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秋風(fēng)浩蕩,稻香遍野,。
面前一整塊幾百畝的大田,,村民熊元風(fēng)有了“一眼望不到邊”的感覺。同樣的面積,,一零一整,,耕種起來的感受大相徑庭。過去是6塊田,,東一畝西一畝,,零散分布,耕作收種都費(fèi)事,,今年改了大田后,,機(jī)械化的便利不消多說,耕田,、打藥,、收割,都很輕松,。
這里是河塌鄉(xiāng)興嶺村,。今年開春,興嶺村開始在全縣第一個(gè)實(shí)施整村土地流轉(zhuǎn),,承擔(dān)起全縣“小田變大田”農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù),,在農(nóng)民充分自愿的基礎(chǔ)上,積極運(yùn)用土地確權(quán)成果,,將耕地集中到一起流轉(zhuǎn)給興聚生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,。這項(xiàng)改革大大提高了農(nóng)村土地利用效率和集約經(jīng)營(yíng)水平,也讓農(nóng)民真正過上了輕松舒心的現(xiàn)代農(nóng)耕日子,,曾經(jīng)理想中的“好種田,、種好田、種田好”成為現(xiàn)實(shí),。
興嶺村是丘陵地形,,因田塊不規(guī)則,、高低不平等因素讓村民說起種田都很苦惱,,尤其是田塊大小不一,田埂占地較大,,田間道路,、排灌設(shè)施不齊全,農(nóng)業(yè)機(jī)械在一些地方根本派不上用場(chǎng),。
往年村民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候種田要靠人力,,收成要看天氣,,糧食產(chǎn)量很低。隨著家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,,一小部分群眾舉家遷移到城市生活,,導(dǎo)致各農(nóng)戶的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部掌握在種糧大戶手中,田租的價(jià)格全由種糧大戶說了算,。好一點(diǎn)的水田就做,,稍微放水不便、田塊小一點(diǎn)的全部不愿意做,,出現(xiàn)拋荒,。
“因?yàn)闄C(jī)器進(jìn)不來,只能用牛犁,,田的四周都不好干活,,走路容易摔跟斗�,!毙茉L(fēng)說起以前種田就直搖頭,,“田塊零碎不整齊,投入成本大,,一些小田塊寧肯撂荒,。”
一季早稻一季再生稻,,熊元風(fēng)種了大半輩子的地,。流轉(zhuǎn)之前,一到農(nóng)忙季節(jié)這個(gè)“老把式”也犯愁,,他愁在家里的田畝細(xì)碎,,除草、施肥,、打藥,,不論什么活都要東奔西跑,勞神費(fèi)力,。如今,,他所在的田塊化零為整,“方便農(nóng)業(yè)機(jī)械操作,,平均每畝可以節(jié)本增收150元,。”
村民潘的姣的感受也很直觀:過去的收割季,,自家那些“小田”要輾轉(zhuǎn)花上3天,,變成“大田”后1個(gè)多小時(shí)就能收工。“地塊旁邊就是路口,,交通水利都很便利,,農(nóng)技人員也會(huì)根據(jù)需要上門服務(wù)�,!彼f,,時(shí)間和投入成本都降低了,糧食的品質(zhì)和產(chǎn)量都提升了,。
土地整村流轉(zhuǎn),,一開始難度非常大,興嶺村支,、村兩委一班人圍繞土地流轉(zhuǎn)中存在的“難度大,、資源分散、沒有既有案例與參照物”等實(shí)際困難,,開展了“獻(xiàn)計(jì)策,、找路子、出點(diǎn)子”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,。從去年3月到今年4月,,通過一年的反復(fù)考察、學(xué)習(xí),、調(diào)研,,得出的最終結(jié)論是“群眾的需求就是我們努力的方向,再苦再難也要做”,。村里為整個(gè)土地流轉(zhuǎn)構(gòu)建起一個(gè)“結(jié)地氣,、可操作、具前瞻”的頂層方案設(shè)計(jì),,有了這個(gè)頂層方案設(shè)計(jì),,土地流轉(zhuǎn)就“不走彎路、不明失方向,、不亂折騰”,。
農(nóng)村土地細(xì)碎分散是歷史形成的普遍現(xiàn)象。興嶺村黨總支書記潘善水介紹,,1998年村里開展農(nóng)村土地二輪承包時(shí),,根據(jù)不同位置、不同地力,,采取“肥瘦搭配”的方式分田到戶,,這種狀況逐漸無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展的需要。
