洲頭鄉(xiāng)：“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興

女扛把子

盛夏時(shí)節(jié),，走進(jìn)宿松縣洲頭鄉(xiāng),，到處都是一派豐收景象，金壩村的黃桃熟了,，宗營村的木瓜熟了,，泗洲村的水果玉米熟了……隨著大量農(nóng)產(chǎn)品的上市，洲頭鄉(xiāng)果蔬種植大戶正迎來“采摘季”,。

近年來,，洲頭鄉(xiāng)立足“一核三線”戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，繪制“招引圖”,，打出“組合拳”，錨定主攻方向,，創(chuàng)新招引策略,；通過突破重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、深耕細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、大膽發(fā)力新型農(nóng)業(yè),，著力盤活當(dāng)?shù)刭Y源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,；著力解決“家門口”就業(yè),，助力農(nóng)戶家庭增收；著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,，為“雙招雙引”項(xiàng)目落地創(chuàng)造有利條件,，以“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興。

以“雙招雙引”提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

地處長江北岸的洲頭鄉(xiāng)，有著豐富的土地資源,，但受洪澇災(zāi)害,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展滯后等因素影響，大量灘涂一度處于閑置狀態(tài),，不少耕地則處于半耕種半拋荒狀態(tài),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)收入不高，如何通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)增加農(nóng)戶收入,？成為洲頭鄉(xiāng)黨委政府亟待破解的難題,。

近幾年來，洲頭鄉(xiāng)通過不斷加大招商引資,、招才引智力度,，逐漸將境內(nèi)“沉睡”的土地資源全都利用起來，使“原生家底”搖身變成了“活資產(chǎn)”,。

2010年,，洲頭鄉(xiāng)同四川成都市龍泉驛區(qū)大面街道簽訂區(qū)域合作協(xié)議，依靠對(duì)方提供的資金和技術(shù),，采取“政府+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,，從金壩村農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)數(shù)千畝耕地發(fā)展葡萄種植業(yè)。

劉仕春是龍泉驛區(qū)派到洲頭鄉(xiāng)指導(dǎo)葡萄種植的技術(shù)人員之一,。十幾年來,，他堅(jiān)持利用自己創(chuàng)辦的鑫禾葡萄種植合作社，帶動(dòng)金壩村農(nóng)戶發(fā)展葡萄種植業(yè),。在他手把手的指導(dǎo)下,，習(xí)慣種植棉花、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物的徐傳保,，利用掌握的葡萄栽培技術(shù),，不僅將自家耕地全部種上了葡萄，還從其他村民手中流轉(zhuǎn)24畝耕地種植葡萄,，并從每年可觀的經(jīng)濟(jì)收入中嘗到了發(fā)展新型農(nóng)業(yè)帶來的甜頭,。

“以前，種一畝地的棉花,，平均產(chǎn)值只有1000多元,；種植葡萄后，產(chǎn)值大大提高了,，特別是隨著葡萄品種的不斷優(yōu)化,，平均畝產(chǎn)值都能達(dá)到15000元以上，土地租金也隨之提高了,，現(xiàn)在一畝土地的租金是800元,�,！闭勂鹌咸逊N植業(yè)給金壩村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的變化，徐傳保感慨萬千,。

在龍泉驛區(qū)合作團(tuán)隊(duì)的幫助下,，金壩村共成立葡萄種植專業(yè)合作社8個(gè)，葡萄種植總面積達(dá)到4000余畝,，年出產(chǎn)葡萄1200萬斤,，創(chuàng)產(chǎn)值7200萬元，使當(dāng)?shù)匾淮笈用裢ㄟ^種植葡萄,、收取土地租金和在葡萄種植基地就業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭增收致富,。

“三年前，這里可不是這樣,，全是一片低洼的耕地,，一到汛期，就會(huì)發(fā)生內(nèi)澇,，種在耕地里的莊稼,，也就會(huì)被積水淹掉；后來,，人們?cè)谶@兒種植莊稼越來越失去信心了,，特別是隨著越來越多的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，耕地拋荒情況越來越嚴(yán)重,�,！痹聤A村黨總支書記徐傳耀，見證了“雙招雙引”給下夾村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的變化,。

