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二郎鎮(zhèn)界嶺村柴上組貧困戶朱才枝,，2016年被龍成公司聘用到油茶園務(wù)工,，年發(fā)放勞務(wù)工資達(dá)到1.4萬(wàn)元,，基本保證了一家人的生活開(kāi)支,。朱才枝喜滋滋的憧憬著未來(lái),，“現(xiàn)在家門(mén)口建起了‘綠色銀行’,，日子越來(lái)越好,，再也不用愁吃愁穿了”,。如今，朱才枝已甩掉“貧困戶帽子”,，而這僅僅是全縣堅(jiān)持以發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影,。近年來(lái)，宿松縣為做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，培育和提升林業(yè)扶貧支柱產(chǎn)業(yè),，拓寬貧困群眾致富渠道，把油茶產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧最有效的途徑之一,，精細(xì)謀劃,，精準(zhǔn)施策，探索出一條靠山養(yǎng)山,、養(yǎng)山興山,、興山富民的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧之路，取得了突出的成效,。兩年來(lái),，全縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困村達(dá)到47個(gè)，占貧困村總數(shù)的67%,，帶動(dòng)的貧困戶戶數(shù)796戶,，惠及貧困人口2345人。
科學(xué)謀劃,�,？h委,、縣政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把油茶產(chǎn)業(yè)確定為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，制定出臺(tái)了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，按照每年1.5萬(wàn)畝的新造油茶計(jì)劃，到2020年全縣油茶栽培面積達(dá)13萬(wàn)畝,，力爭(zhēng)2025年達(dá)到20萬(wàn)畝,。建立以二郎、涼亭,、河塌,、長(zhǎng)鋪、許嶺五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的萬(wàn)畝油茶基地示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，破涼,、程嶺、佐壩,、千嶺,、陳漢、隘口六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的5000畝油茶基地示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
政策支撐,。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中,、用途不變,、渠道不變”的原則，有效整合林業(yè),、農(nóng)業(yè),、水利、扶貧等投資項(xiàng)目,，支持新造油茶基地項(xiàng)目建設(shè),。縣財(cái)政每年從縣財(cái)政中拿出500萬(wàn)支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并出臺(tái)了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,，有效緩解了經(jīng)營(yíng)主體的資金壓力，也為貧困農(nóng)戶的脫貧致富提供了最根本的保證和最持久的支撐,。辦法中明確了新型經(jīng)營(yíng)主體參與扶貧工作的獎(jiǎng)補(bǔ)措施：一是對(duì)以企帶戶扶貧方式帶動(dòng)5戶以上在冊(cè)貧困戶,，且一次支付五年租金或通過(guò)與貧困戶勞務(wù)合作使貧困戶人均年收入達(dá)3000元以上的，優(yōu)先安排油茶重點(diǎn)項(xiàng)目,；二是對(duì)流轉(zhuǎn)的土地屬貧困戶的,，每畝多補(bǔ)助100元；三是對(duì)貧困戶積極參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的,，除享受?chē)?guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助外,，每畝增加補(bǔ)助100元,。今年,，宿松縣在確認(rèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)木本油料油茶項(xiàng)目實(shí)施主體時(shí),，更明確要求優(yōu)先安排新造油茶10畝以上的在冊(cè)貧困戶個(gè)人、新造油茶100畝以上且落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織,、帶動(dòng)5戶以上在冊(cè)貧困戶且一次支付五年租金或通過(guò)與貧困戶勞務(wù)合作使貧困戶人均年收入達(dá)3000元以上的企業(yè)以企帶戶扶貧的,。
創(chuàng)新機(jī)制。油茶產(chǎn)業(yè)投入大,、見(jiàn)效慢,、風(fēng)險(xiǎn)大，貧困戶單獨(dú)發(fā)展面臨著種種不穩(wěn)定因素,，針對(duì)這些可能影響到貧困戶脫貧致富的問(wèn)題,，我縣另辟蹊徑，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社,，造林大戶，在堅(jiān)持“依法,、自愿,、有償”的前提下，構(gòu)建“主體＋基地＋貧困農(nóng)戶”新型經(jīng)營(yíng)模式,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶積極參與油茶產(chǎn)業(yè)與新型主體抱團(tuán)發(fā)展,。同時(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,、反租倒包,、產(chǎn)品合作、資金入股,、吸納務(wù)工等方式,，推動(dòng)貧困村、貧困戶的脫貧步伐,。在政策的帶動(dòng)下,，70個(gè)貧困村中有36個(gè)貧困村引入了新型主體41個(gè)，其中造林大戶8個(gè),、家庭林場(chǎng)3個(gè),、合作社12個(gè)、企業(yè)18個(gè),。許嶺鎮(zhèn)宏富村通過(guò)引進(jìn)造林企業(yè),，流轉(zhuǎn)土地500多畝發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，在家門(mén)口建立起了“綠色銀行”,，切實(shí)提高了村級(jí)集體和貧困戶的收入,。龍成集團(tuán)總結(jié)推廣的“5+1”扶貧模式,，即土地流轉(zhuǎn)租金、進(jìn)園務(wù)工薪金,、承包管理酬金,、超產(chǎn)分成獎(jiǎng)金、訂單種植售金,、扶貧貸款紅利,，到目前為止，支付農(nóng)戶荒山流轉(zhuǎn)租金1400多萬(wàn)元,，覆蓋貧困戶約560戶,，戶均增收3900余元；支付農(nóng)民工工資920多萬(wàn)元,，其中主要為貧困戶,，每人每年約110天，人均每年增收9500元,，帶動(dòng)貧困戶93戶脫貧,；安排181戶貧困戶管理油茶園9000余畝，支付管理酬金220多萬(wàn)元,；吸納扶貧貸款貧困戶入股的達(dá)30多戶,，農(nóng)戶不出一分錢(qián)，3年共得9000元,。羅漢宕農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司在陳漢鄉(xiāng)九登山村,、羅漢宕村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶44戶,，涉及貧困人口113人,，其中流轉(zhuǎn)土地的貧困戶43戶，惠及貧困人口111人,，面積達(dá)485畝,，年發(fā)放土地租金1.5萬(wàn)元，勞務(wù)聘請(qǐng)的貧困戶12戶,，惠及貧困人口28人,。
技術(shù)服務(wù)。為提高油茶產(chǎn)業(yè)扶貧科技軟實(shí)力,，發(fā)揮林業(yè)科技在推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)扶貧中的示范引領(lǐng)作用,，我縣不斷加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，最大限度發(fā)揮林業(yè)科技扶貧效果,。今年,，我局將技術(shù)人員分成六個(gè)組，由班子成員帶隊(duì),，深入各造林小班,，通過(guò)集中培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn),，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶的自我發(fā)展能力,。涼亭鎮(zhèn)夏家村、程嶺鄉(xiāng)程嶺村為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，打造扶貧攻堅(jiān)新亮點(diǎn),，在規(guī)劃大力培育油茶產(chǎn)業(yè)時(shí),，我局便主動(dòng)上門(mén)與其對(duì)接,，安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，從項(xiàng)目規(guī)劃,、整地,、栽植等環(huán)節(jié)給予全程指導(dǎo)。目前,，夏家村和程嶺村完成油茶造林各100多畝,。(通訊員：楊生)
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