安徽出臺政策！支持高校學(xué)科建設(shè),！

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安徽省出臺若干政策支持高校學(xué)科建設(shè)

安徽省支持高校學(xué)科建設(shè)若干政策

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示精神,，全面落實(shí)省第十一次黨代會部署，加快構(gòu)建適應(yīng)安徽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系,，服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè),，制定以下政策。

一,、提升高校學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略地位

1．推動學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振,。將學(xué)科建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程納入科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè),，深入實(shí)施高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃、建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系部省共同行動方案，深化學(xué)科專業(yè)體系改革,，推動學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，更好服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量,。（省教育廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．壓緊壓實(shí)學(xué)科建設(shè)責(zé)任。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高峰學(xué)科和學(xué)科高端人才制度,。省教育廳加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,，建立高校學(xué)科定期評估、動態(tài)調(diào)整,、培育引導(dǎo)等機(jī)制,。各高校牢固樹立學(xué)科引領(lǐng)發(fā)展理念，把學(xué)科建設(shè)作為核心任務(wù),，深入謀劃,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，推動一批優(yōu)勢學(xué)科爭創(chuàng)國內(nèi)一流,、國際先進(jìn)水平，鞏固提升一批潛力學(xué)科達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平,。（省教育廳,、省委組織部、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二,、分類推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展

3．加大新興學(xué)科布局力度,。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，支持“雙一流”高校和特色高水平大學(xué)高起點(diǎn),、前瞻性布局支撐國家原始創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè),。支持高校持續(xù)加強(qiáng)已有基礎(chǔ)類博士一級學(xué)科建設(shè),，支持高校將基礎(chǔ)類碩士一級學(xué)科提升為博士一級學(xué)科,，大力培育一批數(shù)學(xué)、物理,、化學(xué)等基礎(chǔ)類碩士一級學(xué)科,。建立新興交叉學(xué)科專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施新興交叉學(xué)科專業(yè)建設(shè)培育計(jì)劃，立項(xiàng)培育一批省級新興交叉學(xué)科專業(yè),，重點(diǎn)支持部分新興交叉學(xué)科申請新增博士學(xué)位授權(quán),。大力推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、自然科學(xué)與人文社會科學(xué)交叉融合,，在前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域培植新的學(xué)科增長點(diǎn),。（省教育廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．建立應(yīng)用學(xué)科專業(yè)快速響應(yīng)機(jī)制,。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，重點(diǎn)布局新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)和能源交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、公共衛(wèi)生與醫(yī)藥,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等社會需求多、就業(yè)前景廣,、人才缺口大的應(yīng)用學(xué)科專業(yè),，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。推進(jìn)“人工智能+學(xué)科群”建設(shè),，構(gòu)建人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)新體系,，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科智能化應(yīng)用。優(yōu)先支持新增專業(yè)學(xué)位授權(quán),，并加大支持力度,。（省教育廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三,、加強(qiáng)學(xué)科支撐平臺建設(shè)與培育

