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近日
《關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治的通知》
對道路交通,、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?/strong>
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2022-1-5 10:35 上傳
各市人民政府,，省安委會各成員單位：
為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作部署,，經(jīng)省政府同意,，決定在全省開展歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、時(shí)間安排
即日起至2022年2月底,，為期2個(gè)月。
二,、排查方式
（一）堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,。對全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治,。重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦,、非煤礦山,、消防、森林防火,、道路交通,、水上交通、軌道交通,、建設(shè)施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔逃�,、旅游,、特種設(shè)備、冶金工貿(mào),、民爆物品,、煙花爆竹,、供水、電力等行業(yè)領(lǐng)域,，以及針對近期省內(nèi)外重大事故暴露出的問題開展排查整治,。
（二）堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任,；各有關(guān)部門要按照“三管三必須”原則,，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域排查整治；省有關(guān)部門要針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),，開展“四不兩直”暗查暗訪,。
（三）堅(jiān)持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合。各地要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，全面開展自查自糾,。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，各地組織對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查,。
（四）堅(jiān)持監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,。各地各有關(guān)部門要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,，堅(jiān)決曝光一批重大隱患,、懲治一批典型違法行為,、通報(bào)一批失信企業(yè),、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),。針對事故多發(fā),、問題多發(fā)的領(lǐng)域和地區(qū)，點(diǎn)對點(diǎn)下發(fā)警示,、整改通知書,，落實(shí)整改措施。
三,、排查重點(diǎn)
（一）煤礦：重點(diǎn)檢查煤礦安全責(zé)任落實(shí),、管理制度建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理情況,；“一通三防”,、防治水等重大災(zāi)害治理情況及隱蔽致災(zāi)因素普查治理情況；安全培訓(xùn)情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況,；領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班落實(shí)及值班值守情況,；打擊盜采礦產(chǎn)資源情況。（省能源局牽頭,，國家礦山監(jiān)察局安徽局參加,，各產(chǎn)煤市落實(shí)屬地責(zé)任）
（二）非煤礦山：重點(diǎn)檢查聚焦價(jià)格上漲較多的鐵,、金、銅等中小型礦山企業(yè),，聚焦礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)地位,、礦山集中、規(guī)模小的地區(qū),，聚焦尾礦庫“頭頂庫”安全,，聚焦地下礦山冒頂片幫、中毒窒息,、火災(zāi),、高處墜落、車輛傷害等事故隱患和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警信息,，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,，打擊違法違規(guī)行為情況。（省應(yīng)急廳牽頭,，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省自然資源廳參加，各非煤礦山市落實(shí)屬地責(zé)任）
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品：重點(diǎn)檢查企業(yè)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制和冬防措施落實(shí)情況,；開（停）車,、檢維修安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況；動火等特殊作業(yè)規(guī)范化管理情況,；精細(xì)化工安全整治“四個(gè)清零”和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類整治措施落實(shí)情況,；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)廢物安全管理情況。（省應(yīng)急廳牽頭,，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳等參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（四）道路交通：重點(diǎn)檢查落實(shí)道路交通“三必上”“五必上”建設(shè)和“千燈萬帶”示范工程情況；省道路交通安全工作聯(lián)席會議掛牌整治的249處公路安全隱患治理情況,；嚴(yán)查“三超一疲勞”以及無證駕駛,、貨車非法載人、酒駕,、醉駕等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況,；惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急裝備、物資儲備情況,；“兩客一�,！敝攸c(diǎn)車輛監(jiān)管監(jiān)控情況；運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛安全狀況,、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況,；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況,；打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事跨省跨市道路客運(yùn)經(jīng)營,、車輛超限超載超員等非法違法行為情況。（省公安廳牽頭,，省交通運(yùn)輸廳等參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（五）建設(shè)施工：重點(diǎn)檢查房屋建筑和市政、鐵路,、公路,、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落,、起重機(jī)械事故措施情況,；深基坑、高大模板支撐體系,、長大隧道,、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水,、突泥事故等措施落實(shí)情況,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳等按職責(zé)分工落實(shí),，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（六）水上交通：重點(diǎn)檢查運(yùn)輸船舶通信、消防,、救生等安全設(shè)備配備,、保養(yǎng)情況,；渡口渡船專項(xiàng)整治推進(jìn)完成情況,；港口、碼頭,、航道安全基礎(chǔ)設(shè)施,、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況。（省交通運(yùn)輸廳牽頭,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（七）消防：重點(diǎn)檢查人員密集場所,、易燃易爆單位、高層建筑,、地下空間,、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況,；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況,；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距,、消防車通道,、建筑安全出口、疏散通道,、防火分區(qū)設(shè)置情況,；火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況,；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況,；生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況,；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。