2018年6月,，致富能人龔國安積極響應(yīng)洲頭鄉(xiāng)黨委政府“雙招雙引”號(hào)召，瞄準(zhǔn)下夾村璩營組地處347國道（北沿江）線的交通便利優(yōu)勢,，投資500萬元,，將該組1380畝耕地全部流轉(zhuǎn)下來，改造成70多塊水田,，建成了洲頭鄉(xiāng)最大的“稻蝦連作”種養(yǎng)基地,。該基地的建成,，徹底解決了汛期水患問題,，耕地產(chǎn)生的效益得到大幅度提升。2020年,，基地共出產(chǎn)龍蝦27.6萬斤,，總產(chǎn)值276萬元，除去成本純收入130萬元,；出產(chǎn)稻谷138萬斤,，總產(chǎn)值179.4萬元,，除去成本純收入140萬元；兩項(xiàng)純收入共計(jì)270萬元,，比前期種植傳統(tǒng)農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益高出很多,，承受的風(fēng)險(xiǎn)也少了。

“我們堅(jiān)持把‘雙招雙引’作為黨政‘一號(hào)工程’,，鄉(xiāng)村‘一把手’掛帥親征,、親力親為，帶頭開展‘雙招雙引’,，并建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),，組建專業(yè)化的招引隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村同頻共振,，推動(dòng)形成全鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)同招引格局,。”多年來的“南征北戰(zhàn)”,，讓洲頭鄉(xiāng)黨委書記汪勇深刻感受到“雙招雙引”對(duì)促進(jìn)地方發(fā)展發(fā)揮著的至關(guān)重要作用,，也讓他更加堅(jiān)定了以“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興的決心。

據(jù)了解,，通過不斷拓寬“雙招雙引”渠道,，洲頭鄉(xiāng)共培育新型農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶192家，流轉(zhuǎn)土地7萬畝,，流轉(zhuǎn)率達(dá)90%以上,，以種植葡萄、水果玉米,、木瓜,、草莓、黃桃,、龍蝦,、羊肚菌等特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)基地如雨后春筍興起，并全面完成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為核心,，以347國道（北沿江）線,、金洲路線和同馬大堤為軸的“一核三線”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

以“雙招雙引”解決“家門口”就業(yè)

“公司兩個(gè)基地共招收員工360人,，其中女工330人,；連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超2億元，稅收超500萬元,，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超3億元,，實(shí)現(xiàn)稅收820萬元，2021年1至5月份實(shí)現(xiàn)稅收290萬元”,。安徽省華恒輕工有限公司羅渡基地行政主管楊巧玲在接受采訪時(shí),，給筆者提供了這樣一組數(shù)字,。

據(jù)了解，安徽省華恒輕工有限公司是洲頭鄉(xiāng)通過“雙招雙引”落戶在該鄉(xiāng)的一家民辦企業(yè),。公司負(fù)責(zé)人羅華從小在洲頭鄉(xiāng)羅渡村長大,，對(duì)家鄉(xiāng)有著深厚情結(jié)。為了方便家鄉(xiāng)父老在家門口就業(yè),，他分別在小瓜村,、羅渡村設(shè)立了箱包生產(chǎn)基地，還針對(duì)家里有老人,、小孩的婦女建立了錯(cuò)時(shí)上下班,、夜間輪休制度，以方便她們照顧家里,。

“如果不是在這里就業(yè),，他可能到現(xiàn)在都成不了家……” 洲頭鄉(xiāng)羅渡村黨總支書記劉萬平介紹。30出頭的羅海龍是個(gè)聾啞人,，家住羅渡村,，自2018年在安徽華恒輕工有限公司洲頭鄉(xiāng)羅渡村生產(chǎn)基地就業(yè)后，他家境況就發(fā)生了巨大變化,，家里不但脫貧了,，他本人還如愿找到對(duì)象成家了。現(xiàn)在,，他每月都能掙到5000多元工資,。在洲頭鄉(xiāng)，共有21名殘疾人,、46個(gè)貧困戶先后通過在安徽華恒輕工有限公司就業(yè),，擺脫經(jīng)濟(jì)上的困境，并過上幸福生活,。

