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工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),。近日，經(jīng)省政府同意,，省發(fā)展改革委等12部門出臺了《安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案》,，提出了31條針對性舉措。這些措施在財(cái)稅,、金融,、保供穩(wěn)價(jià)、工業(yè)投資等方面,，給予企業(yè)真金白銀的政策支持與要素保障,，從而更好促進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
為何要在此時(shí)由12部門聯(lián)合出臺行動(dòng)方案,，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,？省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和國內(nèi)疫情影響,，今年1月至2月,，全省工業(yè)增加值同比增長8.8%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長不確定性,、不穩(wěn)定性因素進(jìn)一步增加,，面臨的形勢嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，以更大的力度、更強(qiáng)有力的決心,、更有效的措施促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,。
這31條具體措施主要分為五大領(lǐng)域,，分別是財(cái)稅支持、金融支持,、保供穩(wěn)價(jià),、穩(wěn)定工業(yè)投資、要素保障等,。其中,，財(cái)稅和金融將給企業(yè)帶來的是稅費(fèi)減緩、金融貸款等“真金白銀”的支持,。
比如,，在財(cái)稅支持方面，《方案》提出,，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,、延長階段性稅費(fèi)緩繳以及階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策,；將“六稅兩費(fèi)”減半征收的適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,；繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體,，可申請享受困難減免,。
如何緩解中小微企業(yè)的“融資之渴”？《方案》提到,，加大對涉農(nóng),、小微和民營企業(yè)的支持等舉措。落實(shí)普惠小微貸款支持工具,，對符合條件的地方法人銀行,，按照其普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，鼓勵(lì)增加普惠小微貸款,。另外,，我省還將開展“十行千億萬企”融資服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)合作銀行安排不少于4000億元專項(xiàng)信貸資金,，重點(diǎn)支持“專精特新”等中小企業(yè)融資,。
圍繞穩(wěn)定工業(yè)投資，我省將啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能,、質(zhì)量提升,、綠色發(fā)展等6大投資專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目100個(gè)。打造智能工廠,、數(shù)字化車間200個(gè),，滾動(dòng)實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1200項(xiàng)。新增綠色工廠80家,。2022年完成投資6000億元以上,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈必須穩(wěn),。為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，《方案》提出開展補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),，2022年培育“首臺套”裝備200個(gè),、“首批次”新材料40個(gè)、“首版次”軟件100個(gè)左右,；開展100場左右形式多樣的省內(nèi)龍頭與配套企業(yè)對接活動(dòng),；實(shí)施省域產(chǎn)業(yè)共同體打造工程，全面提升省內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。
新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，也是拉動(dòng)工業(yè)投資的重要引擎,�,！斗桨浮诽岢觯瑢⒁龑�(dǎo)電信運(yùn)營商加快5G建設(shè)進(jìn)度,，促進(jìn)5G融合應(yīng)用,，2022年新建5G基站2.5萬座以上；加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點(diǎn)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè),，支持發(fā)展大型,、超大型數(shù)據(jù)中心。
做好用地,、用能等要素保障,，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速�,！斗桨浮穼ｉT提到要保障重大項(xiàng)目土地供應(yīng),，堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，實(shí)行用地計(jì)劃分類安排,，力爭更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目清單,，獲得國家直接配置計(jì)劃指標(biāo)；推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型依法合規(guī)轉(zhuǎn)換,，完善土地用途變更,、整合、置換；鼓勵(lì)采取長期租賃,、先租后讓,、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,。
政策重在落實(shí),。為確保《方案》落地見效,，我省將建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機(jī)制,，落實(shí)國家和省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策，全力協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”,，保障工業(yè)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
（王弘毅 孫文軍）
丨來源：安徽日報(bào)
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