洲頭鄉(xiāng)：“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興

女扛把子

盛夏時節(jié),，走進(jìn)宿松縣洲頭鄉(xiāng),，到處都是一派豐收景象，金壩村的黃桃熟了,，宗營村的木瓜熟了,，泗洲村的水果玉米熟了……隨著大量農(nóng)產(chǎn)品的上市，洲頭鄉(xiāng)果蔬種植大戶正迎來“采摘季”,。

近年來,，洲頭鄉(xiāng)立足“一核三線”戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繪制“招引圖”,，打出“組合拳”,，錨定主攻方向，創(chuàng)新招引策略,；通過突破重大戰(zhàn)略項目,、深耕細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、大膽發(fā)力新型農(nóng)業(yè)，著力盤活當(dāng)?shù)刭Y源,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,；著力解決“家門口”就業(yè)，助力農(nóng)戶家庭增收,；著力加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,，為“雙招雙引”項目落地創(chuàng)造有利條件，以“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興,。

以“雙招雙引”提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

地處長江北岸的洲頭鄉(xiāng),，有著豐富的土地資源，但受洪澇災(zāi)害,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展滯后等因素影響,，大量灘涂一度處于閑置狀態(tài)，不少耕地則處于半耕種半拋荒狀態(tài),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)收入不高,，如何通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)增加農(nóng)戶收入？成為洲頭鄉(xiāng)黨委政府亟待破解的難題,。

近幾年來,，洲頭鄉(xiāng)通過不斷加大招商引資、招才引智力度,，逐漸將境內(nèi)“沉睡”的土地資源全都利用起來,，使“原生家底”搖身變成了“活資產(chǎn)”。

2010年,，洲頭鄉(xiāng)同四川成都市龍泉驛區(qū)大面街道簽訂區(qū)域合作協(xié)議,，依靠對方提供的資金和技術(shù)，采取“政府+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,，從金壩村農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)數(shù)千畝耕地發(fā)展葡萄種植業(yè),。

劉仕春是龍泉驛區(qū)派到洲頭鄉(xiāng)指導(dǎo)葡萄種植的技術(shù)人員之一。十幾年來,，他堅持利用自己創(chuàng)辦的鑫禾葡萄種植合作社,，帶動金壩村農(nóng)戶發(fā)展葡萄種植業(yè)。在他手把手的指導(dǎo)下,，習(xí)慣種植棉花,、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物的徐傳保，利用掌握的葡萄栽培技術(shù),，不僅將自家耕地全部種上了葡萄,，還從其他村民手中流轉(zhuǎn)24畝耕地種植葡萄，并從每年可觀的經(jīng)濟(jì)收入中嘗到了發(fā)展新型農(nóng)業(yè)帶來的甜頭。

“以前,，種一畝地的棉花,，平均產(chǎn)值只有1000多元；種植葡萄后,，產(chǎn)值大大提高了,，特別是隨著葡萄品種的不斷優(yōu)化，平均畝產(chǎn)值都能達(dá)到15000元以上,，土地租金也隨之提高了,，現(xiàn)在一畝土地的租金是800元�,！闭勂鹌咸逊N植業(yè)給金壩村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的變化，徐傳保感慨萬千,。

在龍泉驛區(qū)合作團(tuán)隊的幫助下,，金壩村共成立葡萄種植專業(yè)合作社8個，葡萄種植總面積達(dá)到4000余畝,，年出產(chǎn)葡萄1200萬斤,，創(chuàng)產(chǎn)值7200萬元，使當(dāng)?shù)匾淮笈用裢ㄟ^種植葡萄,、收取土地租金和在葡萄種植基地就業(yè)實現(xiàn)家庭增收致富,。

“三年前，這里可不是這樣,，全是一片低洼的耕地,，一到汛期，就會發(fā)生內(nèi)澇,，種在耕地里的莊稼,，也就會被積水淹掉；后來,，人們在這兒種植莊稼越來越失去信心了,，特別是隨著越來越多的青壯年勞動力外出務(wù)工，耕地拋荒情況越來越嚴(yán)重,�,！痹聤A村黨總支書記徐傳耀，見證了“雙招雙引”給下夾村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的變化,。

