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2022年養(yǎng)老金上調(diào)窗口已開啟,。記者獲悉,，我國城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金料迎“18連漲”。河北,、吉林等多地表示,，2022年將提高退休人員基本養(yǎng)老金。與此同時,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也將有所提高,，不少地方正在緊鑼密鼓推進。養(yǎng)老金待遇提升利好釋放的同時,，養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進,，無論是養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，還是個人養(yǎng)老金制度落地均已箭在弦上,。
截至2021年,，我國退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)“17連漲”。2018年至2020年,，連續(xù)三年上漲幅度均為5%,，2021年上漲幅度調(diào)整為4.5%。在調(diào)整方式上,，采取定額調(diào)整,、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的辦法，其中定額調(diào)整體現(xiàn)公平原則,，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制,。

資料圖中國經(jīng)濟網(wǎng) 王璐瑤攝

2022年，我國將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,。對于養(yǎng)老金上漲幅度,，專家預計在3%-4%。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對記者表示,，基本養(yǎng)老金穩(wěn)步增長,，退休人員共享經(jīng)濟增長成果，是提高保障和改善民生水平的重要措施,。2021年我國經(jīng)濟增速超過8%,，財政收入同比增長超過10%，為養(yǎng)老金“18連漲”奠定了基礎(chǔ),�,！梆B(yǎng)老金連漲一方面有利于縮小退休人員收入差距，另一方面上漲幅度高于物價上漲，可以提升退休收入的實際購買力,。預計2022年全國平均養(yǎng)老金增長幅度在3%-4%,。”
“按照慣例,，退休人員養(yǎng)老金每年都會有剛性增長,，但不宜過快，調(diào)整幅度主要取決于物價和經(jīng)濟增速,，預計2022年增幅在3%左右,。”中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員,、武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對記者表示，目前我國職工養(yǎng)老金人均水平達到每月3000元左右,，基數(shù)已經(jīng)較高,，占在崗職工平均工資比重約60%左右。
值得注意的是,，與城鎮(zhèn)退休人員相比,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金整體水平偏低，各地之間差距也較明顯,。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,，也成為政策重要發(fā)力點。
不少地方正緊鑼密鼓出臺2022年上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體方案,。江蘇省人社廳近日發(fā)布消息,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標準由每人每月173元提高到187元，較上年增長8%,。省人社廳,、省財政廳要求各地積極籌措資金，于3月31日前把政策落實到位,。
此外,，西藏表示，從2022年1月1日起,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由月人均205元提高到月人均215元,，上漲10元。寧夏提出,，2022年至2025年期間,，繼續(xù)每年調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，每人每月調(diào)增5元,，預計到2025年,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月將達230元左右。
地方兩會也紛紛釋放上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的信號。貴州省政府工作報告提出,，2022年將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月98元提高到113元,，上漲15元。廣東省政府工作報告提出,，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。廣東省財政廳此前也發(fā)布通知，提前下達2022年省財政城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助資金共1097988萬元,。
張盈華表示,，“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的提升，有助于縮小老年居民與退休職工之間的收入差距,，激勵有能力的參保居民增加繳費,，為未來多做養(yǎng)老儲備�,！倍切抡J為,，盡快提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金繳費率，也成為下一步的重要方向,。
不過,，業(yè)內(nèi)也指出，當前養(yǎng)老金收支平衡壓力仍然較大,，確保養(yǎng)老待遇穩(wěn)步提升,，加快養(yǎng)老保險制度改革勢在必行。除了實施漸進式延遲法定退休年齡外,，加快養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌步伐,，盡快落地個人養(yǎng)老金制度成為關(guān)鍵。
記者了解到,，今年以來全國養(yǎng)老金統(tǒng)籌步伐不斷加快,，上海、浙江,、湖北,、廣東、四川等多地強調(diào)做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作,，不少地方穩(wěn)妥推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)接入全國統(tǒng)籌系統(tǒng),。其中，青海省企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)近日上線運行,。繼中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》后,，有關(guān)部門也在抓緊完善配套政策，明確實施辦法,、財稅政策,、金融產(chǎn)品規(guī)則等,。
國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員張冰子對記者表示，各地由于撫養(yǎng)結(jié)構(gòu),、基金結(jié)余狀況不同,，地區(qū)之間養(yǎng)老保險資金平衡的壓力也差別較大，2018年我國開始建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，2019年通過了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌改革方案》,，2022年將全面推行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。實現(xiàn)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定,、統(tǒng)一調(diào)度使用基金,、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng),，對于實現(xiàn)基金的收支平衡,，增強基金的抗風險能力，增強基金的公平性以及提高經(jīng)辦效率都有重要意義,。
“為實現(xiàn)基金可持續(xù),，養(yǎng)老金改革應精準發(fā)力，在提升基金統(tǒng)籌層次的同時,，激勵個人持續(xù)參保,、長期繳費,，推動多層次養(yǎng)老保險體系尤其是個人養(yǎng)老金的發(fā)展,。基本養(yǎng)老金應定位�,；�,，實現(xiàn)可持續(xù)，補充養(yǎng)老金應定位提待遇,，實現(xiàn)高保障,，將政府補助、單位繳費,、個人責任聯(lián)動起來,。”張盈華說,，從長期看,，基本養(yǎng)老保險的可持續(xù)性、退休收入保障的充分性,，離不開多層次養(yǎng)老保險體系的建設(shè),，尤其是當前靈活就業(yè)規(guī)模擴大，新就業(yè)形態(tài)吸收大量勞動力,，加快發(fā)展個人養(yǎng)老金已時不我待,。
董登新也認為,，從應對老齡化、提升養(yǎng)老保障能力來看,，除了基本養(yǎng)老保險,，還需大力發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金，引導和鼓勵家庭和個人購買個人養(yǎng)老金產(chǎn)品,，將個人養(yǎng)老金儲備融入家庭理財,。

來源：經(jīng)濟參考報

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