三部門發(fā)文：將ETC欠費行為納入征信體系

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近日，交通運輸部辦公廳,、中國人民銀行辦公廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳三部門聯(lián)合發(fā)布通知,，明確提出將ETC欠費行為納入征信體系。

以下是全文內(nèi)容：

各省,、自治區(qū),、直轄市交通運輸廳（局、委）,；中國人民銀行上�,？偛浚鞣中�,、營業(yè)管理部,，各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行,；各銀保監(jiān)局,；各大型銀行、股份制銀行,；各非銀行支付機構(gòu),；中國支付清算協(xié)會；各清算機構(gòu)：

黨中央,、國務(wù)院高度重視維護貨車司機群體合法權(quán)益和促進物流降本增效工作,。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。2019年以來,，各地各有關(guān)部門大力推進高速公路電子不停車收費（ETC）推廣應(yīng)用,，截至2021年9月底，全網(wǎng)ETC平均使用率已超過66%,，高速公路網(wǎng)通行效率大幅提升,，物流降本增效明顯增強，人民群眾體驗感和獲得感大幅提高,。特別是2021年以來,，貨車ETC使用率持續(xù)提升，越來越多的貨車享受到了ETC便捷通行服務(wù)和通行費優(yōu)惠政策紅利,，自愿安裝使用ETC的積極性和意愿不斷提高,。但部分地區(qū)仍存在貨車ETC難辦理等問題。為深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,，切實解決貨車ETC辦理難題,，保護貨車司機合法權(quán)益，促進物流降本增效,，現(xiàn)就進一步做好貨車ETC發(fā)行服務(wù)有關(guān)工作通知如下,。

一、強化金融支持服務(wù),。在延續(xù)既有ETC金融服務(wù)的同時,，支持商業(yè)銀行遵循風(fēng)險可控和市場化原則辦理貨車ETC信用卡業(yè)務(wù)，用于通過ETC交納貨車通行費,。支持商業(yè)銀行推出小額貸款,、銀行賬戶預(yù)存資金等多樣化產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，為貨車用戶提供更多選擇,。

二、支持多渠道提供擔(dān)保等服務(wù),。鼓勵具備條件的地區(qū),，優(yōu)化完善相關(guān)政策，引導(dǎo)貨運物流企業(yè),、汽車銷售企業(yè)和貨運平臺企業(yè)等,，為貨車辦理ETC提供擔(dān)保。支持擔(dān)保公司等機構(gòu)提供擔(dān)保等服務(wù),，幫助貨車辦理ETC,。

三,、有效防范金融機構(gòu)墊款等風(fēng)險。對不具備授信條件的用戶,，商業(yè)銀行可在依法合規(guī),、科學(xué)合理、平等自愿的基礎(chǔ)上,，與用戶約定設(shè)置ETC通行費支付結(jié)算保證金,，防范墊款等金融風(fēng)險。通過機構(gòu)和部門間的信息共享,，及時提醒欠費用戶補交相關(guān)費用,；將ETC欠費行為納入征信體系，引導(dǎo)貨運物流企業(yè)和貨車司機依法誠信經(jīng)營,。

四,、優(yōu)化發(fā)行安裝服務(wù)。充分發(fā)揮政府和市場的積極作用,，強化APP,、小程序、公眾號,、服務(wù)網(wǎng)站等線上渠道發(fā)行服務(wù),，便捷用戶辦理使用。在現(xiàn)有發(fā)行服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上,，組織力量深入社區(qū),、村屯、加油站,、4S店,、汽車維修廠、停車場,、服務(wù)區(qū),、場站、港口,、物流園區(qū),、貨物集散地、超限檢測站等地點,，為用戶提供現(xiàn)場安裝服務(wù),，特別是針對易擁堵緩行收費站，加強現(xiàn)場發(fā)行,，切實提升ETC使用率,。

五、拓展多場景多形式服務(wù)和優(yōu)惠。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)相關(guān)單位,，嚴(yán)格落實ETC車輛不少于5%的通行費基本優(yōu)惠政策,，對通行本區(qū)域的ETC車輛實行無差別基本優(yōu)惠。鼓勵ETC發(fā)行服務(wù)機構(gòu),、收費公路經(jīng)營管理單位等為ETC用戶提供更大優(yōu)惠和多方式便利,，在復(fù)用現(xiàn)有支付基礎(chǔ)設(shè)施條件下,，增加應(yīng)用場景,，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高使用便利性,，結(jié)合積分,、打折、返利,、紅包等多種形式增加用戶福利,，吸引用戶自愿安裝使用ETC。

各省,、自治區(qū),、直轄市交通運輸、人民銀行,、銀保監(jiān)部門要高度重視,、密切協(xié)作，建立健全協(xié)調(diào)工作機制,，統(tǒng)籌組織,、科學(xué)安排，周密部署,，扎實推進ETC推廣應(yīng)用,。要始終堅持以人民為中心，堅持用戶自愿,、服務(wù)至上,，規(guī)范高效開展ETC發(fā)行和服務(wù)工作，不得違規(guī)占用車牌虛假發(fā)行,，不得通過任何方式強制貨車安裝和使用ETC,。各單位要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，堅決查處不作為,、亂作為等行為,，確保ETC發(fā)行服務(wù)工作規(guī)范有序開展。

交通運輸部辦公廳

中國人民銀行辦公廳

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會辦公廳

2021年11月3日

來源：中華人民共和國交通運輸部

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