5．實(shí)施高端創(chuàng)新平臺建設(shè)與培育工程,。統(tǒng)籌科技、教育資金,，積極對接教育部“高等學(xué)�,；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”“頂尖學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”，建設(shè)一批數(shù)學(xué),、物理,、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,。支持省屬高校積極參與創(chuàng)建國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,，布局培育一批省級基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。支持省屬高校依托高峰學(xué)科,、優(yōu)勢學(xué)科,、特色學(xué)科，建設(shè)一批高端創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室體系總體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局,，積極構(gòu)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、安徽省實(shí)驗(yàn)室、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等特色優(yōu)勢明顯,、梯次銜接互補(bǔ)的實(shí)驗(yàn)室體系。支持國內(nèi)知名高校在安徽建設(shè)國家級科研平臺,、高端智庫及分支機(jī)構(gòu),。支持“科大硅谷”、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)組織學(xué)院建設(shè),。支持省內(nèi)高校聯(lián)合創(chuàng)建,、與滬蘇浙高水平大學(xué)共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺,。支持省屬高校聚焦十大新興產(chǎn)業(yè),，設(shè)立一批高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批轉(zhuǎn)化基地,，以市場化方式建設(shè)共性技術(shù)研究院10個左右,、產(chǎn)學(xué)研合作平臺100個左右，鼓勵所在市,、縣在基礎(chǔ)設(shè)施,、合作項(xiàng)目、政策,、資金等方面給予支持,。（省教育廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳,、各市政府,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．加大對重點(diǎn)平臺建設(shè)支持力度。依托高峰學(xué)科,，“十四五”時期遴選5個左右省部級創(chuàng)新平臺作為國家級創(chuàng)新平臺重點(diǎn)培育,，在培育周期內(nèi)（一般不超過4年）每年給予每個平臺最高500萬元經(jīng)費(fèi)支持。對新認(rèn)定的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心,、協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社會科學(xué)研究基地等部委級創(chuàng)新平臺,，在建設(shè)期內(nèi)（一般不超過3年）每年給予最高300萬元（人文社科類100萬元）經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ),。對已立項(xiàng)建設(shè)的部委級創(chuàng)新平臺，驗(yàn)收通過或周期評估獲得良好等次以上的,，連續(xù)3年每年給予最高200萬元（人文社科類100萬元）經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ),。每年評估認(rèn)定50個左右廳級重點(diǎn)創(chuàng)新平臺。（省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四,、深化高校用人制度改革

7．深化高校編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè),。動態(tài)調(diào)整優(yōu)化周轉(zhuǎn)池人才標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)本科高校編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè),，進(jìn)一步提高周轉(zhuǎn)池編制使用效益,，切實(shí)保障高峰學(xué)科建設(shè)編制供給。（省委編辦,、省人力資源社會保障廳,、省教育廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán),。高校按規(guī)定自主制定崗位設(shè)置方案,，自主確定崗位類別、任職資格條件,，自主安排,、執(zhí)行用人計(jì)劃，自主公開招聘各類人才,。可采取考察等優(yōu)化程序的方式,，公開招聘急需引進(jìn)的學(xué)科專業(yè)人才、高層次人才,。聘用結(jié)果向相關(guān)部門報(bào)備,。（省教育廳、省委編辦,、省人力資源社會保障廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、完善績效工資分配辦法

9．放寬總量限制,。持續(xù)推進(jìn)高校內(nèi)部評價激勵機(jī)制改革,，提高高校績效工資增幅,，對高層次人才集中的高校予以政策支持,。地方特色高水平大學(xué)不再設(shè)置績效工資封頂限制。支持高校對高層次人才實(shí)行年薪制,、協(xié)議工資,、項(xiàng)目工資等靈活分配方式，年薪,、協(xié)議工資,、項(xiàng)目工資在績效工資中單列,，相應(yīng)核增績效工資總量。（省人力資源社會保障廳,、省教育廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．加大對學(xué)科帶頭人、突出貢獻(xiàn)科研人員的激勵力度,。對全時全職承擔(dān)國家及省重大戰(zhàn)略任務(wù)的學(xué)科帶頭人,，實(shí)行“一項(xiàng)一策”、清單式管理和年薪制,，年薪所需經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)核定,，納入績效工資總額，不受績效工資總量限制,。對高校承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的經(jīng)費(fèi),，其中用于獎勵突出貢獻(xiàn)科研人員的，不納入績效工資總額,。提高科研項(xiàng)目間接費(fèi)用比例,。對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例可提高到60%,。（省人力資源社會保障廳,、省財(cái)政廳、省教育廳,、省科技廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、大力引進(jìn)培育學(xué)科領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)

