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二郎鎮(zhèn)界嶺村柴上組貧困戶朱才枝,，2016年被龍成公司聘用到油茶園務(wù)工,，年發(fā)放勞務(wù)工資達到1.4萬元，基本保證了一家人的生活開支,。朱才枝喜滋滋的憧憬著未來,，“現(xiàn)在家門口建起了‘綠色銀行’，日子越來越好,，再也不用愁吃愁穿了”,。如今，朱才枝已甩掉“貧困戶帽子”,，而這僅僅是全縣堅持以發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)助推精準扶貧的一個縮影,。近年來,，宿松縣為做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和提升林業(yè)扶貧支柱產(chǎn)業(yè),，拓寬貧困群眾致富渠道,，把油茶產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧最有效的途徑之一，精細謀劃,，精準施策,，探索出一條靠山養(yǎng)山、養(yǎng)山興山,、興山富民的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧之路,，取得了突出的成效。兩年來,，全縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困村達到47個,，占貧困村總數(shù)的67%，帶動的貧困戶戶數(shù)796戶,，惠及貧困人口2345人,。
科學謀劃�,？h委,、縣政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把油茶產(chǎn)業(yè)確定為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，制定出臺了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，按照每年1.5萬畝的新造油茶計劃，到2020年全縣油茶栽培面積達13萬畝,，力爭2025年達到20萬畝,。建立以二郎、涼亭,、河塌,、長鋪、許嶺五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的萬畝油茶基地示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，破涼,、程嶺、佐壩,、千嶺,、陳漢、隘口六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的5000畝油茶基地示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
政策支撐,。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中,、用途不變,、渠道不變”的原則,，有效整合林業(yè)、農(nóng)業(yè),、水利,、扶貧等投資項目，支持新造油茶基地項目建設(shè),�,？h財政每年從縣財政中拿出500萬支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并出臺了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,，有效緩解了經(jīng)營主體的資金壓力,，也為貧困農(nóng)戶的脫貧致富提供了最根本的保證和最持久的支撐。辦法中明確了新型經(jīng)營主體參與扶貧工作的獎補措施：一是對以企帶戶扶貧方式帶動5戶以上在冊貧困戶,，且一次支付五年租金或通過與貧困戶勞務(wù)合作使貧困戶人均年收入達3000元以上的,，優(yōu)先安排油茶重點項目；二是對流轉(zhuǎn)的土地屬貧困戶的,，每畝多補助100元；三是對貧困戶積極參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的,，除享受國家項目補助外,，每畝增加補助100元。今年,，宿松縣在確認現(xiàn)代農(nóng)業(yè)木本油料油茶項目實施主體時,，更明確要求優(yōu)先安排新造油茶10畝以上的在冊貧困戶個人、新造油茶100畝以上且落實經(jīng)營主體貧困村集體經(jīng)濟組織,、帶動5戶以上在冊貧困戶且一次支付五年租金或通過與貧困戶勞務(wù)合作使貧困戶人均年收入達3000元以上的企業(yè)以企帶戶扶貧的,。
創(chuàng)新機制。油茶產(chǎn)業(yè)投入大,、見效慢,、風險大，貧困戶單獨發(fā)展面臨著種種不穩(wěn)定因素,，針對這些可能影響到貧困戶脫貧致富的問題,，我縣另辟蹊徑，通過引進龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社,，造林大戶，在堅持“依法,、自愿,、有償”的前提下，構(gòu)建“主體＋基地＋貧困農(nóng)戶”新型經(jīng)營模式,，引導和鼓勵貧困農(nóng)戶積極參與油茶產(chǎn)業(yè)與新型主體抱團發(fā)展,。同時,，鼓勵經(jīng)營主體通過流轉(zhuǎn)土地、反租倒包,、產(chǎn)品合作,、資金入股、吸納務(wù)工等方式,，推動貧困村,、貧困戶的脫貧步伐。在政策的帶動下,，70個貧困村中有36個貧困村引入了新型主體41個,，其中造林大戶8個、家庭林場3個,、合作社12個,、企業(yè)18個。許嶺鎮(zhèn)宏富村通過引進造林企業(yè),，流轉(zhuǎn)土地500多畝發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),，在家門口建立起了“綠色銀行”，切實提高了村級集體和貧困戶的收入,。龍成集團總結(jié)推廣的“5+1”扶貧模式,，即土地流轉(zhuǎn)租金、進園務(wù)工薪金,、承包管理酬金,、超產(chǎn)分成獎金、訂單種植售金,、扶貧貸款紅利,，到目前為止，支付農(nóng)戶荒山流轉(zhuǎn)租金1400多萬元,，覆蓋貧困戶約560戶,，戶均增收3900余元；支付農(nóng)民工工資920多萬元,，其中主要為貧困戶,，每人每年約110天，人均每年增收9500元,，帶動貧困戶93戶脫貧,；安排181戶貧困戶管理油茶園9000余畝，支付管理酬金220多萬元,；吸納扶貧貸款貧困戶入股的達30多戶,，農(nóng)戶不出一分錢，3年共得9000元。羅漢宕農(nóng)林開發(fā)有限公司在陳漢鄉(xiāng)九登山村,、羅漢宕村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),，帶動貧困戶44戶，涉及貧困人口113人,，其中流轉(zhuǎn)土地的貧困戶43戶,，惠及貧困人口111人，面積達485畝,，年發(fā)放土地租金1.5萬元,，勞務(wù)聘請的貧困戶12戶，惠及貧困人口28人,。
技術(shù)服務(wù),。為提高油茶產(chǎn)業(yè)扶貧科技軟實力，發(fā)揮林業(yè)科技在推進油茶產(chǎn)業(yè)扶貧中的示范引領(lǐng)作用,，我縣不斷加強林業(yè)科技隊伍建設(shè),，最大限度發(fā)揮林業(yè)科技扶貧效果。今年,，我局將技術(shù)人員分成六個組,，由班子成員帶隊，深入各造林小班,，通過集中培訓,、現(xiàn)場指導等多種形式，大力開展實用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知識培訓,，切實提高經(jīng)營主體和貧困戶的自我發(fā)展能力。涼亭鎮(zhèn)夏家村,、程嶺鄉(xiāng)程嶺村為發(fā)展村集體經(jīng)濟,，打造扶貧攻堅新亮點，在規(guī)劃大力培育油茶產(chǎn)業(yè)時,，我局便主動上門與其對接,，安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目，從項目規(guī)劃,、整地,、栽植等環(huán)節(jié)給予全程指導。目前,，夏家村和程嶺村完成油茶造林各100多畝,。(通訊員：楊生)
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