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7月25日下午，《安徽省旅游條例(修訂草案)》提交省十二屆人大常委會第31次會議審議,，修訂草案針對近年來消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制購物,、隨意轉(zhuǎn)團(tuán)并團(tuán)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等旅游市場秩序混亂的問題進(jìn)行規(guī)范,。根據(jù)條例內(nèi)容,，未經(jīng)旅游者同意，擅自甩團(tuán)甩客的,，旅行社最高或被罰款30萬元,。
科學(xué)規(guī)劃和有效保護(hù)旅游資源，對發(fā)展旅游業(yè)十分重要,。修訂草案明確省,、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，向社會公布,。規(guī)定開發(fā)旅游資源,、建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃,，對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，應(yīng)該進(jìn)行環(huán)評，并按照法律辦理手續(xù),。對于革命老區(qū),、貧困地區(qū)、庫區(qū)和旅游資源豐富的傳統(tǒng)村落,，縣級以上政府應(yīng)該采取措施,，予以扶持。
眼下,，鄉(xiāng)村自駕游成為越來越多市民的選擇,。修訂草案新增了“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”一章，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間資源互享,、互動發(fā)展,。根據(jù)條例內(nèi)容，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排鄉(xiāng)村旅游配套的交通,、電信,、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,，支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，培育鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),。政府部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游路線和景區(qū)進(jìn)行推廣宣傳,。而村民利用自由住宅和承包流轉(zhuǎn)的土地等從事餐飲旅游的，應(yīng)該符合法律法規(guī),，并按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。
對于市民投訴見多的旅游亂象，草案做出大篇幅的詳細(xì)規(guī)定,。明確了旅游經(jīng)營者6項(xiàng)禁止行為,，具體包括：安排旅游者參觀或者參與違反法律、法規(guī),，損害國家利益和民族尊嚴(yán)的項(xiàng)目或者活動,；提供虛假旅游服務(wù)信息，誤導(dǎo)旅游者,；以零負(fù)團(tuán)費(fèi)等形式招攬旅游者,；誘騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買商品,；未經(jīng)旅游者同意,，轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán),，強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì),，或者在旅程中甩客、甩團(tuán)等,。一旦發(fā)生以上行為,，旅游經(jīng)營者將會被責(zé)令改正，并處3萬元以上30萬元以下罰款,。而直接負(fù)責(zé)人會被處2千元以上2萬元以下罰款,。
導(dǎo)游人員的行為規(guī)范也予以進(jìn)一步明確。規(guī)定導(dǎo)游服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合旅游合同約定的標(biāo)準(zhǔn),。導(dǎo)游不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù),，不得向旅游者索要小費(fèi)，不得誘導(dǎo),、欺騙,、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購物，或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目,。對于旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求,，導(dǎo)游有權(quán)拒絕。
此外，對于景區(qū)的門票價(jià)格管理也予以規(guī)范,。景區(qū)禁止強(qiáng)行出售多項(xiàng)聯(lián)票、套票,。對于未成年人,、全日制學(xué)校學(xué)生、軍人,、老年人,、殘疾人實(shí)行門票費(fèi)用減免，列入愛國主義教育基地的景區(qū),，對于集體參觀的學(xué)生應(yīng)當(dāng)免收門票,。
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