通過典型示范引領(lǐng),，增強(qiáng)全鎮(zhèn)村民參與人居環(huán)境治理的主人翁意識和責(zé)任意識,，引導(dǎo)更多的村民自發(fā)參與到人居環(huán)境治理工作中來�,！毕聜}鎮(zhèn)年輕干部羅丹說,。
　　村民理事會引導(dǎo)群眾積極發(fā)揮主體作用，扭轉(zhuǎn)了“政府在做,、村民在看”的局面,，推動了人居環(huán)境治理“屬地化、網(wǎng)格化”,，形成了“我要干事,、干事為我”的工作氛圍。理事會成員數(shù)量的配比,，根據(jù)村莊大小和居民戶數(shù)多少進(jìn)行確定,，一般由5至7人組成，含會長1人,、副會長1至2人,，成員2至4人。全鎮(zhèn)176個自然村均已成立人居環(huán)境治理村民理事會,，理事會成員達(dá)1056名,，覆蓋全鎮(zhèn)每個自然村。
　　走進(jìn)村民沈小紅的家里,，窗明幾凈,、物品整潔，客廳,、臥室,、廚房到處都打理得井井有條。
　　“以前大家對門口亂堆亂放習(xí)以為常,，沒當(dāng)回事,。自從人居環(huán)境治理以來，家家戶戶收拾衛(wèi)生,，還主動美化庭院,。”先進(jìn)村黨支部書記王咸鳳說,。
　　“顏值”標(biāo)配“氣質(zhì)”促長效
　　長安村是2018年省級中心村建設(shè)點,，開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建來,，長安村加大工作力度，提升村級人居環(huán)境整治水平,。
　　村里積極探索垃圾治理有效路徑,，首創(chuàng)“組織引領(lǐng)、群眾參與,；垃圾分類,、源頭減量；健全制度,、現(xiàn)代管理”為核心的“長安模式”,，系統(tǒng)性解決了鄉(xiāng)村垃圾處理難、面源污染大的突出難題,，依靠農(nóng)民全方位主動參與實現(xiàn)了鄉(xiāng)村人居環(huán)境從“臟,、亂、差”到“凈,、暢,、美�,！蓖瑫r做到所有公共設(shè)施均有制度,、有人員、有資金,，讓中心村名副其實,。
　　漫步村中，順著蜿蜒村路,，一步一景,，一趨一品，暢游其中,，陶然愜意,。村頭的小公園構(gòu)思巧妙，在蒼勁有力的“長安村”主題墻繪下,，草坪鋪就的清幽小徑、休憩桌椅,，似乎喚醒了逝去的時光,，小草在自然生長，在堅硬與柔軟的曼妙合奏中形成了古樸的鄉(xiāng)土公園,。村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一年就超過以前的幾年甚至十幾年,。人居環(huán)境整治明顯得到改善。
　　“我們?nèi)嫣嵘寮壒卜⻊?wù)設(shè)施,，服務(wù)中心,，健身廣場等公共設(shè)施建設(shè)，讓公共服務(wù)設(shè)施發(fā)揮實效�,！贝妩h支部書記楊衍友說,，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們充分利用地域優(yōu)勢,，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),，圍繞一村一品發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局，依托宜安牧業(yè),、久安種養(yǎng)合作社等村級龍頭以點帶面,，帶動全村畜牧業(yè)、種植業(yè)全面發(fā)展,�,！�
　　下倉鎮(zhèn)明確治理街道、村主干道和重要公共場所的“六亂”問題由村,、社區(qū)負(fù)責(zé),；治理自然村莊公共位置的“六亂”問題由屬地村民理事會負(fù)責(zé)；治理村民住宅及房前屋后的“六亂”問題則由村民自己負(fù)責(zé),。為全鎮(zhèn)每個人居環(huán)境治理村民理事會制定了統(tǒng)一的《人居環(huán)境治理村民理事會章程》,，明確了職責(zé)、分工,，建立了理事會成員“1+10+N”聯(lián)系戶制度,，使理事會每個成員都能充分履行其宣傳、干預(yù),、監(jiān)督等工作職責(zé),，推動治理“六亂”工作在全鎮(zhèn)每個村民中間都能落到實處。為了進(jìn)一步強(qiáng)化村民理事會工作職能,，提高理事會成員在群眾中的影響力,、號召力和凝聚力，還在《人居環(huán)境治理實施工作意見》中賦予了理事會參與對村民低保評定,、宅基地審核等權(quán)力,。全鎮(zhèn)每個行政村、社區(qū)都制定了《村規(guī)民約》,，明確村民門前“三包”責(zé)任,。
　　精神品質(zhì)提升更幸福
　　作為省級中心村，洋普村在全縣最早實行整村土地流轉(zhuǎn),，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),，積極盤活農(nóng)村土地資源，讓村民們走上致富路,。
　　“傳播文明共樹新風(fēng),，村里做的公益廣告很給力,。不論是大人還是孩子，看了都很受教育,，村民都給咱文化墻點贊呢,！”正和孫女一塊看文化墻的村民楊大姐熱情地說道。洋普村立足以德育人,、以文化人,，設(shè)立文化墻，既扮靚了群眾“家門口”的“微環(huán)境”,，更充實了百姓的精神家園,，生活越來越幸福。
　　下倉鎮(zhèn)確定每半年開展一次人居環(huán)境治理“星級文明戶”“最美家庭”“最美婆媳”等評先評優(yōu)活動,，頒發(fā)獎狀和獎牌,；對違反《村規(guī)民約》的，經(jīng)村民委員會集體討論后,，予以通報批評,；經(jīng)批評教育整改無效的，不予評先評優(yōu),，同時取消該戶享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格,。
　　鎮(zhèn)黨委政府為每個理事會設(shè)立專門賬戶，采取“村委會代管,、理事會統(tǒng)籌使用”的管理模式,，確保資金安全，并使其都能夠集中用于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,。目前,，全鎮(zhèn)所有理事會都分別按照每戶出資100元或50元，村集體配套相應(yīng)資金的模式在進(jìn)行運行,。
　　“明顯村民自治在人居環(huán)境治理中所發(fā)揮的主體作用,，既有效鞏固了農(nóng)村人居環(huán)境‘六亂’整治成果，又推動了工作的常態(tài)長效,，特別是減輕了基層干部的工作負(fù)擔(dān),，使其真正從點多、面廣,、任務(wù)重的人居環(huán)境治理中解脫了出來,。”羅丹說,。（本報通訊員司舜石焰爐本報記者孫海濤）【2022-02-14】

　　來源：安徽日報客戶端

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