各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民生工作領導小組成員單位：
2021年是實施“十四五”規(guī)劃,、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大,、十九屆二中、三中,、四中、五中全會精神和習近平總書記“七一”重要講話精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“七有”目標,，補齊民生短板,，讓民生福祉落地生根,，縣委、縣政府高度重視保障和改善民生,，明確責任,，嚴明紀律，現(xiàn)將全縣2021年1－10月份33項民生工程進展情況通報如下：
一,、工作開展情況
�,。ㄒ唬┘訌娊M織領導�,？h政府印發(fā)了《宿松縣人民政府辦公室關于調整縣民生工作領導小組組成成員的通知》,，要求各項目主管部門履行主管職責,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行主體職責,，及時解決民生工作實施過程中存在的問題,，建立有效協(xié)調機制,，扎實推進民生工作,。
�,。ǘ┥罨咝麄�,。在傳統(tǒng)媒體和“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體的基礎上,，縣民生辦今年創(chuàng)新宣傳方式，與融媒體對接,，采用應急廣播逐項展播我縣實施的民生工程政策，印發(fā)民生工程宣傳冊12萬份,，制作宿松縣2021年民生工程政策解讀墻體寫真109張,，10月份，制作民生工程宣傳手提袋4萬份,，并印制“一封信”用于持續(xù)開展民生工程宣傳，進一步提升群眾知曉度和滿意率,，打通政策宣傳“最后一公里”,，確保惠民政策傳遞到千家萬戶,。
�,。ㄈ⿵娀Y金保障�,？h民生辦根據(jù)目標任務及時組織開展聯(lián)絡員會議，分解目標任務,，經(jīng)測算,，全年需投入資金23.86億元，堅持盡力而為,、量力而行,，結合財力和基層實際,，從嚴把關,，不留缺口,�,？刂坪蛪簻p一般性支出用于民生建設，保障預算安排及時足額到位,，推動人人盡責,、人人享有，真正把有限的資金用在民生的關鍵處,。
�,。ㄋ模┞鋵嵐ぷ髫熑巍,？h政府印發(fā)了《宿松縣人民政府關于 組織實施2021年33項民生工程的通知》,，對照目標責任,，縣政府與縣直牽頭單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了民生工程目標責任書,，層層分解目標任務,，精準組織實施,，做實做細民生工程,。7月份縣政府召開了全縣民生工程推進會，明確了全面完成目標任務的工作要求;9月份縣政府召開了民生工程調度會,，要求落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關牽頭單位切實拿出有效措施和辦法,，確保高質量完成全年目標任務。
�,。ㄎ澹┱故久裆尚�,。為提升我縣民生工程宣傳覆蓋面和影響力,，與縣融媒體中心推出“民生工程進行時”,，目前已推出了文化送戲下鄉(xiāng),、電商提質增效、四好農村路及學前教育促進等專題,，及時在媒體上反映我縣實施民生工程的新舉措,、新進展、新成效,。定期向省民生辦和安徽經(jīng)濟網(wǎng)（報）報送民生工程實施的過程,、取得的成效和好的做法。
二,、民生收支情況
2021年,，全縣33項民生工程計劃投入23.86億元,，其中省級以上11.02億元,、縣本級3.73億,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.13億,、個人籌資2.05億,、其它3.93億。截止10月底,，民生工程已到位資金24.61億元,，其中中央資金9.02億元、省級2.54億元,、市縣4.08億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它8.97億元，資金到位率103.14%;已撥付資金22.13億元,，占到位資金的89.92%,；實際支出19.46億元。
三,、民生實施情況
截止10月底，全縣33項民生工程實施情況如下：
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1,、幼兒托育、婦幼健康和職業(yè)病防治,。幼兒托育,，新增托位數(shù)200個,，完成率100%,；婦幼健康，完成免費婚檢6060人,、完成率97.74%,，完成兒童免疫規(guī)劃101010人、完成率85.01%,；職業(yè)病防治,，完成收集監(jiān)測信息106條，完成率106%,。
2,、學前教育促進。新建,、改擴建幼兒園,，目標任務4所，已開工4所,，完工3所,，完成投資787萬元，投資完成率88.23%,；已資助幼兒2652人,、完成率105.66%；培訓幼兒教師164人,、完成率122.39%,。
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3,、義務教育經(jīng)費保障機制。公用經(jīng)費保障83580人,、補助金額5559.38萬元,；免費教科書83580人、春季采購454.7萬元,，秋季采購508.8萬元,；家庭經(jīng)濟困難學生生活補助13676人、補助金額559.14萬元,；校舍維修改造項目71個，已完成改造面積48720平方米,，完成率100%,，完成投資2152萬元，投資完成率100%,；中小學采暖工程受益學生82621人,。
4,、中小學及中職學校教師培訓。完成小學教師,、校長培訓817人次,，完成率136%；中職教師培訓目標任務11人次,，目前4人已參加完成培訓,，其余人員參訓時間等省里通知安排,。
（三）勞有所得
