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農(nóng)村勞動力外出務(wù)工導(dǎo)致大量農(nóng)田閑置,，為防止農(nóng)田荒廢,，國家專門出臺了大面積種植補貼政策,，吸引大糧種植戶到農(nóng)村承包農(nóng)田耕種，農(nóng)田承包成為農(nóng)業(yè)市場的新興行業(yè)，并由此衍生了一批新興職業(yè)群體——農(nóng)田承包中介。然而一些不法份子借此商機，騙取承包戶合同擔(dān)保金,，致使一批農(nóng)田種植大戶經(jīng)濟受損。宿松縣地處皖,、贛,、鄂三省交界，農(nóng)民工外流現(xiàn)象較為突出,，近年來,，在國家惠農(nóng)政策的鼓勵下，鄰省,、鄰縣的農(nóng)糧種植大戶紛紛到我縣承包農(nóng)田耕種,，致使我縣農(nóng)田租種行業(yè)火爆，也因此滋生了一批非法牟利的不法份子,，騙取承租農(nóng)田種植大戶的訂金,。 2012年12月24日，我大隊立案偵查了施某某合同詐騙案,。犯罪嫌疑人施某某系無業(yè)游民,，在其居住地宿松縣佐壩鄉(xiāng)某村假稱能承包到大批農(nóng)田，帶受害人到田野隨意指認(rèn)大片農(nóng)田,，宣稱這些農(nóng)田已被其承包,，騙取外地受害人柯某等人的信任，收取柯某承包農(nóng)田訂金2萬元后攜款潛逃,。 此類 案件特點： （一）犯罪嫌疑人以虛構(gòu)自己能承包到大批農(nóng)田為誘餌,，并帶受害人到實地查看，騙取受害人的信任,，簽訂訂金協(xié)議達到收取訂金的目的,。 （二）該類案件的受害者均為農(nóng)田種植大戶，文化水平較低,，思想淳樸,，風(fēng)險防范意識較低。 （三）農(nóng)田種植大戶到外地承租農(nóng)田耕種,，人生地不熟,，給犯罪嫌疑人作案提供了有利條件。 （四）農(nóng)田承包的標(biāo)的為農(nóng)田,，無法移動,，無產(chǎn)權(quán)標(biāo)志，致使許多受害者無法識別農(nóng)田是否承包,。最終任由犯罪嫌疑人指引,，虛構(gòu)，致使受騙,。 （五）農(nóng)田的面積無法目測,，任由犯罪嫌疑人報稱數(shù)量，存在夸大面積,，“以少報多”的情況,。 防范建議： 結(jié)合我縣此類案件呈現(xiàn)的特點及規(guī)律，在此我們對農(nóng)田承租戶及有關(guān)部門提出幾點防范建議： （一）多考察,，切勿因農(nóng)田承租困難,，在未核實農(nóng)田是否租種的情況下交訂金，做到多考察再決定,。 （二）多咨詢,，在農(nóng)田租種地多詢問當(dāng)?shù)乩习傩找约按逦瘯唧w咨詢中介人的信譽情況以及擬承包農(nóng)田的歸屬情況,，咨詢清楚后再決定,。 （三）建議各村委會成立合作組織，將零散農(nóng)田集中起來,，統(tǒng)一轉(zhuǎn)租,，既降低了承租戶的被騙風(fēng)險，又因減去中間環(huán)節(jié),，提高農(nóng)田的出租價格,，讓出租戶得到實惠。 | 
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