2018年6月,，致富能人龔國安積極響應(yīng)洲頭鄉(xiāng)黨委政府“雙招雙引”號召，瞄準(zhǔn)下夾村璩營組地處347國道（北沿江）線的交通便利優(yōu)勢,，投資500萬元,，將該組1380畝耕地全部流轉(zhuǎn)下來，改造成70多塊水田，建成了洲頭鄉(xiāng)最大的“稻蝦連作”種養(yǎng)基地,。該基地的建成,，徹底解決了汛期水患問題，耕地產(chǎn)生的效益得到大幅度提升,。2020年,，基地共出產(chǎn)龍蝦27.6萬斤，總產(chǎn)值276萬元,，除去成本純收入130萬元,；出產(chǎn)稻谷138萬斤，總產(chǎn)值179.4萬元,，除去成本純收入140萬元,；兩項純收入共計270萬元，比前期種植傳統(tǒng)農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益高出很多,，承受的風(fēng)險也少了,。

“我們堅持把‘雙招雙引’作為黨政‘一號工程’，鄉(xiāng)村‘一把手’掛帥親征,、親力親為,，帶頭開展‘雙招雙引’，并建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),，組建專業(yè)化的招引隊伍,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村同頻共振，推動形成全鄉(xiāng)互動協(xié)同招引格局,�,！倍嗄陙淼摹澳险鞅睉�(zhàn)”，讓洲頭鄉(xiāng)黨委書記汪勇深刻感受到“雙招雙引”對促進(jìn)地方發(fā)展發(fā)揮著的至關(guān)重要作用,，也讓他更加堅定了以“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興的決心,。

據(jù)了解，通過不斷拓寬“雙招雙引”渠道,，洲頭鄉(xiāng)共培育新型農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶192家,，流轉(zhuǎn)土地7萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)90%以上,，以種植葡萄,、水果玉米、木瓜,、草莓,、黃桃、龍蝦,、羊肚菌等特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)基地如雨后春筍興起,，并全面完成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為核心,，以347國道（北沿江）線、金洲路線和同馬大堤為軸的“一核三線”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想,。

以“雙招雙引”解決“家門口”就業(yè)

“公司兩個基地共招收員工360人,，其中女工330人；連續(xù)四年實現(xiàn)年產(chǎn)值超2億元,，稅收超500萬元,，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值超3億元，實現(xiàn)稅收820萬元,，2021年1至5月份實現(xiàn)稅收290萬元”,。安徽省華恒輕工有限公司羅渡基地行政主管楊巧玲在接受采訪時，給筆者提供了這樣一組數(shù)字,。

據(jù)了解,，安徽省華恒輕工有限公司是洲頭鄉(xiāng)通過“雙招雙引”落戶在該鄉(xiāng)的一家民辦企業(yè)。公司負(fù)責(zé)人羅華從小在洲頭鄉(xiāng)羅渡村長大,，對家鄉(xiāng)有著深厚情結(jié),。為了方便家鄉(xiāng)父老在家門口就業(yè)，他分別在小瓜村,、羅渡村設(shè)立了箱包生產(chǎn)基地,，還針對家里有老人,、小孩的婦女建立了錯時上下班,、夜間輪休制度，以方便她們照顧家里,。

“如果不是在這里就業(yè),，他可能到現(xiàn)在都成不了家……” 洲頭鄉(xiāng)羅渡村黨總支書記劉萬平介紹。30出頭的羅海龍是個聾啞人,，家住羅渡村,，自2018年在安徽華恒輕工有限公司洲頭鄉(xiāng)羅渡村生產(chǎn)基地就業(yè)后，他家境況就發(fā)生了巨大變化,，家里不但脫貧了,，他本人還如愿找到對象成家了。現(xiàn)在,，他每月都能掙到5000多元工資,。在洲頭鄉(xiāng)，共有21名殘疾人,、46個貧困戶先后通過在安徽華恒輕工有限公司就業(yè),，擺脫經(jīng)濟(jì)上的困境，并過上幸福生活,。

