重磅,！微信,、淘寶,、抖音、支付寶或?qū)⒂瓉?lái)“超級(jí)監(jiān)管”

小女漢子

29日,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分類(lèi)分級(jí)指南（征求意見(jiàn)稿）》《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南（征求意見(jiàn)稿）》,。其中提出，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擬劃分為網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售類(lèi)平臺(tái),、生活服務(wù)類(lèi)平臺(tái),、社交娛樂(lè)類(lèi)平臺(tái),、信息資訊類(lèi)平臺(tái),、金融服務(wù)類(lèi)平臺(tái)、計(jì)算應(yīng)用類(lèi)平臺(tái)等6大類(lèi),，并按照用戶(hù)規(guī)模等劃分為超級(jí)平臺(tái),、大型平臺(tái)和中小平臺(tái)三級(jí)。

超級(jí)平臺(tái)指同時(shí)具備超大用戶(hù)規(guī)模,、超廣業(yè)務(wù)種類(lèi),、超高經(jīng)濟(jì)體量和超強(qiáng)限制能力的平臺(tái)。超大用戶(hù)規(guī)模,，即平臺(tái)上年度在中國(guó)的年活躍用戶(hù)不低于5億,；超廣業(yè)務(wù)種類(lèi)，即平臺(tái)核心業(yè)務(wù)至少涉及兩類(lèi)平臺(tái)業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)涉及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,、生活服務(wù),、社交娛樂(lè)、信息資訊,、金融服務(wù),、計(jì)算應(yīng)用等六大方面；超高經(jīng)濟(jì)體量,，即平臺(tái)上年底市值（估值）不低于10000億人民幣,；超強(qiáng)限制能力，即平臺(tái)具有超強(qiáng)的限制商戶(hù)接觸消費(fèi)者（用戶(hù)）的能力,。大型平臺(tái)上年度在中國(guó)的年活躍用戶(hù)不低于5000萬(wàn),；上年底市值（估值）不低于1000億人民幣。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，微信,、淘寶、抖音,、支付寶等APP將按照超級(jí)平臺(tái)管理,。

劃定分級(jí)是為了精準(zhǔn)施策，以更有針對(duì)性的規(guī)范監(jiān)管保障用戶(hù)權(quán)益不受侵犯,，促進(jìn)平臺(tái)更好發(fā)展,。一方面，超級(jí)平臺(tái)要承擔(dān)超級(jí)責(zé)任,，接受“超級(jí)監(jiān)管”,。另一方面，我國(guó)的超級(jí)平臺(tái)往往就是全球該領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),。這些平臺(tái)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，在規(guī)范管理中實(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，成為中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立全球優(yōu)勢(shì)的排頭兵,。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南（征求意見(jiàn)稿）》,，超大型平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模、數(shù)據(jù),、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)示范引領(lǐng)作用。超大型平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公平和非歧視原則,。提供相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),，平等對(duì)待平臺(tái)自身（或關(guān)聯(lián)企業(yè)）和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，不實(shí)施自我優(yōu)待,。
同時(shí),，超大型平臺(tái)還是海量數(shù)據(jù)的誕生地,，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全審查與內(nèi)控機(jī)制，對(duì)涉及用戶(hù)個(gè)人信息的處理,、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),，涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)行為，必須嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,，確保數(shù)據(jù)安全,。
【反壟斷】互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷領(lǐng)域的法律、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定,，不得從事壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)履行申報(bào)義務(wù),，在獲得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之前,，不得實(shí)施集中。
【反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)】互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,，通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式,，實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品,、服務(wù)或者與他人存在特定聯(lián)系,。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),�,；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)虛假交易、組織虛假交易等方式進(jìn)行虛假宣傳,，不得幫助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施虛假交易行為,，或者為虛假交易行為提供便利條件,。
【數(shù)據(jù)獲取】未經(jīng)用戶(hù)同意,，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得將經(jīng)由平臺(tái)服務(wù)所獲取的個(gè)人數(shù)據(jù)與來(lái)自自身其他服務(wù)或第三方服務(wù)的個(gè)人數(shù)據(jù)合并使用。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得以合并個(gè)人數(shù)據(jù)為目的誘導(dǎo),、強(qiáng)迫用戶(hù)登錄并使用自身提供的其他服務(wù),。
【算法規(guī)制】互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用其掌握的大數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品推薦、訂單分配、內(nèi)容推送,、價(jià)格形成,、業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)懲安排等運(yùn)用時(shí),，需要遵守公平,、公正、透明的原則,，遵守法律,、法規(guī)，尊重社會(huì)公德和基本的科學(xué)倫理,，不得侵害公民基本權(quán)利以及企業(yè)合法權(quán)益,。對(duì)于關(guān)涉社會(huì)公共利益的算法運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于算法監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,，并接受社會(huì)監(jiān)督,。
【價(jià)格行為規(guī)范】互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格相關(guān)法律、法規(guī),，不得利用平臺(tái)規(guī)則和數(shù)據(jù),、算法等技術(shù)手段實(shí)施價(jià)格歧視、哄抬價(jià)格,、低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)價(jià)格行為,，不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者交易�,；ヂ�(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在組織平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行集中促銷(xiāo)等活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格領(lǐng)域可能發(fā)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示，并采取有效管理措施,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者佘穎）

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),，原標(biāo)題《重磅！微信,、淘寶,、抖音、支付寶等APP將按照超級(jí)平臺(tái)管理》

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