11．實(shí)施省屬高校高峰學(xué)科帶頭人引領(lǐng)工程,。依托重大科技專項(xiàng)計(jì)劃,、高端創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)行“一事一議”和“一人一策”,，大力引進(jìn)、培育一批具有重大影響力的高峰學(xué)科帶頭人和學(xué)科團(tuán)隊(duì),。將高峰學(xué)科領(lǐng)軍人才引育納入省人才計(jì)劃,，每年遴選一批高峰學(xué)科領(lǐng)軍人才給予重點(diǎn)支持，助推高峰學(xué)科領(lǐng)軍人才成長為國家級人才,。（省教育廳,、省委組織部、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用方式,。在高峰學(xué)科建設(shè)高校設(shè)立學(xué)術(shù)副校長,，實(shí)行“一人一策”，重點(diǎn)從國內(nèi)“雙一流”高校,、科研院所等引進(jìn),。堅(jiān)持“一事一議”,，量身打造特殊扶持政策，支持高峰學(xué)科建設(shè)高校從滬蘇浙“雙一流”高校引進(jìn)高端人才,，擔(dān)任校長,、副校長、學(xué)院院長,、執(zhí)行院長、學(xué)科帶頭人,、高端科研平臺首席專家等,。（省教育廳、省委組織部,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．支持引進(jìn)培育高峰學(xué)科帶頭人和學(xué)科團(tuán)隊(duì),。對高校引進(jìn)和自主培育的高峰學(xué)科帶頭人、學(xué)科團(tuán)隊(duì),，根據(jù)績效評價情況給予所在學(xué)校相應(yīng)績效獎補(bǔ),。（省教育廳、省財(cái)政廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七,、著力培育學(xué)科青年英才

14．完善培養(yǎng)機(jī)制。每年遴選300名左右有較高學(xué)術(shù)水平,、思維活躍,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的青年科研人才，建立階梯式支持機(jī)制,。對入選重點(diǎn)人才計(jì)劃,、承擔(dān)國家級項(xiàng)目和省科技重大項(xiàng)目或取得標(biāo)志性成果的青年人才，加大支持力度,，探索實(shí)行年薪制,、學(xué)術(shù)休假等制度。支持省屬高校建立優(yōu)秀人才早期發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制,，聚焦基礎(chǔ)學(xué)科及前沿交叉學(xué)科，重點(diǎn)支持40歲以下青年學(xué)科人才提升科研創(chuàng)新能力,。省屬高校按在校生總數(shù)每生每年不低于200元標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并逐步加大支持力度,。（省教育廳,、省財(cái)政廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．加強(qiáng)博士后人才培養(yǎng),。每年支持300名左右優(yōu)秀博士到省屬高校博士后科研流動站,、工作站予以重點(diǎn)培養(yǎng),。對學(xué)科建設(shè)急需的進(jìn)站博士后，在高校發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予重點(diǎn)支持,。（省教育廳,、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八,、優(yōu)化學(xué)科建設(shè)激勵和協(xié)同發(fā)展機(jī)制