經(jīng)過大量細(xì)致的工作,,許多抵觸與反對(duì)順利得到解決,,今年二月份,興嶺村因勢(shì)乘便,,對(duì)32個(gè)村民小組1211戶分散零碎的4995畝實(shí)施整村土地流轉(zhuǎn),。與此同時(shí),村支兩委在調(diào)查摸底,、科學(xué)規(guī)劃,、尊重民意的基礎(chǔ)上,順應(yīng)大多數(shù)群眾迫切求變的要求,,構(gòu)建起“點(diǎn)土成金”的動(dòng)力源,。
“小田變大田,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用布局,,為機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)拓展了空間,�,!迸松扑榻B,以合作社為經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)連片集中的農(nóng)田后,,不僅提高了單位面積土地的產(chǎn)出率,,還提高了農(nóng)戶抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力�,!�
熊元風(fēng)家有6畝多田地,,每畝租金有300元,另加股份分紅300元,,一年有2100多元的收入,,而且股值會(huì)逐漸增加。
地,,盤活了,,人也要跟著活起來。當(dāng)?shù)卣黜?xiàng)鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)的政策讓農(nóng)民少了很多后顧之憂,,不僅讓愿意種地的農(nóng)民“田轉(zhuǎn)人不離”增加經(jīng)營(yíng)性收入,,還讓愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民“田轉(zhuǎn)人離”,除了獲取流轉(zhuǎn)費(fèi),,還能通過務(wù)工等,,增加獲取工資性收入的機(jī)會(huì)。
村民潘的姣,,除了土地租金和股份分紅外,,她在田間勞動(dòng)每天可獲得130元?jiǎng)趧?wù)費(fèi),一年下來有七八千元,。
“小田變大田”,,這場(chǎng)農(nóng)村改革試驗(yàn)在實(shí)踐中進(jìn)一步擴(kuò)大溢出效應(yīng),不斷釋放政策紅利。通過改革,,以往小地塊之間的田埂,、壟溝得到整平,拆除了田坎間的“溝壑”,,水渠和小路得到復(fù)墾,,增加了土地面積,全村拋荒地500畝,,得到翻耕的有270多畝,,同時(shí)提高了土地利用效率。
田地化零為整,,農(nóng)民之間也像注入了黏合劑,。在有效整合土地資源的基礎(chǔ)上,興嶺村劃定300畝至500畝一片,,統(tǒng)一配置灌溉設(shè)施,,統(tǒng)一規(guī)劃道橋布局,推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水肥一體化種植,,有效化解以往農(nóng)戶間爭(zhēng)水爭(zhēng)地等各種耕種摩擦矛盾,,和諧了鄰里和干群關(guān)系,提高了基層組織的凝聚力,,取得了較好的社會(huì)效益,。
現(xiàn)在的興嶺村,不只是田成方,、路成網(wǎng),、渠相連、能排能灌,,而且無論是插秧還是收割都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,。而且每一塊稻田都有一條80厘米寬的水泥便道與之相連,摩托車都能自由奔跑,。村民收割水稻時(shí)都用摩托車運(yùn)輸,,不再肩挑背馱了,既省力又省錢,。
“更快形成鄉(xiāng)村振興前景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活空間形態(tài),,興嶺村做出了成功的探索,整村土地流轉(zhuǎn),,改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,,優(yōu)化了土地利用布局,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田優(yōu)質(zhì),、集中,、連片,,促進(jìn)了機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、節(jié)約化拓展了空間�,!焙铀l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)葉南松說。(融媒體記者 司舜 通訊員 梅明)
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