男子離家18年不知老房被拆遷,！村委會(huì)回應(yīng)

小女漢子

　　極目新聞?dòng)浾?詹钘

　　離鄉(xiāng)18年后,，

　　竟意外得知自家老房已被拆遷,。

　　4月12日上午，

　　居住在陜西西安北郊平房里的

　　陳鐘克（化名）告訴極目新聞?dòng)浾撸?/font>

　　如果不是回鄉(xiāng)辦理二代身份證,，

　　他可能至今還被蒙在鼓里,。

　　老房子被拆,，

　　但自己卻并沒有分到回遷房,。

　　一年時(shí)間來，

　　從村里,、街道辦到自己所在的

　　西安高新區(qū)管委會(huì),，

　　陳鐘克跑了多個(gè)部門，

　　問題依然沒有得到解決,。

　　離家多年后老房被拆遷

　　1歲時(shí)母親去世,，6歲時(shí)父親也離開。

　　孩童時(shí)期,，陳鐘克就從原居住地西安市高新區(qū)魚化街道岳旗寨村,，搬到了同街道的雷家寨村生活，戶口則轉(zhuǎn)到了住在雷家寨村的外婆名下,。

　　2001年,，陳鐘克結(jié)束軍旅生涯,，復(fù)員回鄉(xiāng)。因?yàn)殛愮娍讼朐诟煜さ睦准艺迳�,，魚化街道將陳鐘克父母老房子所在的宅基地收回,，并在雷家寨村為其批了一塊新的宅基地。后在政府和外婆的幫助下,，陳鐘克蓋了一個(gè)三間平房,。
　　兩年后，因?yàn)槿⑾眿D拿不出彩禮錢被人瞧不起,，同時(shí)跟親戚也有一些矛盾,，陳鐘克一氣之下離開了雷家寨村。之后,，他一個(gè)人租住在一個(gè)月租金幾百元的平房里,，在西安周邊工地打零工。
　　每天早出晚歸,，陳鐘克早已忘了雷家寨的模樣,。

　　2021年，沒有辦理二代身份證的陳鐘克回到雷家寨,，辦理身份證明,。
　　那時(shí)他才知道，雷家寨村早在11年前就已經(jīng)拆遷,，且2018年村民就已經(jīng)搬進(jìn)回遷房了,，期間沒有人聯(lián)系過他。如今,，外婆年紀(jì)大了,，無法交流，其它親戚也說不清楚當(dāng)時(shí)的情況,。
　　村里稱安置問題由西安市高新區(qū)管委會(huì)進(jìn)行,，具體情況不了解。
　　之后,，雷家寨村給他出具了一紙證明,，證明其是該村村民，對(duì)拆遷不知情,，同時(shí)沒有得到安置,。陳鐘克還找到高新區(qū)管委會(huì)，但一直沒有結(jié)果,。
　　回遷時(shí)被列為跟舅舅一戶
　　12日下午,，極目新聞?dòng)浾邅淼嚼准艺仓脴切^(qū)，在村委會(huì)辦公室,，工作人員林先生（化姓）介紹了陳鐘克的部分情況,。
　　林先生稱,，10年前雷家寨拆遷時(shí)，所有工作均由高新區(qū)主導(dǎo),，村委會(huì)工作人員配合,。當(dāng)時(shí)多方聯(lián)系陳鐘克未果，后來2018年還遷時(shí),，依然未能聯(lián)系上,。
　　“拆遷、安置信息都是在社會(huì)上公開的,，但是他人一直沒消息,。”林先生告訴極目新聞?dòng)浾�,，�?dāng)年的分配政策,，是按戶來計(jì)算還遷的面積。每戶人數(shù)在5人及以內(nèi)的,，還遷330個(gè)平方米,，如果有6口人，還遷390個(gè)平方米,。
　　“確保人均不低于65個(gè)平方,。”林先生稱,，村里基本每戶都分到了4套或者以上的住房,。
　　除了還遷房屋，另外,，還有耕地補(bǔ)償款以及按人頭計(jì)算的門面面積,。
　　當(dāng)天，林先生提供了一張表格,，記者看到,，在門面面積分配列表中，陳鐘克,、外婆和舅舅一家三口共5人同被列為一戶,，按照每人15個(gè)平方米的門面房面積，該戶共分得門面面積75個(gè)平方米,。
　　“這個(gè)表格是高新區(qū)管委會(huì)給我們的,�,！绷窒壬Q,，在拆遷當(dāng)年，陳鐘克到底是跟其外婆單獨(dú)一戶,，還是與舅舅在同一戶頭,，還需要查證,。林先生還表示，還遷面積的確定,、分配等內(nèi)容,，都是由高新區(qū)管委會(huì)確定，村里只是協(xié)調(diào),，有些事情并不知情,。
　　政府建議走法律途徑解決
　　2021年10月25日，對(duì)于陳鐘克反映的拆遷安置問題,，西安高新區(qū)自然資源局作出了答復(fù),。