5,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進,。公益性崗位開發(fā)238個，完成率119%,；就業(yè)見習崗位開發(fā)169個,，完成率101.2%。
6,、農村電商提質增效。完成創(chuàng)建省級電商示范鎮(zhèn)1個,，創(chuàng)建省級電商示范村目標任務1個,，已完成3個，培育年網(wǎng)銷額超1000萬元農村電商企業(yè)目標任務1個,，已完成2個,，待省級驗收。
7,、技能培訓提升,。脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓148人,完成率148%,；企業(yè)新錄用人員完成崗前技能培訓830人,，完成率103.75%,；退役軍人技能培訓160人,，完成率100%,；新型職業(yè)農民培訓任務500人,，其中經(jīng)營管理型250人、專業(yè)生產型150人和技能服務型人員100人,，完成率100%,。
（四）病有所醫(yī)
8,、出生缺陷防治,。完成產前篩查1963人,，孕婦咨詢隨訪率100%,，符合篩查條件的建冊孕婦篩查比例83.95%,。
9、城市社區(qū)衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設,。實現(xiàn)達到標準化建設的城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室84個,，完成率100%；完成鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓人數(shù)737人次,，完成率100%,；具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的村醫(yī)已完成進修27人，完成率100%,；政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成進修2人，完成率100%,。
10,、城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費篩查。農村適齡婦女“兩癌”篩查宮頸癌累計完成8071例,，完成率100.89%，乳腺癌累計完成2002例,，完成率100.1%,；城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”篩查宮頸癌完成281例，完成率100%,，乳腺癌累計完成295例,，完成率104.98%。
11,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,。完成參保72.24萬人,，參保率121.7%,，基本醫(yī)�,；鹄塾嬛Ц�54281.3萬元,，政策范圍內住院費用支付比例73.7%。
12,、城鄉(xiāng)居民大病保險,。完成參保72.23萬人，參保率100%,，大病保險待遇享受40379人次,，大病保險基金支付6843.06萬元，合規(guī)費用報銷比例為60.5%,。
13,、“安康碼”應用,。安康碼累計申領65.7萬人,，累計亮碼2035.69萬次,，累計核驗1330.7萬次,，支持“一碼通辦”事項616個,，確定縣婦幼保健醫(yī)院為“一碼就醫(yī)”醫(yī)院已完工,。已實行安康碼會議簽到,，并運用安康碼辦理“新生入學報到”,。
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14,、養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老,。高齡津貼累計發(fā)放27003人，發(fā)放金額495.3萬元；低收入養(yǎng)老服務補貼2807人,，補貼金額561.4萬元,；社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建面積3800㎡，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心,、城市社區(qū)養(yǎng)老服務站提供日常運營補助;養(yǎng)老機構床位5374張,，護理型床位2104張、社會力量運營床位4428張,，社會辦養(yǎng)老機構入住人數(shù)811人,，累計發(fā)放一次性建設補貼203萬元,，促進社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展,。適老化改造已完成71戶,，完成率100%,。
15,、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,。完成繳費29.82萬人,，完成率105.3%,，當月發(fā)放11.53萬人,，累計發(fā)放14435.88萬元。
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16,、農村危房改造。計劃改造104戶,，已竣工104戶,，完工率100%。
17,、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,。棚戶區(qū)新開工任務912套，開工率100%,。基本建成504套,，完成率100%,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)計劃改造1.8萬平方米,，110戶，投資560萬元,已完成小區(qū)污水管網(wǎng)排水工程,，正在澆灌混凝土路面,。
（七）弱有所扶