安徽省華恒輕工有限公司積極解決群眾就業(yè),、竭力方便群眾就業(yè),，只是洲頭鄉(xiāng)眾多“雙招雙引”工業(yè)企業(yè)的一個縮影。

2019年6月,，在深圳創(chuàng)辦電子企業(yè)的洲頭鄉(xiāng)青年沈?qū)幉�,，積極響應(yīng)洲頭鄉(xiāng)“雙招雙引”號召，回老家官洲村創(chuàng)辦了生產(chǎn)鋰電池的電子廠,。隨著該廠生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，洲頭鄉(xiāng)越來越多在外打拼的勞動力返鄉(xiāng)到該廠就業(yè)。截至目前,，在該廠就業(yè)的村民已達(dá)到150人,。

“以前，我一直跟丈夫在上海務(wù)工,，根本顧不了留守在老家的孩子和老人,，現(xiàn)在好了，掙錢顧家兩不誤,�,！庇嗤跗绞菈晤^村上灣組的一名普通婦女，2019年12月,，她得知距離自家不遠(yuǎn)的官洲村興建了電子廠,，要對外招聘一大批工人后，主動返鄉(xiāng)在該電子廠就業(yè),。自從在這里就業(yè)后,，她不但每月都能掙到3000多元工資，還能利用晚上時間給讀小學(xué)的兒子輔導(dǎo)作業(yè),，并能照顧到年邁的公公和婆婆,。

洲頭鄉(xiāng)黨委副書記劉青平介紹，以前,，由于大量農(nóng)村勞動力外出,，洲頭鄉(xiāng)不少村莊存在空心化現(xiàn)象。官洲村十四組共有41戶家庭,，其中30多戶家庭有人外出務(wù)工,，有的家庭還是夫妻兩人都在外面務(wù)工。隨著越來越多的企業(yè)來洲頭鄉(xiāng)落戶,，該組在外務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng),。到目前為止，共有21名婦女和男子返鄉(xiāng),，并都在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)找到了就業(yè)崗位,。泗洲村青年農(nóng)民童志文通過返鄉(xiāng)就業(yè)，還在官洲村電子廠當(dāng)上了廠長,，每月都有5000多元固定收入,。

談到在家門口就業(yè)的感受,，童志文道出了自己肺腑之言。他說,，過去,，在家里很難找到賺錢的門路，要是能在家門口找到合適的事情做,，哪怕比外出務(wù)工賺得少些,，他們都不會選擇出去，畢竟在家門口務(wù)工,，不僅可以節(jié)省開支,，還能照顧老人和孩子。現(xiàn)在,，當(dāng)?shù)赜幸淮蟀氲膭趧恿Χ歼x擇在家門口就業(yè),。

截至目前，洲頭鄉(xiāng)通過招商引資,、招才引智,，共發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)181家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家,。2020年,，全鄉(xiāng)181家企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值18億元，完成工商稅收2300萬元,，占全鄉(xiāng)財政總收入86%,，并幫助當(dāng)?shù)?560余名農(nóng)村剩余勞動力和貧困群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。

“我們通過‘雙招雙引’,，在全鄉(xiāng)深入落實‘家門口就業(yè)’工程,，既讓廣大群眾‘掙錢顧家兩不誤’,，又為地方發(fā)展之舟劃動大槳,，可謂一箭雙雕�,！敝揞^鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曹啟龍表示,，隨著越來越多的人才、資金和勞動力回流,，以及越來越多的“崗位”送到家門口,，洲頭鄉(xiāng)在深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大道上，已描繪出了一幅新的發(fā)展愿景,。

