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7月25日下午,,《安徽省旅游條例(修訂草案)》提交省十二屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議審議,修訂草案針對(duì)近年來(lái)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制購(gòu)物,、隨意轉(zhuǎn)團(tuán)并團(tuán),、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等旅游市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,。根據(jù)條例內(nèi)容,未經(jīng)旅游者同意,,擅自甩團(tuán)甩客的,,旅行社最高或被罰款30萬(wàn)元。
科學(xué)規(guī)劃和有效保護(hù)旅游資源,,對(duì)發(fā)展旅游業(yè)十分重要,。修訂草案明確省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃,,向社會(huì)公布,。規(guī)定開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃,,對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)該進(jìn)行環(huán)評(píng),,并按照法律辦理手續(xù),。對(duì)于革命老區(qū)、貧困地區(qū),、庫(kù)區(qū)和旅游資源豐富的傳統(tǒng)村落,,縣級(jí)以上政府應(yīng)該采取措施,予以扶持,。
眼下,,鄉(xiāng)村自駕游成為越來(lái)越多市民的選擇。修訂草案新增了“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”一章,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間資源互享,、互動(dòng)發(fā)展。根據(jù)條例內(nèi)容,,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排鄉(xiāng)村旅游配套的交通、電信,、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,,支持特色小鎮(zhèn)建設(shè),培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游路線和景區(qū)進(jìn)行推廣宣傳,。而村民利用自由住宅和承包流轉(zhuǎn)的土地等從事餐飲旅游的,應(yīng)該符合法律法規(guī),,并按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。
對(duì)于市民投訴見(jiàn)多的旅游亂象,草案做出大篇幅的詳細(xì)規(guī)定,。明確了旅游經(jīng)營(yíng)者6項(xiàng)禁止行為,,具體包括:安排旅游者參觀或者參與違反法律,、法規(guī),損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的項(xiàng)目或者活動(dòng),;提供虛假旅游服務(wù)信息,,誤導(dǎo)旅游者;以零負(fù)團(tuán)費(fèi)等形式招攬旅游者,;誘騙,、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購(gòu)買(mǎi)商品;未經(jīng)旅游者同意,,轉(zhuǎn)團(tuán),、并團(tuán),強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì),,或者在旅程中甩客,、甩團(tuán)等。一旦發(fā)生以上行為,,旅游經(jīng)營(yíng)者將會(huì)被責(zé)令改正,,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。而直接負(fù)責(zé)人會(huì)被處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款,。
導(dǎo)游人員的行為規(guī)范也予以進(jìn)一步明確,。規(guī)定導(dǎo)游服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合旅游合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)游不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù),,不得向旅游者索要小費(fèi),,不得誘導(dǎo)、欺騙,、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購(gòu)物,,或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。對(duì)于旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求,,導(dǎo)游有權(quán)拒絕,。
此外,對(duì)于景區(qū)的門(mén)票價(jià)格管理也予以規(guī)范,。景區(qū)禁止強(qiáng)行出售多項(xiàng)聯(lián)票,、套票。對(duì)于未成年人,、全日制學(xué)校學(xué)生,、軍人、老年人,、殘疾人實(shí)行門(mén)票費(fèi)用減免,,列入愛(ài)國(guó)主義教育基地的景區(qū),對(duì)于集體參觀的學(xué)生應(yīng)當(dāng)免收門(mén)票,。
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