安徽省華恒輕工有限公司積極解決群眾就業(yè),、竭力方便群眾就業(yè)，只是洲頭鄉(xiāng)眾多“雙招雙引”工業(yè)企業(yè)的一個(gè)縮影,。

2019年6月,，在深圳創(chuàng)辦電子企業(yè)的洲頭鄉(xiāng)青年沈?qū)幉ǎe極響應(yīng)洲頭鄉(xiāng)“雙招雙引”號(hào)召,，回老家官洲村創(chuàng)辦了生產(chǎn)鋰電池的電子廠,。隨著該廠生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，洲頭鄉(xiāng)越來越多在外打拼的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)到該廠就業(yè),。截至目前,，在該廠就業(yè)的村民已達(dá)到150人,。

“以前,，我一直跟丈夫在上海務(wù)工,，根本顧不了留守在老家的孩子和老人，現(xiàn)在好了,，掙錢顧家兩不誤,。”余王平是壩頭村上灣組的一名普通婦女,，2019年12月,，她得知距離自家不遠(yuǎn)的官洲村興建了電子廠，要對(duì)外招聘一大批工人后,，主動(dòng)返鄉(xiāng)在該電子廠就業(yè),。自從在這里就業(yè)后，她不但每月都能掙到3000多元工資,，還能利用晚上時(shí)間給讀小學(xué)的兒子輔導(dǎo)作業(yè),，并能照顧到年邁的公公和婆婆。

洲頭鄉(xiāng)黨委副書記劉青平介紹,，以前,，由于大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出，洲頭鄉(xiāng)不少村莊存在空心化現(xiàn)象,。官洲村十四組共有41戶家庭,，其中30多戶家庭有人外出務(wù)工，有的家庭還是夫妻兩人都在外面務(wù)工,。隨著越來越多的企業(yè)來洲頭鄉(xiāng)落戶,，該組在外務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)。到目前為止,，共有21名婦女和男子返鄉(xiāng),，并都在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)找到了就業(yè)崗位。泗洲村青年農(nóng)民童志文通過返鄉(xiāng)就業(yè),，還在官洲村電子廠當(dāng)上了廠長,，每月都有5000多元固定收入。

談到在家門口就業(yè)的感受,，童志文道出了自己肺腑之言,。他說，過去,，在家里很難找到賺錢的門路,，要是能在家門口找到合適的事情做，哪怕比外出務(wù)工賺得少些,，他們都不會(huì)選擇出去,，畢竟在家門口務(wù)工，不僅可以節(jié)省開支,，還能照顧老人和孩子�,，F(xiàn)在,，當(dāng)?shù)赜幸淮蟀氲膭趧?dòng)力都選擇在家門口就業(yè)。

截至目前,，洲頭鄉(xiāng)通過招商引資,、招才引智，共發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)181家,，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家,。2020年，全鄉(xiāng)181家企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值18億元,，完成工商稅收2300萬元,，占全鄉(xiāng)財(cái)政總收入86%，并幫助當(dāng)?shù)?560余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和貧困群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收,。

“我們通過‘雙招雙引’,，在全鄉(xiāng)深入落實(shí)‘家門口就業(yè)’工程，既讓廣大群眾‘掙錢顧家兩不誤’,，又為地方發(fā)展之舟劃動(dòng)大槳,，可謂一箭雙雕�,！敝揞^鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曹啟龍表示,，隨著越來越多的人才、資金和勞動(dòng)力回流,，以及越來越多的“崗位”送到家門口,，洲頭鄉(xiāng)在深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大道上，已描繪出了一幅新的發(fā)展愿景,。

