日前,安徽省紀(jì)委監(jiān)委公開通報六起違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)旅游典型問題,。具體如下:
1.蕪湖市城市管理局行政執(zhí)法督察支隊副支隊長朱平等人以考察之名違規(guī)公款旅游等問題,。2020年9月,,朱平帶隊,,一行9人以學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房建設(shè)等領(lǐng)域行政執(zhí)法工作為名赴福建廈門游玩,,產(chǎn)生的相關(guān)費用在單位報銷,。2021年10月,經(jīng)朱平同意,,該單位3名工作人員借公務(wù)之機在湖北武漢游玩,,產(chǎn)生的相關(guān)費用在單位報銷。2022年12月,,朱平受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,相關(guān)違紀(jì)資金予以收繳,其他相關(guān)人員分別受到相應(yīng)處理,。
2.合肥市肥西經(jīng)開區(qū)城市管理行政執(zhí)法局原副局長吳凱(主持工作)等人以培訓(xùn)之名違規(guī)公款旅游問題,。2020年10月,肥西經(jīng)開區(qū)城市管理行政執(zhí)法局收到某協(xié)會擬在海南三亞舉辦培訓(xùn)班的材料,,吳凱與另外2名副局長商議利用這次機會去三亞等地游玩,。2020年11月,吳凱等4人乘飛機前往海南�,?�,,將23200元培訓(xùn)費交給培訓(xùn)機構(gòu)后,直接從機場乘坐高鐵至三亞游玩,,未參加培訓(xùn),,后又返回海口游玩。2020年12月,,吳凱安排以參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)名義在本單位報銷相關(guān)費用,。2021年12月,吳凱受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年),、政務(wù)撤職處分,,相關(guān)違紀(jì)違法資金予以收繳,其他相關(guān)人員分別受到相應(yīng)處理,。
3.滁州天長市水利局工作人員吳向東借公務(wù)之機違規(guī)旅游并安排有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)報銷費用問題,。2019年9月,吳向東帶隊,,組織多個下屬水庫管理所和機電灌溉總站負(fù)責(zé)人,,以及有業(yè)務(wù)關(guān)系的某企業(yè)負(fù)責(zé)人等12人外出考察學(xué)習(xí)。其間,,考察組擅自改變預(yù)定公務(wù)活動線路,,繞道河南龍門石窟、少林寺等景區(qū)游玩,,產(chǎn)生的相關(guān)費用由企業(yè)支付,。2020年8月,吳向東受到記過處分,,相關(guān)違法資金予以收繳,,其他相關(guān)人員分別受到相應(yīng)處理。
4.蚌埠市懷遠(yuǎn)縣工商業(yè)聯(lián)合會黨組成員,、副主席趙東平等人違規(guī)接受管理服務(wù)對象旅游活動安排等問題。2021年1月,,趙東平帶隊,,一行3人應(yīng)邀參加某私營企業(yè)在云南西雙版納舉辦的答謝客戶年會。其間,,趙東平等人接受企業(yè)的安排,,在西雙版納游玩,產(chǎn)生的相關(guān)費用由企業(yè)支付,。趙東平還存在其他違紀(jì)問題,。2022年11月,趙東平受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,相關(guān)違紀(jì)資金予以收繳,,其他相關(guān)人員分別受到相應(yīng)處理。
5.馬鞍山市政協(xié)原黨組成員,、副主席李強違規(guī)接受管理服務(wù)對象旅游活動安排等問題,。2013年至2019年,李強先后接受多名私營企業(yè)主的安排,到安徽九華山,、香港等地旅游,,產(chǎn)生的相關(guān)費用由企業(yè)支付。李強還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,。2023年1月,,李強被開除黨籍、開除公職,,相關(guān)違紀(jì)違法資金予以收繳,,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
6.淮北市杜集區(qū)衛(wèi)生健康委員會原黨委委員,、副主任陳明霄等人違規(guī)接受管理服務(wù)對象旅游活動安排等問題,。2021年3月,陳明霄帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)多個基層衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人到廣西玉林學(xué)習(xí)考察,。其間,,陳明霄等人接受私營企業(yè)主的安排,先后到廣西崇左德天瀑布,、北海銀灘,、桂林漓江等景區(qū)游玩,其中部分人員攜帶家屬,,產(chǎn)生的相關(guān)費用由企業(yè)支付,。陳明霄還存在其他違紀(jì)問題。2022年8月,,陳明霄受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,相關(guān)違紀(jì)資金予以收繳,其他相關(guān)人員分別受到相應(yīng)處理,。
“十年磨一劍”,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊抓不放、嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)旅游尤其是公款旅游問題,,經(jīng)過持續(xù)深入糾治,,有效剎住了公款旅游歪風(fēng),但仍有個別黨員干部不收斂不知止,、頂風(fēng)違紀(jì),。上述問題既反映出違規(guī)旅游的反復(fù)性、頑固性,,又暴露出少數(shù)黨員干部不知敬畏,、膽大妄為。有的以公務(wù)活動為名,,明目張膽行公款旅游之實,,甚至為方便報銷帶著下屬企事業(yè)單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)一起旅游,,產(chǎn)生的相關(guān)費用直接安排企事業(yè)單位報銷;有的為求隱蔽,,以參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)為名,,只交錢不上課;有的借學(xué)習(xí)培訓(xùn),、調(diào)研考察等公務(wù)活動之機,,變更行程、繞道旅游,;有的政商交往“親清不分”,,借招商、答謝會,、年會,、周年慶等活動之機,違規(guī)接受管理服務(wù)對象安排的旅游活動,,甚至攜妻帶子,,搞個人旅游企業(yè)買單。
省紀(jì)委監(jiān)委指出,,上述問題嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神,,是禁而未絕、隱形變異,、花樣翻新的典型案例,。從黨員干部自身來看,有的紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,,對黨中央三令五申的鐵規(guī)矩,、硬杠杠視而不見、充耳不聞,,思想松懈,、心存僥幸,“權(quán)力觀”錯位,、特權(quán)思想滋生特權(quán)行為。從黨組織方面來看,,有的落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,,壓力傳導(dǎo)層層衰減,對黨員干部日常教育管理監(jiān)督寬松軟,,談心談話,、約談提醒等制度不落實,領(lǐng)導(dǎo)干部默許甚至帶頭搞違規(guī)旅游,,有的單位執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴(yán)格,、審核審批流于形式,致使違規(guī)旅游費用順利報銷。從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來看,,個別地方和單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)乏力,、缺位,沒有堅持嚴(yán)的基調(diào),,對頂風(fēng)違紀(jì)違法問題沒有從嚴(yán)處置,。同時,風(fēng)腐同查機制不健全不完善,,有的單位審查調(diào)查重查“腐”輕查“風(fēng)”,,對腐敗背后的“四風(fēng)”問題沒有做到深追細(xì)查,嚴(yán)的措施還需要進(jìn)一步加強,。