　　在記者拿到的這份答復(fù)意見書中，高新區(qū)自然資源局稱：“按照《雷家寨村城中村綜合改造拆遷安置實(shí)施方案》,，2011年11月15日,，您與高新區(qū)城改辦簽訂了拆遷安置協(xié)議，已安置補(bǔ)償?shù)轿�,�,！?/font>
　　然而，這十多年陳鐘克根本就沒有回過家,，不可能簽訂拆遷安置協(xié)議,，“如果已經(jīng)安置補(bǔ)償了，那就是有人冒充我,，我根本就沒回去簽字,。”陳鐘克說,。

　　陳鐘克不服,，又向西安高新區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查。當(dāng)年12月8日,，該復(fù)核委員會(huì)回復(fù)稱,，陳鐘克反映的問題屬于拆遷安置糾紛。該回復(fù)寫到,，如果陳鐘克認(rèn)為在拆遷過程中政府不作為或者過失導(dǎo)致未進(jìn)行安置補(bǔ)償,，可向人民法院提起行政訴訟；另外,，如果因?yàn)閼糁魑聪蚱浞峙洳疬w安置款,，可提起民事訴訟。
　　同時(shí),，信訪事項(xiàng)復(fù)核委員會(huì)撤銷了前述西安高新區(qū)自然資源局的那份答復(fù)意見書,。
　　12日下午，極目新聞?dòng)浾咧码娢靼彩懈咝聟^(qū)管委會(huì)自然資源局,、宣傳文化局咨詢此事,，并未獲得回應(yīng),。
　　雷家寨安置小區(qū)內(nèi)，30層高的還建樓甚是氣派,。長(zhǎng)期漂泊在外,，租住在平房?jī)?nèi)的陳鐘克已經(jīng)決定訴諸法律。
　　律師：政府應(yīng)進(jìn)行安置補(bǔ)償
　　遼寧昌信律師事務(wù)所律師楊財(cái)廣認(rèn)為,，政府應(yīng)該對(duì)陳鐘克進(jìn)行房屋安置補(bǔ)償,。
　　“根據(jù)拆遷安置實(shí)施方案，被拆遷人是該村房屋和附屬物的所有權(quán)人,�,！睏钬�(cái)廣稱，如果陳鐘克是三間平房的物權(quán)人,，作為被拆遷人,，他有權(quán)獲得貨幣安置補(bǔ)償或以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式取得安置房屋。另外,，集體土地上房屋拆遷,，均有諸如公告、普查,、公示,、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等程序流程，村委會(huì)作為基層組織對(duì)拆遷工作予以配合并參與普查和上報(bào)材料等,。時(shí)任村委會(huì)對(duì)陳鐘克的三間房屋建筑情況應(yīng)當(dāng)知情了解,。即使以戶為單位拆遷，不影響陳鐘克作為房屋被動(dòng)遷人的主體資格,，不能因外出打工就剝奪其相關(guān)權(quán)益,。
　　聯(lián)系不上陳鐘克，應(yīng)當(dāng)按照拆遷方案作出補(bǔ)償決定,，相關(guān)補(bǔ)償款項(xiàng)應(yīng)存放在專用賬戶里待陳鐘克領(lǐng)取,，而不能由他人代領(lǐng)。他人代陳鐘克簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議,，因沒有其授權(quán)和追認(rèn),，系無效的行政協(xié)議。陳鐘克可以提起行政訴訟,，要求當(dāng)?shù)卣筒疬w實(shí)施機(jī)關(guān),，與其簽訂補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)行安置補(bǔ)償。
　　如果房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議,，屬于民事糾紛,，陳鐘克可以提起民事訴訟，主張屬于其個(gè)人的那部分權(quán)益。如行政部門有亂作為或工作人員有瀆職的問題,，可向紀(jì)委監(jiān)察部門控告投訴，如有人詐騙拆遷款行為,，可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。

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