以“雙招雙引”倒逼社會管理創(chuàng)新

“引產(chǎn)業(yè),、聚人才。企業(yè)愿不愿意來,，考量的是發(fā)展機(jī)會與前景,；愿不愿意留,，考量的是內(nèi)心認(rèn)同度與歸屬感。洲頭鄉(xiāng)正通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以及持續(xù)優(yōu)化政務(wù),、市場、法治環(huán)境,，始終秉持‘打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項’的發(fā)展原則打造最優(yōu)營商環(huán)境，形成全方位的跟蹤服務(wù)體系,，讓人才在洲頭‘無難事,、都能辦’，讓更多人才,、項目,、資本在洲頭新一輪發(fā)展中深度攜手，打造既有溫度更有獲得質(zhì)感的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新棲息地,�,！蓖粲陆榻B，在加強(qiáng)“雙招雙引”工作建設(shè)中,，洲頭鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“‘雙招雙引’工作落實到哪里,，社會管理創(chuàng)新工作就提前做到哪里 ”的工作思路，以“雙招雙引”倒逼社會管理創(chuàng)新,。

加強(qiáng)暢通工程建設(shè),，先后投資4000萬元修建水泥公路76.45公里，安裝路燈560盞,；建成高標(biāo)農(nóng)田4萬畝,，改造加固危橋3座、新建排澇提水排灌站8座,。新建,、改建高低壓線路75公里，新建及改造變電臺區(qū)34個,。全力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革,，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村兩級為民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造升級，鄉(xiāng)村兩級236個服務(wù)事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,，服務(wù)效能進(jìn)一步提升,。

加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全鄉(xiāng)建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村3個,、市級中心村2個和縣級中心村3個,，自然村莊整治率達(dá)100%,。持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，新增完成改廁2922戶,，拆除危舊房15萬平方米,，建成2個污水處理站和4個村級污水處理設(shè)施并實現(xiàn)常態(tài)化運營。依法取締混凝土攪拌站4個,，關(guān)閉取締粘土磚瓦企業(yè)3家,，拆除12萬畝大湖圍欄網(wǎng)。

加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),，積極借鑒“楓橋經(jīng)驗”,，不斷健全網(wǎng)格化責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障渠道，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查,，堅持早發(fā)現(xiàn),、早化解、早處置,，堅決把矛盾糾紛化解在基層,，積極推動“無案村”創(chuàng)建。連續(xù)五年,，洲頭鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一起重大刑事案件和一例致人傷亡安全事故,，先后獲得“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點鄉(xiāng)”、“全國文明村鎮(zhèn)”,、“省級森林城鎮(zhèn)”,、“省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，連續(xù)多年被評為安慶市“平安先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“創(chuàng)建無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。

一樁樁、一件件,，見證著洲頭鄉(xiāng)黨委政府以非一般的決心,、力度和功夫,，通過創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,，推進(jìn)“雙招雙引”項目在洲頭鄉(xiāng)的落地建設(shè)。

積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),，鼓勵加大創(chuàng)新研發(fā)投入,，致力培育高新產(chǎn)品和自主品牌；大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)申報省級龍頭企業(yè)和綠色食品認(rèn)證,，全力打造“智慧農(nóng)業(yè)”,、“ 觀光旅游農(nóng)業(yè)”,，建立農(nóng)業(yè)科普基地，推進(jìn)人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營,、營銷和管理中的應(yīng)用……乘著新時代發(fā)展的快車，洲頭鄉(xiāng)將農(nóng)業(yè)工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃圖,、路線圖加速變?yōu)槭┕D,，一幅更有新意、更有速度,、更富活力的高質(zhì)量發(fā)展圖景在洲頭鄉(xiāng)鋪展開來,。

“當(dāng)前，我鄉(xiāng)正處于加快鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要關(guān)口,，對資金和人才的需求尤為迫切�,！闭劦浇窈蟮陌l(fā)展,，汪勇表示，洲頭鄉(xiāng)堅持將“雙招雙引”作為農(nóng)業(yè)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，對“雙招雙引”工作進(jìn)行再部署,、再加壓,、再升溫，繼續(xù)打出“雙招雙引”組合拳,、亮出“比學(xué)趕超”加速度,，推動更多大項目、好項目落地見效,，著力將一紙藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的美好現(xiàn)實,。

供稿：孫春旺袁潔

[本地資訊] 洲頭鄉(xiāng)：“雙招雙引”賦能鄉(xiāng)村振興

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