房地產稅=房產稅,？試點改革如何打擊炒房,？專家詳解→

笨女人加油

10月23日,，全國人大常委會授權國務院,，在部分地區(qū)開展房地產稅改革試點工作,。

此次改革的思路清晰,，即國務院制定房地產稅試點具體辦法,，試點地區(qū)人民政府制定具體實施細則,。試點期限為五年，自國務院試點辦法印發(fā)之日起算,。試點地區(qū)征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產,，不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅，土地使用權人,、房屋所有權人為房地產稅的納稅人,。

房地產稅若開始征收，不少網(wǎng)友較為擔心的是,，對于如今剛需購房者影響大嗎,？多位業(yè)內專家接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示,，房地產稅改革試點,，主要還是為了遏制投機性購房行為，即打擊炒房客,，以此對于普通老百姓居住性需求的購房予以保護,。

詳解房地產稅改革試點

01

為什么要加快改革試點？

“房地產稅在我國的稅費體系里屬于十分重要的一個環(huán)節(jié),，立法周期是相對比較漫長的,，推進的時候亦需要嚴謹嚴密,，試點是很重要的試金石�,！北本┓▽W會不動產法研究會理事,、北京金訴律師事務所主任王玉臣指出，如今,，房地產稅的立法進程又往前邁了一大步,。

王玉臣表示，改革試點的目的主要有三個：第一個是積極穩(wěn)妥推進房地產稅立法與改革,。

第二個目的是,，引導住房合理消費和土地資源節(jié)約集約利用。

王玉臣稱,，房住不炒是這些年國家一直在強調的,，房地產稅是調控樓市，打擊炒房,，引導住房合理消費的有力措施,。同時，對土地使用權進行依法納稅,，也可以進一步引導土地資源集約利用,。

第三個目的則是促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，這意味著房地產稅的改革,，不能簡單理解為財政體系的改革,，而要將其和住房制度改革、促進房地產市場穩(wěn)定發(fā)展等進行聯(lián)系,。不僅僅是屬于稅收財政體系內的,，更是推動樓市平穩(wěn)健康發(fā)展的重要手段。

02

改革試點,，明確哪些核心問題,？

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進反復強調，改革本身堅持社會公平公正的導向,。

此次改革明確了試點城市改革的核心,，包括居住用和非居住用等各類房地產，而不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅,。

改革釋放三個明確思路,。第一、改革的核心是居住用的住宅項目,，這是當前老百姓最為關注的內容,。第二、非居住用房地產本身有房產稅一說，此次試點城市會從房產稅的試點轉變?yōu)榉康禺a稅的改革,。第三,、農村住房不納入改革，當前改革是指國有建設用地的相關住房,。

與此同時,，中國豪宅研究院院長城市運營專家朱曉紅也向記者分析，改革重點是厘清稅費,，避免錯征,、漏征、重復征,，有效調節(jié)貧富差距,，讓過多占用住房資源多繳稅，避免錢多房多,，錢少房少無房住現(xiàn)象的出現(xiàn),，從而落實房子是用來住的，不是用來囤的,，更不是用來炒的政策,。

03

對房價影響有多大？

王玉臣覺得,，這次改革的重點是明確了房地產稅試點的啟動,，以及征收對象、如何落實,、試點期限等房地產稅試點的核心問題,，提綱挈領，為房地產稅的試點提供了法律依據(jù),�,！岸唐趦葘Χ址績r可能會有一些影響，但是長期來看,，整個行業(yè)終將趨于健康平穩(wěn),。”王玉臣說到。

從實際市場來看,，王玉臣觀察到,，近期，伴隨著房地產稅推進的消息傳來,，在一些一線城市,，比如上海、北京,、廣州,，不少有多套房的業(yè)主已經開始集中掛牌出售。一手房影響相對于二手房要柔和一些,，因為國家的一手房是采用的銷售備案制,，價格是需要提前到政府部門進行備案的，而且要以備案價為準,，不得擅自大幅變動銷售價格,。

但是整體來看，他認為,，從官方數(shù)據(jù)可以看出,，不少城市的一手房價出現(xiàn)了一定程度的下降。不過,，從長遠來看,，不會一直下降下去，最終的走向還是趨于理性消費,，趨于房價健康平穩(wěn),。

04

對剛需住房是否有影響？

這次開展房地產稅改革試點工作,，特別明確規(guī)定了此次授權的試點期限為5年,，時間已經進入了倒計時狀態(tài)。多位專家向央廣網(wǎng)記者表示,，對剛需住房可能影響不是特別大,，影響最大的，恐怕是多套房或者人均面積比較大的業(yè)主,。

王玉臣說：“因為本身房地產稅法的一個核心目的,，就是為了共同富裕�,！�

盤古智庫高級研究員江瀚持有相似的觀點,，此次房地產稅改革目標明確，炒房或將會很難獲利,，甚至于將會有巨大的成本損失,。

他談到，未來房產稅這種存量稅的形式,，將有可能進一步改變當前房地產的市場,，從長期的角度來說，在房產稅全面推行的趨勢之下,，在大量的擁有住房而且是處于空置狀態(tài)的話,，將很有可能被征收高額的房產稅，從而增加炒房者的炒房成本,。

05

一二線城市影響有何不同,？

“開征房地產稅,，可能對總體一手房和二手房新建商品房價格、供應量產生影響,。”

我愛我家控股研究院院長蔡宗翰告訴記者,，試點城市持有二套以上或是大戶型的二手房存量推入市場，降低商品房銷售價格外,，同時對于房企特別是在二線,、三線之后開發(fā)的企業(yè)增加去化率（即是在一定時間段內的銷售率，在房地產領域稱為銷售率）的成本,。

必須強調的,，若試點是在一線城市，由于剛需,、剛改人群較多,，對市場的影響從短期來看，購房者持幣待沽或房主持房觀望情況會存在,，但中長期來看,，在房住不炒前提下，決定市場的永遠是新市民,、新產業(yè)的引進能力,，故中長期影響不大。

06

房地產稅不等于房產稅,？

需要注意一點,，很多人存在誤區(qū)，認為房地產稅和房產稅是一樣的概念,。王玉臣稱,，這倆是完全不一樣的概念。

房地產稅,，顧名思義,，對房地產征收的一種稅費，不僅僅包括房屋本身,，還包括土地使用權,。它是一個綜合性的概念，可能將包括一切與房地產有直接關系的稅,，包含在土地使用權的出讓,、房地產開發(fā)、轉讓,、持有,、出租等諸多環(huán)節(jié)，征稅對象是相關的所有權人和使用權人,。

而房產稅僅僅是針對房屋本身,，并不包括土地相關的,，房地產稅包括房產稅，是其中一項內容,。

來源：央廣網(wǎng)

記者：王晶

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