（省消防救援總隊(duì)牽頭,，省公安廳參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（八）森林防火：重點(diǎn)檢查防火期森林草原防滅火工作部署情況；開展風(fēng)險(xiǎn)會商研判情況,；元旦,、春節(jié)和兩會等重點(diǎn)敏感時(shí)段對風(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施,、林區(qū)輸配電,、公墓、墳場等重點(diǎn)部位開展森林草原防滅火督導(dǎo)檢查情況,；本級森林草原火災(zāi)預(yù)案修訂情況,；多手段、多渠道,、多形式防滅火宣傳教育情況,；野外火源管理專項(xiàng)行動開展情況；重點(diǎn)區(qū)域撲火隊(duì)伍部署和各級值班值守落實(shí)情況,。（省應(yīng)急廳牽頭,，省林業(yè)局等參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（九）民爆物品：重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,、作業(yè)現(xiàn)場管理,，重要設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定,、備案,、應(yīng)急救援物儲備等,，冬季防火、防靜電,、防冰雪災(zāi)害和危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全措施落實(shí),，節(jié)假日期間值班值守，停復(fù)工安全檢查制度落實(shí)等情況,。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,，省公安廳參加，有關(guān)市縣落實(shí)屬地責(zé)任）
（十）特種設(shè)備：重點(diǎn)檢查供暖鍋爐,、供氣供暖壓力容器和壓力管道,、移動式壓力容器充裝，以及學(xué)校,、商場,、車站、旅游景區(qū),、公園等公眾聚集場所的電梯,、大型游樂設(shè)施、索道等特種設(shè)備的檢查維護(hù)和隱患排查治理情況,。（省市場監(jiān)管局牽頭,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十一）煙花爆竹：重點(diǎn)檢查開展煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)許可條件“回頭看”情況；開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法,，依法查處非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為情況,；煙花爆竹批發(fā)企業(yè),、零售店（點(diǎn)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場安全管理情況。（省應(yīng)急廳牽頭,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十二）冶金工貿(mào)：重點(diǎn)檢查鋼鐵企業(yè),、10人以上粉塵涉爆企業(yè)、鋁加工（深井鑄造）企業(yè),、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查25項(xiàng),、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況；推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn)工作,，緊盯造紙,、醬腌菜和附屬污水處理系統(tǒng)等易發(fā)生有限空間事故的企業(yè)情況；冬季粉塵防爆,、冶金煤氣、檢維修,、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范工作落實(shí)情況,。（省應(yīng)急廳牽頭，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十三）城鎮(zhèn)燃?xì)?/strong>：重點(diǎn)檢查推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危訌?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備巡查情況,；督促餐飲場所安裝報(bào)警裝置情況,；推廣城市生命線安全工程“合肥模式”情況。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十四）電力：重點(diǎn)檢查電力企業(yè)安全生產(chǎn)和保供工作主體責(zé)任落實(shí)情況,；電網(wǎng)密集通道和重要輸變電設(shè)備隱患排查治理情況；發(fā)電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備消缺情況,，機(jī)組非停和虛出力情況,；電力建設(shè)施工、檢修,、改造等作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,，專項(xiàng)施工方案編制管理情況，作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和交底情況,；電力應(yīng)急能力建設(shè)情況,，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。（華東能源監(jiān)管局安徽業(yè)務(wù)辦牽頭,，省能源局參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十五）教育：重點(diǎn)檢查校園安全專項(xiàng)整頓工作推進(jìn)情況；中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)“四個(gè)100%”達(dá)標(biāo)成效鞏固深化,、長效機(jī)制建立完善情況和校園防墜樓裝置建設(shè)情況,；學(xué)校冬春火災(zāi)防控工作組織開展情況；校車及接送學(xué)生車輛安全管理情況,；防滑冰溺水,、煤氣中毒等安全教育宣傳開展情況；學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全,、校舍安全和校車安全隱患排查整治情況,；學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況和值班值守情況。（省教育廳牽頭,，省公安廳參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十六）旅游：重點(diǎn)檢查A級旅游景區(qū)索道、纜車,、擺渡車輛,、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況；旅行社旅游包車“五不租”落實(shí)情況,；旅游星級飯店衛(wèi)生食品安全情況,；公共文化場館消防器材維保情況,；A級旅游景區(qū)、星級飯店,、文物保護(hù)單位,、博物館、圖書館,、上網(wǎng)服務(wù)場所,、娛樂場所等人員密集場所用火用電用氣、疏散通道等消防隱患情況,。（省文化旅游廳牽頭,，省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局,、省消防救援總隊(duì)參加,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十七）供水：重點(diǎn)檢查應(yīng)急備用水源建設(shè)管理情況；水廠安全運(yùn)行管理,，落實(shí)有關(guān)人防,、物防和技防要求情況；管網(wǎng)及設(shè)施安全運(yùn)行,，老舊破損管網(wǎng)更新改造,、消火栓管理維護(hù)、落實(shí)防寒防凍措施等情況,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十八）軌道交通：重點(diǎn)檢查關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檢測養(yǎng)護(hù)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù),、行程組織,、運(yùn)行環(huán)境等安全防范情況,。（省交通運(yùn)輸廳牽頭,，有城市軌道交通的市落實(shí)屬地責(zé)任）
同時(shí),，漁業(yè)船舶,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、軍工,、民航,、城市供暖,、油氣管道,、涉氨制冷,、粉塵涉爆、有限空間等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際情況開展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治,。
四,、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查整治,，細(xì)化本地區(qū)本行業(yè)工作方案,，嚴(yán)格落實(shí)檢查,、執(zhí)法和整改責(zé)任,，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要登記造冊,、落實(shí)整改；對重大隱患要一盯到底,、掛牌督辦,，切實(shí)做到不走過場、不留死角,。
（二）廣泛宣傳引導(dǎo),。各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信等媒體,，加大宣傳力度,，同時(shí)要進(jìn)一步大力宣貫《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，動員企業(yè)職工和社會群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,。
（三）嚴(yán)肅問責(zé)問效,。各地各有關(guān)部門要加大問責(zé)力度，對自查自改不認(rèn)真,、隱患整治不徹底,、工作責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。省安委會辦公室將適時(shí)調(diào)度各地各有關(guān)部門工作開展情況,。
安徽省安全生產(chǎn)委員會 2021年12月31日
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