本不想回此貼,,不過(guò)你的討論很好,,現(xiàn)在將《安慶市殯葬管理辦法貼出》,我縣部分文件基本依據(jù)安慶市而來(lái),。
安慶市人民政府令 第79號(hào) 《安慶市殯葬管理辦法》已經(jīng)2014年4月22日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。 市 長(zhǎng): 2014年5月14日 安慶市殯葬管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第628號(hào))和《安徽省殯葬管理辦法》(省政府令第53號(hào)),,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。 第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理工作,。 除岳西縣為土葬改革區(qū)外(鼓勵(lì)實(shí)行火葬),其它地區(qū)均為實(shí)行火葬區(qū),。 第三條 殯葬管理的原則是:實(shí)行火葬,,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,,保護(hù)環(huán)境,,革除封建迷信的喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事,。 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,。少數(shù)民族人員自愿改革喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉,。 革命烈士,,港、澳,、臺(tái)人員,,華僑,以及外國(guó)人的殯葬活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。 第四條 市民政行政主管部門負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作,。縣(市),、區(qū)民政行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作,。 公安、工商,、衛(wèi)生,、發(fā)改,、規(guī)劃、國(guó)土,、建設(shè),、環(huán)保、城管,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、物價(jià),、民族(宗教),、新聞宣傳等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同民政部門共同做好殯葬管理工作,。 第五條 機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)民委員會(huì)及其他組織,,應(yīng)進(jìn)行殯葬改革的宣傳教育,,破除封建迷信,引導(dǎo)公民移風(fēng)易俗,、文明節(jié)儉辦喪事,。 第二章 殯葬設(shè)施管理 第六條 各地應(yīng)根據(jù)本地殯葬工作需要,按照便民利民的原則,,制定殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。 新建和改建殯儀館、火葬場(chǎng),、殯儀服務(wù)站,、骨灰堂(塔、墻,、下同),、公墓等殯葬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。 第七條 建設(shè)殯儀館,、火葬場(chǎng),由市,、縣(市)民政行政主管部門提出方案,,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓,,經(jīng)市,、縣(市)民政行政主管部門審核同意后,,報(bào)省民政部門批準(zhǔn);建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂,,由市、縣(市)民政行政主管部門審批,;設(shè)置農(nóng)村公益性公墓,,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政行政主管部門審批,。 利用外資設(shè)立殯葬設(shè)施,,報(bào)經(jīng)省人民政府審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門批準(zhǔn),。 建設(shè)殯葬設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、土地,、建設(shè),、環(huán)保和其他手續(xù)。 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),,不得擅自興建殯葬設(shè)施,。 第八條 公墓應(yīng)當(dāng)按照合理布局、嚴(yán)格控制,、節(jié)約土地,、保護(hù)環(huán)境的原則,建設(shè)在荒山或瘠地上,。 禁止在耕地,、林地、公園,、文物保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū),鐵路和公路主干線兩側(cè)興建墓地。 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)�,,除受�?guó)家保護(hù)的具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外,,應(yīng)當(dāng)限期遷移或深埋,,不留墳頭。 禁止在公墓以外修墓立碑,。 第九條 農(nóng)村公益性墓地一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位設(shè)置,,交通不便的地方可以以村為單位設(shè)置,宜城板塊不得以村為單位設(shè)置,。 農(nóng)村公益性墓地,、公益性骨灰存放設(shè)施不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地,。 禁止恢復(fù)、建立宗族墓地,。 第十條 經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓,、骨灰堂穴(格)位的使用周期以省人民政府規(guī)定為準(zhǔn)。 墓穴占地單穴不得超過(guò)0.7平方米,,雙穴不得超過(guò)1平方米,。 第十一條 購(gòu)置穴(格)位應(yīng)憑殯儀館出具的《火化證明》。出售穴(格)位,,應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買者簽訂買賣合同,。 禁止出售壽穴,但為死者健在配偶留作合葬購(gòu)買的和為無(wú)子女的老年人購(gòu)買的壽穴除外,。 禁止非法買賣,、出租穴(格)位。 第三章 喪事活動(dòng)管理 第十二條 凡在本市死亡的,,遺體均應(yīng)就地就近在殯儀館火化,,嚴(yán)禁土葬(包括骨灰入棺土葬)。 外地人員在本市死亡的,,遺體應(yīng)在本市火化,。特殊原因須將遺體運(yùn)出本市的,必須經(jīng)市,、縣(市)民政行政主管部門批準(zhǔn),。 第十三條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太平間的管理,及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體,。禁止在太平間內(nèi)舉行殯儀活動(dòng),。 第十四條 遺體的火化,憑戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理,;在醫(yī)院死亡的,,憑醫(yī)院出具的死亡證明辦理。 無(wú)名尸體的火化,,憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明和火化通知書辦理,。 在外地死亡的,憑死亡地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理,。 第十五條 正常死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)火化,,特殊情況下不得超過(guò)7日。