宿松縣委書記在浙大開講

宿松論壇

“基層群眾是最好的老師,�,！�
“處理問題一定要到一線,�,！�
“把政策要求和實際相結(jié)合,。”
“縣域治理,，就是要把老百姓時時刻刻裝在心里,。”

3月24日,，“中國縣域治理大講堂”第十九講在浙江大學開講,，安徽宿松縣委書記曹曉革用一個個生動鮮活的故事描繪了“有山、有水,、有文化,、有故事”的宿松，講述了省際毗鄰地區(qū)在縣域治理中不斷增進民生福祉,，探索出的獨特“為民之道”,。

安徽省宿松縣委書記曹曉革分享縣域治理經(jīng)驗（主辦方供圖）
“兩人對酌山花開，一杯一杯復一杯,�,！�
這是“詩仙”李白沉醉安徽宿松留下的名句，也是曹曉革“吆喝”宿松常用的金句,。
李白向往的山水之地——宿松縣位于長江下游北岸，地處皖鄂贛三省八縣交界,，是安徽省西南門戶,，也是典型的省際交界城市。
相比中心城市,，邊際城市往往由于城市能級,、資源稟賦等客觀因素，較少獲得關(guān)注,。不過,，在曹曉革看來，地處三省交界的區(qū)位優(yōu)勢是宿松發(fā)展的強大引擎,。為此,，宿松提出要“打造皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點城市”，以“門戶思維”找準縣域發(fā)展方向,。
“打造節(jié)點城市,，必須推進新城建設(shè)、老城改造�,！彼札埦下窌惩üこ虨槔f,，龍井南路是宿松縣連接新城與老城的主要通道，以前僅有一條不足5米寬的通行道路,，沿路建筑密集,，每天擁堵不堪，影響了民眾的出行,。
為了增強老百姓獲得感,，2021年宿松縣投資約2億元拆遷房屋130余戶。2022年,，30米寬的龍井南路建成通車,，徹底打通了連接新老城區(qū)的“腸梗阻”，辦成了多年想辦而沒有辦成的事,。
曹曉革介紹,，這些年來，宿松堅持“村要自然,、鎮(zhèn)當城建,、縣城現(xiàn)代化”理念，已啟動編制40余項國土空間專項規(guī)劃,，并在國土空間總體規(guī)劃的框架下,，啟動編制老城區(qū)更新改造規(guī)劃，基本形成東擴,、北優(yōu),、西聯(lián)、南控,、中提升的發(fā)展格局,。
“2022年，宿松在城鎮(zhèn)化建設(shè),、環(huán)境治理項目,、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新改造等方面共謀劃項目30余項,，總投資206.23億元,。”曹曉革說,。
縣域要突圍,，關(guān)鍵在治理。曾經(jīng),，宿松是國家級貧困縣,。后來,，宿松通過易地搬遷、危房改造等方式改善人居環(huán)境,，發(fā)展電子信息,、紡織服裝、裝備制造等五大特色支柱產(chǎn)業(yè),，探索龍成油茶示范點,、怡花灣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等，2019年帶動12萬人脫貧,，進擊鄉(xiāng)村振興,。
“把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上”，一直是宿松縣域治理的落腳點,。
現(xiàn)場,，“愛舉例子”的曹曉革還詳細分享了提升民眾獲得感的“三項改革”——宿事速辦、喪事簡辦,、大湖保護利用和漁民上岸,。
“改革是縣域發(fā)展和治理的強大動力�,！蓖七M縣域治理中,，讓曹曉革感觸最深的就是“九龍治水”痛點。為了解決老百姓的“急難愁盼”,，當?shù)卣仙鐓^(qū)和縣直部門力量,，創(chuàng)新“宿事速辦”制度。

安徽省宿松縣委書記曹曉革在大講堂上開講（主辦方供圖）

在大講堂上,，他分享了一棵樹的故事：宿松縣孚玉鎮(zhèn)民西社區(qū)一宿舍內(nèi),，有一棵樹齡50年的梧桐樹，大樹枝搭在了附近居民樓上,，每到春秋季既有飄絮又有飛蟲,，給周圍50多戶居民帶來困擾，但社區(qū)多次組織人員處理都受到阻力,。
一棵樹為什么成了治理難題,？曹曉革坦言,，因其受到住建,、林業(yè)等多部門管理，后來當?shù)貙栴}提交到“宿事速辦”社區(qū)工作站,，多部門聯(lián)動會商,，解決了多年的煩惱。
一件件關(guān)鍵小事,，匯聚成了民生大事,。從曹曉革講述的故事中發(fā)現(xiàn),，宿松的每一項改革、每一個行動,，都離不開“為民”,，民有所盼與政有所為正在實現(xiàn)“無縫銜接”。
擁有20多年基層工作經(jīng)驗的曹曉革,，最后用五句話分享了他的縣域治理心得,。不論是“基層群眾是最好的老師”，或是“處理問題一定要到一線”,，還是“把政策要求和實際相結(jié)合”,，無不體現(xiàn)了縣域“一線總指揮”的為民情懷。
治國有常,，利民為本,。“縣域治理，就是要把老百姓時時刻刻裝在心里,�,！�講壇期間，曹曉革數(shù)次提到這句話,。

“中國縣域治理大講堂”第十九講現(xiàn)場主辦方供圖
作為“中國縣域治理大講堂”主辦方之一,，中國新聞社浙江分社黨委書記、中國新聞社駐浙機構(gòu)管委會主任柴燕菲表示,，縣域是中國社會治理的關(guān)鍵一級,，考驗著主政者的創(chuàng)新思路和治理水平，也關(guān)系著民眾獲得感,、幸福感的體現(xiàn),。
在長三角一體化發(fā)展背景下，地處省際交界地區(qū)的宿松縣承東啟西,、溝通南北,、臨江通海，找準了自己的發(fā)展坐標,，同時宿松注重守護民生“小確幸”,，在縣域治理中不斷增進民生福祉，探索出了獨具特色的“為民之道”,，擴大了縣域發(fā)展競爭力,、辨識度，為省際交界地區(qū)“突圍”提供了新思考,、新思路,。
浙江大學人文學部副主任、浙江大學傳媒學院原院長吳飛認為,，縣域治理是國家治理的基石,，涉及方方面面,，見諸細枝末節(jié)。
宿松牢牢把握住了“以人民為中心”思想,，將“讓老百姓過上好日子”的出發(fā)點根植于縣域治理各領(lǐng)域,，對探索“以人為本”的縣域治理模式具有示范意義。
“基層治理好不好,，縣級官員很關(guān)鍵,。”吳飛舉例說,，從脫貧攻堅到城市更新,，從解決民生難題到體制機制創(chuàng)新，這些年,，宿松發(fā)展變化巨大,，可以反觀到一位縣級官員的反思精神、進取精神,，也體現(xiàn)了主政者對縣域治理的深刻影響,。
據(jù)悉，“中國縣域治理大講堂”由中共浙江省委宣傳部指導,，中國新聞社浙江分社,、浙江大學公共管理學院、浙江大學社會治理研究院共同主辦,。
|來源：決策雜志融媒體綜合中國新聞網(wǎng)

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