省紀(jì)委監(jiān)委強調(diào),,公款旅游浪費黨和國家資財,違規(guī)接受管理服務(wù)對象旅游活動安排暗藏由風(fēng)及腐,、風(fēng)腐交織的廉潔風(fēng)險,,不僅敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),還損害了一方一域的營商環(huán)境,,更抹黑了黨和政府及黨員干部在群眾中的形象,。廣大黨員干部要從上述案例中深刻汲取教訓(xùn),牢記“三個務(wù)必”,,堅守初心使命,,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,知敬畏,、守底線,,在政商交往中保持親清統(tǒng)一,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,,更要嚴(yán)正家風(fēng),,弘揚新風(fēng)正氣。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于借培訓(xùn)之名組織公款旅游典型問題通報,,引以為鑒,、舉一反三,對照檢查,、自查自糾,,嚴(yán)格內(nèi)控機制、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,、嚴(yán)管財務(wù)報銷,;要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),經(jīng)常性開展談心談話,,引導(dǎo)真心真情優(yōu)化營商環(huán)境,、為企紓困解難,嚴(yán)守親清界線,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深刻把握違規(guī)旅游風(fēng)腐一體的階段性特征,,深入查找各類改頭換面、隱形變異的問題,,科學(xué)精準(zhǔn)靶向糾治,,針對各種違規(guī)旅游行為,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,,對黨的二十大后依然不收斂不收手的,,綜合運用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式,,從嚴(yán)從重處置,。要強化以案促改、以案促治,,加強與組織,、財政、稅務(wù)等部門協(xié)作,,圍繞培訓(xùn)管理,、發(fā)票開具、財務(wù)報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,推動健全制度機制,,堵塞管理漏洞,強化制度剛性執(zhí)行,,以實際行動持續(xù)巡堤檢修,、培土加固中央八項規(guī)定堤壩。
【紀(jì)法鏈接】
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十二條:接受,、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游,、健身、娛樂等活動安排,,情節(jié)較重的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零五條:有下列行為之一,,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,,情節(jié)較輕的,,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:(一)公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn),、考察調(diào)研,、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的;(二)改變公務(wù)行程,,借機旅游的,;(三)參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動,,借機旅游的,。以考察、學(xué)習(xí),、培訓(xùn),、研討、招商,、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的,,依照前款規(guī)定處理。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十四條第二款:……向公職人員及其特定關(guān)系人贈送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品,、禮金,、有價證券等財物,或者接受,、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請,、旅游、健身,、娛樂等活動安排,,情節(jié)較重的,予以警告,、記過或者記大過,;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職,。
《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》第十三條:黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,,從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動,,嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》第八條:職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育,、文體,、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出,。包括:(二)文體活動支出�,!鶎庸梢杂脮䥺T會費組織會員觀看電影,、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,,為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票,。會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當(dāng)年會費收入的三倍,�,;鶎庸M織會員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動,。
中共中央紀(jì)委《關(guān)于制止以革命傳統(tǒng)和愛國主義教育為名組織公款旅游的通知》:二,、要從實際出發(fā),因地制宜,,充分利用當(dāng)?shù)貤l件,,就地組織開展學(xué)習(xí)參觀活動。確需去外地的,,要就近選擇適當(dāng)?shù)牡攸c,。三、組織開展學(xué)習(xí)參觀活動,,要嚴(yán)格執(zhí)行計劃安排,,不得擅自改變線路、延長日程,、增加地點,。禁止借機組織到其他風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游。
《安徽省省直機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》第十七條:開展黨建活動,,要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)禁借黨建活動名義安排公款旅游,;嚴(yán)禁到黨中央,、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨建活動;嚴(yán)禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請,;嚴(yán)禁組織高消費娛樂健身活動,;嚴(yán)禁購置電腦、復(fù)印機,、打印機,、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關(guān)的其他費用;嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個人補助,;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動費用,。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第七條:黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),,不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):(五)黨的作風(fēng)建設(shè)松懈,,落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不力,“四風(fēng)”問題得不到有效整治……造成嚴(yán)重后果的,。 |來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
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