對(duì)患有甲類傳染病,、炭疽病和高度腐爛的遺體須經(jīng)消毒和嚴(yán)密包扎后,,立即火化,。 無(wú)名尸體由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接收。公安機(jī)關(guān)作出鑒定并辦理火化手續(xù)后,,由殯儀館火化,。公安機(jī)關(guān)需要保存,保存期超過(guò)7日的,,其逾期冷凍防腐費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)先行墊付,,其他費(fèi)用由民政行政主管部門先行墊付。公安機(jī)關(guān)查明尸源的,,費(fèi)用由責(zé)任者或死者親屬承擔(dān),。 非正常死亡的遺體需要暫時(shí)保存的,應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館,,存放期不得超過(guò)90日,,因特殊原因需要保存的除外。所需費(fèi)用由提出申請(qǐng)的單位或個(gè)人預(yù)先繳納,,責(zé)任明確后由責(zé)任人承擔(dān),。無(wú)正當(dāng)理由逾期不處理的,由殯儀館在公安機(jī)關(guān)協(xié)助下對(duì)遺體進(jìn)行強(qiáng)制火化,。 公安交警部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)車輛的管理,,嚴(yán)禁社會(huì)車輛從事遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 第十六條 辦理喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明,、節(jié)儉,、遵守環(huán)境保護(hù)、市容衛(wèi)生和交通管理等有關(guān)法律規(guī)定,,不得妨礙公共秩序,、危害公共安全,不得侵犯他人的合法權(quán)益,。 禁止在辦理喪事中進(jìn)行封建迷信活動(dòng),。禁止在公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、舉行悼念儀式,。 第十七條 骨灰處理應(yīng)當(dāng)少占或不占土地,,提倡不保留骨灰,以植樹葬或撒播(飲用水源除外)等方式處理,;需要保存的骨灰應(yīng)采取安放在骨灰堂,、公墓或平地深埋不留墳頭等方式,。 第四章 殯葬服務(wù)管理 第十八條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自覺遵守殯葬管理的有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行殯葬操作規(guī)程,保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施整潔,、完好,,做好環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防治工作。 殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,,增強(qiáng)服務(wù)觀念,,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行規(guī)范服務(wù),,不得利用工作之便索取財(cái)物,。 第十九條 殯葬服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門和價(jià)格行政主管部門依法核準(zhǔn)并公布,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),。 第二十條 殯葬服務(wù)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在殯葬服務(wù)場(chǎng)所從事封建迷信活動(dòng)或者銷售、使用封建迷信殯葬用品以及其他擾亂公共秩序的行為加以勸阻,、制止,,并及時(shí)報(bào)告民政、公安機(jī)關(guān),。 第二十一條 禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)生產(chǎn)、銷售棺材等土葬用品,。 禁止生產(chǎn),、銷售和使用封建迷信的殯葬用品。 遺體包裝用品,、骨灰盒等喪葬用品不得在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外生產(chǎn),、銷售,。 第五章 法律責(zé)任 第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的,由民政行政主管部門會(huì)同建設(shè)、土地行政主管部門予以取締,責(zé)令恢復(fù)原狀,,沒收違法所得,,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。 第二十三條 違反本辦法規(guī)定,,將應(yīng)火化的遺體土葬的或者在公墓和農(nóng)村公益性墓地以外建造墳?zāi)�,、埋葬遺體的,,由民政行政主管部門責(zé)令限期改正,。 第二十四條 違反本辦法規(guī)定,,辦理喪事活動(dòng)妨礙公共秩序、危害公共安全,、侵害他人合法權(quán)益的,,由民政行政主管部門予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 第二十五條 違反本辦法規(guī)定,,墓穴占地超過(guò)規(guī)定面積的,由民政行政主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。 第二十六條 違反本辦法規(guī)定,制造,、銷售封建迷信殯葬用品的,,由民政行政主管部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造,、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。 第二十七條 違反本辦法,,屬于工商行政管理,、公安、價(jià)格,、衛(wèi)生,、市容、環(huán)保等方面法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,,由有關(guān)部門依法處理。 第二十八條 殯葬服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的,,由民政行政主管部門責(zé)令退賠,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 第二十九條 民政行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 第三十條 拒絕,、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù),或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序,,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,。 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。 第六章 附 則 第三十二條 各縣(市)可根據(jù)本辦法,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,,有效期5年,。1996年6月21日市政府發(fā)布的《安慶市殯葬管理實(shí)施辦法》(市政府令第28號(hào))同時(shí)廢止。
主送:各縣(市),、區(qū)人民政府,,市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)。 抄送:省人民政府,。 市委各部門,,市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室,,市法院,、檢察 院,安慶軍分區(qū),,各人民團(tuán)體,,各民主黨派、工商聯(lián),,中央,、 省駐宜各單位。 安慶市人民政府辦公室 2014年5月14日印發(fā)
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