18,、困難人員救助暨困難職工幫扶。實現(xiàn)農村居民最低生活保障24098人,，發(fā)放補助8664.61萬元,；特困人員救助供養(yǎng)保障5696人（集中供養(yǎng)399人、分散供養(yǎng)5297人）,，發(fā)放基本生活保障3767.27萬元,，發(fā)放照料護理39.55萬元；孤兒基本生活保障645人,，保障支出749.9萬元,；生活無著落人員社會救助301人次、支付資金153萬元,；困難殘疾人生活和護理補貼實際救助9856人（其中一二級3775人,、三四級6081人）、發(fā)放救助資金487.5萬元,；保障重度殘疾人員4162人,，發(fā)放資金271萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,，資助參保8.7萬人，參保金2220萬元,，直接救助8.54萬人,，救助支出2302.69萬元；困難職工幫扶工程,，生活救助保障184人,，發(fā)放資金25.3萬元，子女助學保障92人,，發(fā)放資金38.9萬元，醫(yī)療救助保障30人,，發(fā)放資金40.1萬,。
19、貧困地區(qū)義務教育營養(yǎng)改善。已保障學生63312人,，補助膳食資金3078.29萬元,。
20,、家庭經(jīng)濟困難學生資助。中職學校免學費3087人,，發(fā)放補助185.22萬元,；中職學校國家助學金2080人，發(fā)放補助208.2萬元,；普通高中免除學雜費2480人,，發(fā)放補助172.575萬元；普通高中國家助學金5485人,，發(fā)放補助540.2萬元,。
21、困難殘疾人康復,。困難精神殘疾人981人，完成率100.51%,，發(fā)放補助98.1萬元,；完成殘疾兒童康復訓練140人次，完成率109.38%,；為5名殘疾兒童適配假肢矯形器,，完成率125%,；為4名殘疾兒童適配輔助器具，完成率100%,。
22,、城鄉(xiāng)困難群體法律援助。目標任務882件,，已審批901件,，完成率102.2%，投入資金95.1萬元,。
（八）鄉(xiāng)村振興和公共文化
23,、黨建引領鄉(xiāng)村振興工程,。保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,，撥付資金80萬元。
24,、“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升工程。建成特色產業(yè)扶貧園區(qū)76個,，完成率100%,；新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶7263戶，完成率104%,；完成9643戶貧困戶開展自種自養(yǎng),，完成率110%。
25,、美麗鄉(xiāng)村建設。落實省里下達的7個省級中心村建設任務,，完成項目建設進度65%,，投入資金980萬元。
26,、“四好農村路”建設,。農村公路提質改造工程完成262.1公里，完成率99.16%；農村公路養(yǎng)護工程完成147公里,，完成率100%,。
27、農村飲水工程維修養(yǎng)護,。完成維修養(yǎng)護585處,，完成率100%，覆蓋服務人口25.26萬人,。
28,、農村廁所改造及糞污資源化利用,。達到目標任務行政村村數(shù)63個，完成自然村改廁5000戶,、完工率100%,。
29、農作物秸稈產業(yè)化利用,。完成建成標準化收儲中心2個,，完成率100%,；完成秸稈產業(yè)化利用量2.4萬噸,，完成率96%,。
30,、水環(huán)境生態(tài)補償。設置補償資金1050萬元,，加強地表水斷面生態(tài)補償機制建設,。
31、農田建設工程。項目已完成招投標,，項目已全面開工。
32,、小型病險水庫除險加固,。我縣無工作任務。
33,、文化惠民工程。免費開放公共圖書館1個,、文化館1個和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站22個,；大型公共體育場館免費低收費開放1個；完成“送戲進萬村”191場,，完成率100%,；完成191個行政村應急廣播終端建設。
四,、工作建議
（一）緊盯任務,，重點督促推進,。截至10月底，已有15項民生工程完成全年目標任務,，除困難人員救助暨困難職工幫扶,、貧困地區(qū)義務教育營養(yǎng)改善,、家庭經(jīng)濟困難學生資助等補助類項目需序時推進外,，尚有新建、改擴建幼兒園,、中職學校教師培訓,、出生缺陷防治、老舊小區(qū)改造,、黨建引領鄉(xiāng)村振興工程等項目沒有完成目標任務,，建議相關牽頭單位嚴格落實民生工程目標任務,，對所實施項目的情況進行全面梳理,，制定切實可行的倒排工期計劃,，成立專班，明確職責,，將任務落實到人,，確保完成年度目標工作任務。
�,。ǘ┞鋵嵳�,，完善工作機制,。針對省民生辦來調研督查提出的工作要求,，相關單位需及時組織開展“回頭看”,，常態(tài)化開展問題排查整治,，深入再排查再梳理,，落實會議精神,，完善管護機制,，制定長效管護機制工作方案和維修養(yǎng)護資金管理辦法,，同時，切實加強資產管理,，所有工程類民生項目,，需在建成一年后完成固定資產登記，嚴格按照國有資產處置規(guī)定進行處置,。
�,。ㄈ┎槿毖a漏,，迎接績效考核,。當前民生工程到了收官掃尾關鍵節(jié)點，各單位要逐項對照年度目標任務要求,，在目標完成,、實施程序規(guī)范、建后管養(yǎng)落實,、宣傳效果滿意度等方面進行全面梳理,，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改,，確保所有項目完成全年任務,，所有指標達到規(guī)定標準�,？h直各牽頭單位要高度重視民生工程績效評價工作,，不斷加強與省級主管部門的溝通協(xié)調，牢固樹立爭先進位的意識,。規(guī)范整理項目檔案,，對照去年績效評價指標體系文件做好自評自查，逐項整理項目資料,，以問題為導向，補齊工作短板,，為迎接今年省市績效評價做足準備,。
來源： 民生辦
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