以“雙招雙引”倒逼社會(huì)管理創(chuàng)新

“引產(chǎn)業(yè),、聚人才。企業(yè)愿不愿意來,，考量的是發(fā)展機(jī)會(huì)與前景,；愿不愿意留，考量的是內(nèi)心認(rèn)同度與歸屬感,。洲頭鄉(xiāng)正通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以及持續(xù)優(yōu)化政務(wù)、市場,、法治環(huán)境,，始終秉持‘打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),、揚(yáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)’的發(fā)展原則打造最優(yōu)營商環(huán)境，形成全方位的跟蹤服務(wù)體系,，讓人才在洲頭‘無難事,、都能辦’，讓更多人才,、項(xiàng)目,、資本在洲頭新一輪發(fā)展中深度攜手,，打造既有溫度更有獲得質(zhì)感的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新棲息地,。”汪勇介紹,，在加強(qiáng)“雙招雙引”工作建設(shè)中,，洲頭鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“‘雙招雙引’工作落實(shí)到哪里，社會(huì)管理創(chuàng)新工作就提前做到哪里 ”的工作思路,，以“雙招雙引”倒逼社會(huì)管理創(chuàng)新,。

加強(qiáng)暢通工程建設(shè)，先后投資4000萬元修建水泥公路76.45公里,，安裝路燈560盞,；建成高標(biāo)農(nóng)田4萬畝，改造加固危橋3座,、新建排澇提水排灌站8座,。新建、改建高低壓線路75公里,，新建及改造變電臺(tái)區(qū)34個(gè),。全力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村兩級(jí)為民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí),，鄉(xiāng)村兩級(jí)236個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,，服務(wù)效能進(jìn)一步提升。

加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，在全鄉(xiāng)建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村3個(gè),、市級(jí)中心村2個(gè)和縣級(jí)中心村3個(gè)，自然村莊整治率達(dá)100%,。持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,，新增完成改廁2922戶，拆除危舊房15萬平方米,，建成2個(gè)污水處理站和4個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,。依法取締混凝土攪拌站4個(gè)，關(guān)閉取締粘土磚瓦企業(yè)3家,，拆除12萬畝大湖圍欄網(wǎng),。

加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，積極借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷健全網(wǎng)格化責(zé)任網(wǎng)絡(luò),，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查,，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早化解,、早處置,，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層，積極推動(dòng)“無案村”創(chuàng)建,。連續(xù)五年,，洲頭鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一起重大刑事案件和一例致人傷亡安全事故，先后獲得“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)”,、“全國文明村鎮(zhèn)”,、“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”、“省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào),，連續(xù)多年被評(píng)為安慶市“平安先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“創(chuàng)建無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

一樁樁,、一件件,，見證著洲頭鄉(xiāng)黨委政府以非一般的決心、力度和功夫,，通過創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,，推進(jìn)“雙招雙引”項(xiàng)目在洲頭鄉(xiāng)的落地建設(shè)。

積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),，鼓勵(lì)加大創(chuàng)新研發(fā)投入,，致力培育高新產(chǎn)品和自主品牌；大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)和綠色食品認(rèn)證,，全力打造“智慧農(nóng)業(yè)”,、“ 觀光旅游農(nóng)業(yè)”，建立農(nóng)業(yè)科普基地,，推進(jìn)人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、營銷和管理中的應(yīng)用……乘著新時(shí)代發(fā)展的快車,，洲頭鄉(xiāng)將農(nóng)業(yè)工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃圖,、路線圖加速變?yōu)槭┕D，一幅更有新意,、更有速度,、更富活力的高質(zhì)量發(fā)展圖景在洲頭鄉(xiāng)鋪展開來,。

“當(dāng)前，我鄉(xiāng)正處于加快鄉(xiāng)村振興,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要關(guān)口,，對(duì)資金和人才的需求尤為迫切�,！闭劦浇窈蟮陌l(fā)展,，汪勇表示，洲頭鄉(xiāng)堅(jiān)持將“雙招雙引”作為農(nóng)業(yè)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，對(duì)“雙招雙引”工作進(jìn)行再部署,、再加壓,、再升溫,，繼續(xù)打出“雙招雙引”組合拳,、亮出“比學(xué)趕超”加速度，推動(dòng)更多大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落地見效,，著力將一紙藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的美好現(xiàn)實(shí)。

供稿：孫春旺袁潔

[本地資訊] 洲頭鄉(xiāng)：“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興

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