16．推動省屬高校學(xué)科建設(shè)突破。對在全國學(xué)科評估中,，實(shí)現(xiàn)A類等級學(xué)科（學(xué)科排名前10%）,、B+等級學(xué)科（學(xué)科排名前20%）突破的省屬高校，給予績效獎補(bǔ)支持,。（省教育廳,、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17．支持省屬高校開展科技攻堅(jiān)。對牽頭承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,、國家重大科技專項(xiàng),、國際和區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程的省屬高校，統(tǒng)籌科技,、教育資金,，按照項(xiàng)目實(shí)際到校經(jīng)費(fèi)最高1:1比例獎補(bǔ)，獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的40%可用于獎勵對學(xué)科建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的人員,。支持省屬高校爭取各級各類科研項(xiàng)目,，從2022年開始，以3年為一周期,，每年科研項(xiàng)目到�,？偨�(jīng)費(fèi)達(dá)2億元以上的，給予一次性獎補(bǔ),，獎補(bǔ)比例最高為到�,？偨�(jīng)費(fèi)的10%。省屬高校牽頭獲得國家科技獎的,，對主要獲得者,，按國家獎勵1:1比例給予配套獎勵。（省教育廳,、省財(cái)政廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．鼓勵省屬高校加強(qiáng)創(chuàng)新合作。支持省屬高校積極參與合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),，圍繞學(xué)科建設(shè)方向,，聚焦國家、省重大戰(zhàn)略,，聯(lián)合推進(jìn)重大協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,。支持省屬高校與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),、合肥工業(yè)大學(xué)等國內(nèi)高水平大學(xué)合作，支持省屬高校與工業(yè)和信息化部等部委所屬高校開展深度合作,，共建國家級科研平臺,，聯(lián)合申報(bào)國家重大項(xiàng)目，聯(lián)合申報(bào)國家級獎勵,，聯(lián)合推動科技成果轉(zhuǎn)化,。成效顯著的，根據(jù)績效評價情況,，給予省屬高校相應(yīng)績效獎補(bǔ),。（省教育廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省財(cái)政廳,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19．激勵開展學(xué)科共建,。建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的學(xué)科共建機(jī)制，支持高校與政府,、企業(yè),、科研院所共建一批高水平應(yīng)用型學(xué)科。對省屬高校與市,、縣政府和企業(yè)簽訂學(xué)科共建協(xié)議,，且當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)連續(xù)3年每年給予不少于1000萬元經(jīng)費(fèi)支持的學(xué)科,，優(yōu)先列入高峰學(xué)科建設(shè)培育名單,。學(xué)科共建取得顯著成效的，給予績效獎補(bǔ),。（省教育廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、各市人民政府、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九,、打造學(xué)科建設(shè)良好生態(tài)

20．實(shí)施省屬高校高水平人才安居工程,。支持省屬高水平大學(xué)利用自有存量土地，建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)房,。按照屬地原則,，將符合當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ蠗l件的高校教師納入住房保障范圍。支持各地政府在高教園區(qū)等高校相對集中區(qū)域建設(shè)人才公寓,，優(yōu)先保障高峰學(xué)科重點(diǎn)人才,。面向高層次人才和優(yōu)秀青年人才,，建立人才住房、租房補(bǔ)貼制度,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省教育廳、各市人民政府,、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21．推動高峰學(xué)科建設(shè)引進(jìn)的高層次人才享受屬地人才政策,。各地將省屬高校特別是高峰學(xué)科建設(shè)引進(jìn)的人才、團(tuán)隊(duì)納入本地重點(diǎn)人才項(xiàng)目庫,，在社會保障,、戶籍、子女教育,、住房安置等方面享受同等支持政策,。（省教育廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22．建立容錯免責(zé)機(jī)制,。鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗，支持高校建立健全科研項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化糾錯容錯,、盡職免責(zé)機(jī)制,。（省教育廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十,、加大學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)等保障力度

23．健全教育財(cái)政投入機(jī)制和教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌集機(jī)制,。加大教育經(jīng)費(fèi)投入保障力度，完善省屬高校生均撥款制度,，不斷提高生均撥款水平,，推動教育經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配。省級統(tǒng)籌教育,、科技,、人才等資金向省屬高校學(xué)科建設(shè)、人才引育等方面傾斜,。2020—2024年,，省級財(cái)政在現(xiàn)有高校發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌30億元以上資金，用于支持省屬高校高峰學(xué)科建設(shè),。結(jié)合省財(cái)力實(shí)際,，逐步加大高校經(jīng)費(fèi)投入，增加高校發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)資金支撐,。（省財(cái)政廳,、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24．建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制,。搭建政產(chǎn)學(xué)研會商平臺，每年至少召開一次會議,，圍繞人才供需銜接、學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整,、科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等深入對接,，明確年度重點(diǎn)工作任務(wù)，形成協(xié)同推進(jìn)的長效機(jī)制,。（省教育廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

來源：中安在線綜合安徽省人民政府網(wǎng)

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